民政部办公厅日前印发关于贯彻落实《中华人民共和国民法典》中关于婚姻登记规定的通知，文件中明确自2021年1月1日开始，离婚登记正式按照《民法典》的相关规定进行调整，办理离婚手续将需要经历一个30天的“冷静期”。离婚“冷静期”近日成为网友热议话题。

离婚须经30天“冷静期”

根据《民法典》调整，离婚程序将分为五个部分，申请-受理-冷静期-审查-登记（发证）。其中，在通过申请环节对自愿离婚夫妻的材料审核无误后，婚姻登记机关将向当事人发放《离婚登记申请受理回执单》，收到《回执单》的夫妻必须经历30天的冷静期，30日内任何一方不愿离婚的可以前往婚姻登记机关撤回离婚申请。

冷静期届满后30日内，双方需共同到婚姻登记机关申请发给离婚证，经审查无误后对符合离婚条件的夫妻发放离婚证，并予以登记。30日内未共同到婚姻登记机关的视为撤回离婚登记申请审查。

通知中也进一步明确，离婚登记程序中的冷静期仅适用于协议离婚，目的在于防止冲动离婚，给夫妻双方意气用事的行为一剂“后悔药”，帮助双方冷却冲动情绪，充分理性地协商婚姻大事。

家暴不适用“冷静期”

针对社会关注的“离婚冷静期是否不利于保护受家暴者”问题，民政部12月4日回应：“冷静期”只适用于夫妻双方自愿的协议离婚，对于有家暴情形的，当事人可以向法院提起诉讼，诉讼离婚并没有“冷静期”的规定。

离婚冷静期不是家庭暴力的庇护所。如果遇到家暴，应该首先选择向居民委员会、村民委员会、妇女联合会等单位求助。其次应当收集家暴证据，如通过报警、验伤等方式固定证据，向法院起诉离婚，通过法律程序保护人身安全。

对于离婚冷静期一方不同意离婚的情况，民政部社会事务司司长王金华12月4日在民政部通气会上表示，冷静期期间任何一方只要说不同意离婚，可视为双方没有达成共识，要么通过到法院去起诉，诉讼离婚；要么双方再冷静反思是否要继续共同生活。

据悉，在离婚诉讼中，若夫妻一方要求离婚，另外一方坚决不同意离婚的，在法院判定婚姻感情没有破裂的情况下，法院不判决离婚。所以一方不同意离婚的，可能要经过两次诉讼，即第一次离婚诉讼判决不离后，在判决书生效满6个月后提起第二次离婚，不满6个月以同样理由同一事实提起离婚的法院不予受理。若需第二次提起诉讼离婚，整个过程将至少有一年。

若遇到一直无法判决离婚的情况怎么办？《民法典》第1079条规定：“经人民法院判决不准离婚后，双方又分居满一年，一方再次提起离婚诉讼的，应当准予离婚”。

部分网友观点

冷静期对挽回婚姻作用不大

离婚新规的出台，“冷静期”的设立立刻引起了社会舆论广泛关注。其中“离婚证必须双方同时领取”；“明年1月1日起办理离婚将设冷静期”；“离婚冷静期一方不同意离婚怎么办”等话题连日登上微博热搜榜单，不少网友也纷纷在社交平台上发表自己的观点。

许多网友反映既然已经决定离婚了，就不需要反思和冷静，离婚冷静期是多此一举。有网友预测“诉讼离婚的量会激增”，并认为离婚冷静期会加大基层法院的工作量。

对于诉讼离婚不适用离婚冷静期的情况，部分网友认为诉讼离婚虽没有30天的冷静期，但诉讼离婚耗时更长，更加不利于婚姻中受害的一方保护自己。

有不少网友认为离婚冷静期确实有它存在的合理性，婚姻是人生大事，任何决定都不应该在意气用事的情况下做出，给双方一个冷静思考的时间是有必要的。还有的网友认为设置离婚冷静期是针对夫妻双方自愿离婚的情况，如果双方确实无法通过协议离婚，完全可以通过诉讼方式进行解决。

一部分网友表示结婚需要冷静期，社会上不仅存在大量冲动离婚的情况，闪婚会带来更多因一时冲动而盲目结合的夫妻，这一类冲动结婚的夫妻在概率上存在离婚更大的可能性。也有部分已婚网友表示在婚姻中确实会出现许多因琐事而破裂的情况，对于多数已婚夫妻来说，生活需要“冷静剂”。

