原标题：安徽网民举报企业非法开采石料官方出手整治

人民网北京12月1日电近期，一位安徽网民留言举报在舒城县春秋乡有采石厂非法盗采矿产的情况出现。“大型挖掘机在山上随意挖石料，造成树林被毁”，网民写道，“石料加工和运输中，灰尘漫天，噪音震耳欲聋，严重影响了百姓的休息和生活”。日前，安徽省六安市委办公室针对网民反映的问题作出回应，表示舒城县将加大巡查力度，实行乡、村联动，发现问题及时处理，杜绝违法开采行为发生。

六安市委办公室介绍说，近年来随着国家基础设施投资加大，石料价格不断上涨，加之原矿主停产时间太长，驱使一些原个体业主不时夜间违法开采，给当地群众的生产生活带来一定影响。2016年来，舒城县打击非法开采矿产资源办公室查处郭某等非法开采案件6起，扣押机械设备6台次，罚款20多万元。下一步舒城县还将成立组织，对非法开采行为进行打击，发现一起打击一起，涉嫌违法犯罪的，坚决立案查处，给村民一个安宁的生活环境。

舒城县春秋乡现有好多非法盗采的采石厂，没有任何合法程序，有大型挖掘机在山上随意挖石料，造成树林被毁，水土流失，环境污染，在石料加工和运输中，灰尘漫天，躁音震耳欲聋，特别夜里用挖掘机捣山石，吵的我们全乡万民群众夜不能睡，严重影响了百姓的休息和生活，虽常向当地县乡级政府反映，一直没有管理到位，不得己打扰您了，希望您能了解下情况，还春秋乡人民一个安宁的生活环境。

网友您好！您给省委书记留言，反映舒城县春秋乡非法采石场扰民难安问题，我们要求舒城县调查了解，现回复如下：经查，春秋乡位于舒城县西南，是舒城县石料矿生产的重点乡镇之一。2010年前该乡共有合法采石企业12家，2010年后为了保护生态环境，根据舒城县政府《关于印发舒城县建筑石料资源开采实施意见的通知》（舒政[2008]52号）和《关于进一步规范我县建筑石料资源开采管理的通知》（舒政办[2011]33号）文件精神，将该乡范围内到期的采石企业进行关闭整合。经舒城县政府批准同意重新设立六宗采矿权：1.柏岗村汪洼采矿权；2.文王村山边采矿权；3.仓房村百花岭；4.寨洼采矿权；5.春秋乡关口采矿权；6.万善村中庄采矿权，目前已挂牌出让柏岗汪洼采矿权和文王山边采矿权，两家竞得采矿权企业严格按照“三同时”和非煤矿管理规定进行建设，前期产生的噪音和灰尘主要是在试生产过程中机械设备没有封闭和路面洒水，现在企业已采取对机械设备封闭和路面洒水控制灰尘。下剩四家采矿权因多种原因至今没有挂牌出让。近年来随着国家基础设施投资加大，石料价格不断上涨，加之原矿主停产时间太长，驱使一些原个体业主不时夜间违法开采，给当地群众的生产生活带来一定影响。今年来，舒城县打击非法开采矿产资源办公室查处郭某等非法开采案件6起，扣押机械设备6台次，罚款20多万元。舒城县表示，一是抓紧开展剩余四家采矿权尽快评估挂牌出让工作；二是加大巡查力度，实行乡、村联动，发现问题及时处理，杜绝违法开采行为发生。下一步将成立组织，对非法开采行为进行打击，发现一起打击一起，涉嫌违法犯罪的，坚决立案查处，给村民一个安宁的生活环境。

观澜学府位于金寨南路与云谷路交叉路口，小区1000多户。2016年元旦交房，至今地下车库未启用。近期物业就小区收取停车费用，没有公示小区原规划停车位！并把原地下停车库改造成超市，物业没有征求业主同意的情况下。小区一千多户居民面临停车难！没处停车的问题，且物业收取停车费没有任何文件业主停车也没有固定位置而且还对小区广场停车位置开始收费。停车设施没有达到完善的情况开始收取停车费用，这样的物业势必会引起小区居民反抗引起不必要的冲突！现求助政府给予帮助，还广大业主一个良好的居住环境！农村人到城里买房不容易，买了房还要面临诸多问题让我们这些农民怎么办

