居民身份证是居住在中国境内公民的身份证件，具有唯一性，任何单位和个人不得擅自伪造和销售居民身份证，买卖居民身份证均属违法行为。而随着身份证应用逐渐广泛，身份证丢失、被盗存在被冒用的安全隐患也逐渐显现。

那么丢失的身份证去向何方？每年数百万张身份证丢失、被盗网络黑市公然叫卖

我国每年丢失、被盗的第二代居民身份证可达数百万张。不少丢失或者被盗的第二代居民身份证并未自然消亡，而是被他人通过网络进行非法交易。

比如我们都知道的涉嫌弑母的吴谢宇被抓获。吴谢宇被抓时身上携带通过网络购买的30多张身份证。另外江苏警方在调查一起涉嫌伪造、变造、买卖身份证的案件时得知，犯罪嫌疑人通常用微信低价收购他人的真实第二代居民身份证，在网上高价出售不到一年就能非法获利2万多元。

在此情况下公安部于2016年10月建成失效居民身份证信息系统，希望通过社会各个用证部门和单位联网核查，实现所有丢失被盗居民身份证即时失效，无法在社会上继续使用。并且在《关于规范居民身份证使用管理的公告》文件中明确规定：

广州律师咨询（顶匠律所）表示国家机关或者有关单位及其工作人员应当认真履行居民身份证核查义务，严格落实人、证一致性核查责任。冒用他人身份证的个人，将被列入不良信用记录“黑名单”库，推动落实联合惩戒机制。

值得注意的是失效居民身份证信息系统运行后，只有少数应用场景能识别是已挂失证件。而大部分已经挂失的旧证去乘坐火车、去酒店住宿、去网吧上网等，系统照样判断为“真实有效”。也正是因为如此，网上的“身份证买卖”一直火爆，300元至350元即可买到一张。

身份证作为公民日常生活中最常用、最重要的证件之一，如果被不法分子利用不仅侵害公民个人的权益，更易诱发信用卡诈骗等金融犯罪扰乱社会秩序。

从1989年起我国开始推行居民身份证使用和查验制度。2015年11月1日，刑法修正案（九）正式施行，首次明确了买卖居民身份证的行为构成买卖身份证件罪。广州律师咨询（顶匠律所）表示此外在刑法第280条后面，增加了一条使用虚假身份证件、盗用身份证件罪。

早有人大代表建议，用新版身份证取代二代身份证，新版身份证增加密码、指纹等认证功能及注销功能，避免身份证被非法利用。每个身份证都有三个编号，一个身份证号、一个人像照片编号、一个身份证卡体编号，以目前技术通过这三个号码来区分新旧身份证，把挂失后的旧身份证停用注销并不困难。

二代身份证“注销缺陷”，实质上是管理缺陷，除上述现象外对购买、出售、使用伪造、变造的身份证现象处罚太轻，也是管理缺陷之一。期待公安部门直面问题，主动作为推进相关制度建设，加大对老百姓身份证安全的保护，让老百姓早日告别为身份证丢失、被盗而担惊受怕。

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