专家观点

对婚姻应怀敬畏之心

对于离婚冷静期，深圳市都市阳光心理咨询中心心理咨询专家蒋继玲认为该规定不仅仅能够防止草率离婚，给夫妻双方一个冷静思考的时间，更是离婚的准备期，“当事人不仅要思考是否离婚，也要考虑婚后的生活，怎么安排财产分割、子女抚养等现实问题。”蒋继玲告诉深晚记者，从法典的意义上，离婚冷静期体现了国家维护婚姻稳定的态度和决心，冷静期对于社会和家庭的稳定、和谐具有重大意义。

对于网民们激烈讨论的“冷静期是否有必要设立”问题，蒋继玲认为，每一次离婚和复婚对于整个家庭关系都是一次冲击，闪离闪复更是对于婚姻关系的不尊重。婚姻本就是一件很严肃的事情，每个人都应该怀有敬畏之心，而不应该因为复婚容易而选择草率离婚。

若在离婚冷静期间发生一方不同意离婚的情况，蒋继玲建议，除了走法律诉讼程序还可以选择进行心理咨询的方法，找到家庭问题所在，进一步改善婚姻关系，维系家庭和谐稳定。

深圳市心理咨询行业协会副会长严铁鹰则认为相比起设立结婚冷静期，更需要倡导婚前教育，“很多人没有做好经营家庭的准备，就步入了婚姻的殿堂。”

2021年1月1日

《民法典》将正式实施

距《民法典》实施

还有不到一个月的时间

今天深小民就来给大家讲讲

《民法典》中的婚姻家庭编

↓↓↓

首先，我们得知道

“

”的适用范围

离婚有两种途径，

即男女双方一致同意解除婚姻关系，并就子女抚养、财产分割、债务等问题达成一致，共同到民政部门办理离婚登记手续；

男女双方就是否离婚或者子女抚养、财产分割无法达成一致意见，向法院提起离婚纠纷诉讼。根据《民法典》的表述，“离婚冷静期”仅适用于协议离婚的情况，不适用于诉讼离婚。因此，不会对诉讼离婚的程序产生影响。

也就是说，不是所有的离婚

都需要经过30天的冷静期

其次，全国人大常委会

对设置“

”的立法目的

也早有说明

增加

制度

尽管法律保障离婚自由

最后，深小民再强调一句

2021年1月1日起

要记住啦！

来源：深圳民政

中国是世界上登记离婚最方便的国家了，只要双方同意离婚的，到婚姻登记部门登记即可，材料齐全的，当场就办好了，这种方便是得到大家一致认可的。好吧，现在麻烦来了！

2018年8月27日下午提请全国人大常委会审议的民法典各分编草案中，其中第四编婚姻家庭第四章离婚章节里，首先出现了“离婚冷静期”的规定。该条文规定：自婚姻登记机关收到离婚登记申请之日起一个月内，任何一方不愿意离婚的，可以向婚姻登记撤回离婚申请。前款规定期间届满一个月内，双方应当亲自到婚姻登记机关申请发给离婚证，未申请的，视为撤回离婚登记申请。

该条文一出立即引起大家的热议，有支持的，有反对的，小编结合大家表达的看法，经过总结，现在分享给大家。

据民政部门统计数据，离婚人数从2002年开始，已连续十四年增长，自2002年的117.7万对增至了2016年的415.8万对；这其中大多数人是闪婚闪离，冲动离婚。设置离婚冷静期，让他们彼此一个冷静时间来考虑到底要不要离婚，这样会让他们充分思考是否确实需要离婚。离婚意味着家庭破裂，还给子女的身心带来巨大影响，如果不必要离婚，仅因为冲动就把婚姻关系解除了，这着实是对双方及子女的伤害，造成了不能挽回的后果，而且还容易引发其它社会问题。

离婚冷静期规则在国外早已经有了，法国、韩国、英国等国家都规定离婚时有不同形式的冷静期制度。近的香港地区，双方离婚即使同意，也必须到法院登记，一年后才能准许。既然这样，离婚冷静期应当是成熟的法律规则，这一规则的实施有利于遏制居高不下的离婚率，避免冲动离婚，挽救本不应当离婚的夫妻。