网友，您好！您在人民网留言，反映肥西县观澜学府小区地下停车场变更问题。肥西县回复如下：经查，观澜学府小区在规划建设时包含地下商业使用功能，其中，地下停车库使用面积为29013平方米，商业使用面积为8245平方米。目前小区正在建设地下超市1个，占地面积为7606平方米，没有占用地下车库使用面积。为维护小区内停车秩序，观澜学府小区物业中心于10月对小区内车辆进行管控，并根据《合肥市住宅小区物业服务收费管理办法》和肥西县物价局规定的收费标准，对每辆车每月收取80元停放服务费，并对收费标准和相关文件进行了公示。感谢您的留言！

李书记您好，我是凤台县福海园小区的业主，我2014年3月在福海园买的房子，购房合同上签订的产权年限是70年，到现在一直不发房产证，部分全款的业主拿到证后告知产权只有50年。这于我们购房是所签合同完全不符，我们多次去于开发商交涉可开发商迟迟不给解决。我们走投无路肯请父母官为我们做主！帮我们找回消失的20年产权！

网友您好！经向凤台县调查了解，海创福海源小区D栋房产证严格按照国土部门颁发的土地使用证年限进行办理。目前，开发企业正在与业主就此事进行协商，相关进展情况请您到凤台县国土局不动产登记中心进行咨询。

书记您好！我是五四村的村民，上次村里拆迁测量平方的时候我没能赶的回去，我们家是兄弟俩个，房子老人当时盖的时候为了公平，都是一人一半，以前盖的房子都在老大那边，可账量的时候全在他家那边，我现在能要回来吗？大哥我们也商量过了，他也愿意还给我们，可这流程不知道怎么办，现要找谁？听说村民主动配合拆迁，每户还有两万元的奖励是真的吗？

网友，您好！您在人民网留言，咨询肥西县高店乡五四社区拆迁等情况。肥西县回复如下：关于拆迁丈量登记等情况。高店乡五四社区目前房屋拆迁丈量登记工作已完成，房屋拆迁协议签订工作即将结束。您若咨询拆迁房屋产权认定等问题，可到高店乡土管所和房管所咨询；若咨询有关拆迁安置政策等问题，可直接与五四社区居委会或项目指挥部（电话：）联系。关于主动配合拆迁奖励2万元情况。经了解，高店乡政府没有出台这项奖励政策。为确保拆迁群众利益不受损害，该项目在征迁过程中，按照“三榜公示”程序，接受社会监督。目前，高店乡正在进行拆迁安置情况汇总，准备进行第一榜公示。感谢您的留言！

尊敬的李书记！我是皖西一名普通的农民。在我们家乡有一条连接皖、豫的乡级公路（原是六安霍邱石庙乡，现改为龙潭镇）。原是树荫遮日、路面平滑的交通便道(第一次国家修建时)，如今是树没了，路凹了。中间曾经修建过，花费500多万，没有正式交复，路已经不能行驶了（小车），可想质量是多么的差。现在又在修建，我们只希望上级能够关注，不要再产生豆腐渣工程．

网友您好！您给省委书记留言，反映霍邱县龙潭镇乡村道路质量差问题，六安市委要求霍邱县调查了解，现回复如下：经查，您所反映的路段是户石路，横穿户胡镇、龙潭镇，属县级公路，原为4米宽的柏油路，是2008年修建的。由于常年车流量大，超载行驶车辆多，维护不到位等原因，路面损毁严重。今年，霍邱县政府又投资改建为6米宽的柏油路，现正在施工。感谢您对乡村道路建设工作的关心！

孩子每天早上6点30分到校晚上19点10分才放学，周末还要到二十中学校补课（刚开学一个月补课费要220元后面还不知道要交多少）一点休息的空都没有，还有孩子自己骑车到学校上课每次还要交1一元看车费像话吗？请阜阳市教育局查查阜阳市二十中是怎样给家长减负的！

网友您好，您给省委书记留言反映“阜阳市二十中相关问题”,阜阳市委高度重视，及时安排颍泉区委办理。现将办理情况回复如下：一、关于课程安排及补课问题阜阳二十中严格按照教育部门规定的作息时间上课，并按照规定的课时量开齐、开足课程，不存在每天上12节课的现象。网友反映的补课问题，秋季开学后，二十中曾利用周六时间，对七年级新生进行校园舞学习一次，九月底以后，学生校园舞教学完成，就没有再占用周六时间进行过相关测试。九年级毕业班在9月份开学后，曾利用周六时间对个别学生进行补差补缺，10月8日市教育局召开规范办学行为工作会议后取消了。以上补课行为没有进行收费。二、停车棚问题阜阳二十中占地面积小，校内无法提供自行车停放场地，学生把自行车随意停放在校外门面房人行道两侧。针对网友反映的校外人员收取1元停车费问题，学校已多次进行了制止。同时，学校还要求在校门口停放自行车的学生规范停车秩序。