长期的家庭矛盾，或因家暴、吸毒、出轨等原因而导致感情破裂的，这种情况下没有任何设置冷静期的必要性，在诉讼离婚中这些理由正常情况下都可以立即判决离婚，双方自愿离婚的就不应当再设置离婚冷静期，如果再设置一个离婚冷静期，这会让无辜的一方受到更大的伤害。另外，离婚冷静期时，对方也有可能利用这个期间进行财产转移等做出侵害另一方合法权益的事。因此，完全不应当设置离婚冷期了。

当然了，上面说的离婚冷静期，仅是指双方自愿登记离婚的情形，从草案发布的条文来看，也确实是这种规定，诉讼离婚就不存在离婚冷静期了，因为诉讼离婚本身需要的时间长，双方有充分的冷静时间。并且诉讼离婚时，调解是必经程序，一般法院是调解和好的，再者如果诉讼离婚时一方不同意，另一方也无充分的证据证明的，法院对于第一次起诉的，会判决驳回起诉，原告如果想离婚的，必须要在六个月后再起诉，这个时间远超登记离婚时的30天冷静期，所以诉讼离婚是不包括在内的。

离婚冷静期制度发布以来，一直是大家讨论的热点，小编觉得大家说的都有一定道理，但又都不全面，小编一时也觉得无法找到一个完美的方案解决，对此大家都是怎么看的呢，欢迎大家在下面留言讨论。

《中华人民共和国民法典》将于2021年1月1日起实施，为了贯彻民法典有关离婚冷静期制度的规定，民政部对婚姻登记程序进行调整。

《中华人民共和国民法典》将于2021年1月1日起实施，为贯彻民法典有关离婚冷静期制度的规定，民政部对婚姻登记程序进行调整，在离婚程序中增加冷静期。

《中华人民共和国民法典》将于2021年1月1日起实施，为了贯彻民法典有关婚姻登记制度的规定，民政部对婚姻登记程序进行调整，婚姻登记机关不再受理因胁迫结婚请求撤销婚姻业务。

过去《婚姻登记条例》规定的是离婚申请当事人既可以向办证机关提出申请，也可以向人民法院提出申请，这次规定当事人要去人民法院提交离婚申请，双规制改为单规制。

民政部社会事务司司长王金华介绍，这么规定主要是考虑婚姻登记机关在以往的婚姻登记实践当中对胁迫离婚的情形，既不具备辨别、认定、识别的能力，也不具备这样的手段，人民法院恰恰能够弥补婚姻登记这方面的不足，所以这次《民法典》在梳理总结以往婚姻登记实践基础上做了这个规定。

《中华人民共和国民法典》将于2021年1月1日起正式实施，为贯彻其中关于“离婚冷静期”的规定，民政部近日在离婚程序中增加了“冷静期”，然而社会质疑这将不利于保护被家暴的一方。

12月4日，民政部对此回应称，关于离婚冷静期的规定只适用于协议离婚。对于有家暴情形的，当事人可向法院起诉离婚，起诉离婚不适用离婚冷静期制度。

离婚登记程序增加一个步骤

《民法典》增加离婚冷静期制度，规定自婚姻登记机关收到离婚申请之日起三十日内，任何一方可以撤销申请；期满后三十日内不申请离婚的，视为撤回离婚申请。

日前，民政部出台了《民政部关于贯彻落实<中华人民共和国民法典>中婚姻登记有关问题的通知》（以下简称《通知》），对婚姻登记有关程序作出了相应调整。

关于离婚登记程序调整的问题，民政部社会事务司司长王金华在4日民政部新闻通气会上介绍，根据现行《婚姻登记工作规范》规定，离婚登记按照“初审—受理—审查—登记（发证）”的程序进行，而根据即将正式实施的《民法典》30日离婚冷静期制度，《通知》将离婚登记程序相应调整为“申请—受理—冷静期—审查—登记（发证）”。

“实际由过去的四个步骤增加了一个步骤，就是离婚冷静期。”他说。

然而，设置离婚冷静期是否不利于保护被家暴的一方？

对此，当天民政部社会事务司二级巡视员杨宗涛解释，《民法典》关于离婚冷静期制度的规定只适用于协议离婚。对于有家暴情形的，当事人可向法院起诉离婚，起诉离婚不适用离婚冷静期制度。“因此，冷静期的规定不存在不利于保护遭受家暴当事人的问题。”他说。

30天离婚冷静期从申请之日算起

离婚冷静期为30天，30天如何来算呢？王金华这样介绍：就是从提出申请，民政部门婚姻登记机关受理，受理以后从申请开始算30天。第30天如果赶上节假日，从节假日结束的第一个工作日开始算起。在这30天之内如果双方当事人没有再到婚姻登记机关去申请办理登记手续，视同撤回离婚申请。

“而且这期间任何一方只要说不同意离婚，等于双方没有达成共识，要么通过到法院去诉讼离婚，要么两个人在一块生活，说明你们还要再冷静反思。”他说。

王金华说，《通知》对该程序的调整做了比较明确的规定，但是在相关要件方面没有本质的变化，“主要是为那些草率离婚、冲动离婚的人增加一个门槛——是不是考虑清楚感情确已破裂，是不是对子女抚养、财产、债务处理等事项协商一致”。

采写：南都记者胡明山发自北京

离婚登记程序新旧对比

旧（四步）

初审夫妻双方共同申请、均具有完全民事行为能力、离婚协议书、结婚证、各2张2寸单人近期半身免冠照片、有效身份证件……

受理分开询问当事人意愿，笔录，签字；查验相关证件和材料；填写《申请离婚登记声明书》，按指纹；双方在离婚协议上现场签名，婚姻登记员盖章。

审查

登记（发证）颁发离婚证，当事人双方均应在场；向当事人双方询问核对姓名、出生日期、离婚意愿；当事人本人亲自在《离婚登记审查处理表》签名、按指纹；注销结婚证并复印存档，原件退还当事人；颁发离婚证。

新（五步）

申请双方自愿离婚，签订书面离婚协议，提出申请，并提供相关证件和证明材料。

受理婚姻登记员对证件和证明材料初审无误后，发给《离婚登记申请受理回执单》。

冷静期自婚姻登记机关收到离婚登记申请并向当事人发放《离婚登记申请受理回执单》之日起三十日内，任何一方不愿意离婚的，可以持本人有效身份证件和《离婚登记申请受理回执单》，向受理离婚登记申请的婚姻登记机关撤回离婚登记申请，并亲自填写《撤回离婚登记申请书》。

经婚姻登记机关核实无误后，发给《撤回离婚登记申请确认单》。

自离婚冷静期届满后三十日内，双方未共同到婚姻登记机关申请发给离婚证的，视为撤回离婚登记申请。

审查自离婚冷静期届满后三十日内（期间届满的最后一日是节假日的，以节假日后的第一日为期限届满的日期），双方当事人应当持相关证件和材料，共同到婚姻登记机关申请发给离婚证。婚姻登记机关按照相关程序执行和审查。

登记（发证)婚姻登记机关按照《婚姻登记工作规范》规定，予以登记，发给离婚证。

诉讼离婚办理时间不存在延长问题

为什么要设置离婚冷静期？离婚冷静期和婚姻自由冲突吗？法律专家张静为您解答。

Q离婚冷静期的设置和我们所说的婚姻自由冲突吗？

A：不冲突。婚姻自由指男女双方完全按照自己的意思结婚、离婚，不受任何其他人的干涉。离婚冷静期至多只是延长了协议离婚方式下双方取得离婚证的时间，但是是否离婚最终还是取决于男女双方的意思。离婚冷静期后，双方是否离婚都是双方自己的选择。

Q届满离婚冷静期的30天后对方反悔不愿领取离婚证怎么办？

A：这种情况下，坚持离婚的一方可以向有管辖权的人民法院提起离婚诉讼。

Q离婚冷静期实施后办理离婚手续的时间会被延长吗？

A：这要区分不同情形。对于一般情形下的协议离婚，离婚手续的时间是延长了。但是对于一些特殊的协议离婚情况，比如说存在一方家暴、虐待对方的情形，这时就不适用离婚冷静期的规定，离婚手续办理的时间就没有延长。同理，诉讼离婚也不适用离婚冷静期，其办理时间也不存在延长的问题。

Q从长远来看，离婚冷静期的设置将产生哪些影响？

A：离婚冷静期对于防止冲动离婚肯定是有一定效果的。不过，我们也需要正视现实情况，就是经过二三十年经济的高速发展，百姓手里的个人财富大幅增加，人们越来越注重自己生活的质量，包括婚姻生活的质量。而对于经过深思熟虑确定离婚的男女双方而言，离婚冷静期无疑延长了时间，增加了成本。当然，这一制度的效果最终还是需要通过包括这两种情形的比例在内的一系列实证数据予以检验。央视新闻