李书记，您好。我想在滨湖新地城购买一套公寓，可是听说他们的地是会展中心的地，没有办法办理产权之类的。为了避免损失和之后的麻烦，我想请问一下，购买那里的房子有没有问题，他们的地是商业用地还是别的，能不能维护到消费者的权益。顺便请问一下，附近国购中心的公寓可以购买吗？是不是烂尾楼?

网友，您好！您在人民网留言，咨询滨湖新区滨湖新地城市广场项目用地情况。合肥市房产局回复如下：经查，滨湖新地城市广场项目由安徽中城联盟置业有限公司开发建设，该项目取得预售证共3幢办公楼，于2015年3月开始销售，其中3号楼于2016年10月交付，1、2号楼交付时间为2018年底。该项目土地是通过招拍挂取得，并非会展中心的地，土地性质为商业办公，使用年限为40年。另外，国购中心公寓原名蓝鼎商务中心，为5幢办公楼，主体工程基本完工，其中3、4、5号楼于2014年8月取得预售证（3、4号楼抵押不可售，5号楼可售），1、2号楼未领预售证。您如仍有疑问，可向市房产局（电话：62617635）咨询。感谢您的留言！

尊敬的领导，我是砀山县周寨镇汪集村刘楼的村民，今年上级免费给俺庄上修了一条水泥路，我们都很高兴。但原先村干部说我们最前边的东西路给修，但现在又不给修了，听前集的说给他们庄修了，因为我们庄不愿意修，要自己对钱修，这不是瞎说吗，难道我们愿意走土路，不愿意走水泥路。还有我们庄上的修路指标又给了汪庄村的李寺700多米，村干部说如果有人问就说那是俺庄上的地。不知道上级给我们庄多少米的修路指标。我们庄人口少，又是远近闻名的贫困村，又没有干部。请书记给我们做主，把俺庄上的路还给我们。

网友您好!看到您在人民网给省委书记的留言后，我们十分重视，将反映问题进行调查核实。现回复如下：经查，砀山县周寨镇汪集村正在修建的道路全长2.52km，位于汪集村刘楼最西侧，该道路向北通往汪庄村李寺（与洪庄新村主干道连接），向南通往县道周玄路。您所反映的东西路为汪集村最前面的东西路，属村内道路，不属于贫困村扶贫道路修建范畴。下一步，周寨镇将按照其他相关政策给予修建。感谢您对我们工作的支持。

蚌埠市高新区马城-刘巷段的206国道，开工几年了，现在还是乱七八糟，路面都是泥土，什么时候能修好呀

网友，您好!看到您在人民网给省委书记的留言后，我们十分重视，组织力量进行了调查核实。现将答复意见回复如下：一、G206国道马城至淮南段施工进展缓慢的问题。该路段自开工以来，受征地拆迁滞后、石料供应紧张、以及施工组织不力等因素影响，导致工程进度严重滞后。目前，公路部门正积极协调相关部门，尽快解决征地拆迁和石料供应问题。同时，加强工程调度，督促施工单位加大投入，加快施工进度，尽快将该段建设完成。通过前一阶段的努力，刘巷街道段半幅路面已铺完一层沥青混凝土，及时开放交通并进行了交通转换，缓解了此段出行不便的问题。现施工单位正在抓紧抢修刘巷街道往南路段半幅沥青路面，争取尽快完成一层沥青铺筑，届时出行不便的问题将大大改善。二、雨天泥泞、晴天扬尘的问题。市公路部门督促两家施工单位编制了老路保畅通和大气污染防治专项方案，全天对老路通行情况进行不间断巡视，发现问题及时处理；要求施工单位安排清扫工人，对路边及围挡底部泥土进行清扫；各施工单位均配备专用洒水车，加强道路洒水，控制晴天扬尘，消除大气污染。三、通村道路未实施的问题。目前，高新区管委会已将刘巷（后拐-小李家）列入农村路网改造计划，力争纳入2017年建设计划。感谢您对我们工作的关心与支持！如需了解其他情况，请与市交通运输局规划建设科联系，联系人：吴昊，联系电话：3028822

合肥市繁华大道上新建的合肥小仓坊垃圾处理场，地处合肥整个城市的东南上风口，地点离附近居民区直线距离不足500米，气味严重影响附近居民正常居住，对整个城市的环境造成恶劣影响，请书记指导理解民意、指导有关部门做出搬迁计划！

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我是涡阳县一名民工，于2015年在涡阳县紫金御景建筑工地干活。包工头拖欠工资不发，承包公司及劳公司不配合劳动局解决问题致使事情到现在都无法解决。希望李书记能在百忙之中给予解决，帮助。

网友您好，对您反映的情况，亳州市委高度重视，责成涡阳县委认真调查处理。现回复如下：经查：您与承包人陈某劳务合同纠纷，涡阳县人民法院已立案，并依法作出判决，现处于执行阶段。相关情况请与涡阳县法院联系（联系人：刘学杰，电话：0558-7258303）。感谢您对我们工作的信任和支持！

书记大人你好，阜阳欧亚男科医院在阜阳市做的广告真是响亮啊，但是医院的收费您知道吗？医院里的医生有相关资质嘛？蒲兰斯治疗仪20分钟就收了800块；红光治疗仪一小时600块；三瓶吊水（两小瓶150毫升＋一瓶250毫升别的水滴）竟然收360多元，这样高的收费标准合理吗？经物价和卫生部门同意了嘛？手术过程中医生说你还有别的东西要切除一个是2600元，另一个贵是5200元；这个手上做后还说你有其他毛病，要进行长线埋植，一根是1600元。经常宣传我愿邀请沪京泌尿专家坐诊，全科检查只需要39元，其实到院后根本没有所谓的专家，不经本人同意发票就已经开好了，检查费依然129元，这真的是虚假宣传啊！请书记督促相关部门严查该医院不合理收费自己以及不合理宣布、强制病人做手术、医院及医生、护士资质等问题。

网友您好，您给省委书记留言反映“阜阳欧亚泌尿专科门诊部有关问题”,阜阳市委高度重视，及时安排颍州区委办理。现将办理情况回复如下：经查，网友反映的阜阳欧亚泌尿专科门诊部系颍州区卫计委批准开设的一家民营医疗机构，该门诊部医生、护士资质均注册到位。因该医院属于非公立医疗机构，可自行设立医疗服务价格项目，物价部门仅对药品价格、医疗服务价格公示和收费清单进行管理监督。经调查，该医院在医疗服务价格、药品价格公示以及执行医药费用明细清单制度等方面确有不规范现象。针对这些问题，颍州区卫计委和物价局已责令该单位对其收费行为予以整改，要求医院加强医患沟通，实行术前告知制度，在征得患者同意后方可进行诊疗服务；及时向患者提供收费清单；通过电子屏、公示栏、收费手册等多种途径向患者公示医疗服务价格和药品价格。颍州区有关部门将加强对该医院的监督，督促其整改到位。

李书记，你好，上次反映的情况，临时救助我已经申请两个多月了，交到村里，到现在没有回音，村里反映的情况不实，父亲看病借的钱，楼房还欠的钱，临时救助哪里可以查询。

网友您好！近日，您给省委书记留言，反映金寨县燕子河镇临时救助款的问题，我们要求金寨县调查了解，现回复如下：经查，您户现有3人生活，您母亲目前身体健康，具有劳动能力；女儿2008年出生，现在燕子河镇毛河中心小学上学。您户在您父亲未患病前，家庭经济条件尚好，居住为楼房，女儿刚上小学且不住校，支出相对较少。但因您父亲于2015年10月检查患鼻咽癌接受治疗至2016年2月去世，前后共花费医药费约11.6万元（合作医疗共报销2次，合计5.37万元），故向当地政府申请了临时救助。目前，您前期申请的临时救助已获金寨县民政局批准，救助款2000元已打卡发放。

尊敬的李书记您好，我2009年在马鞍山市当涂县佳达房地产公司买了一套商品房。因为质量问题至今没有交付。请求帮助谢谢。

网友您好！近日，您给省委主要负责同志留言，反映当涂县佳达房地产公司问题。当涂县委对此非常重视，立即进行处理。现将有关情况回复如下：经查，您在当涂县佳达房地产公司购买商品房后，房屋墙体曾出现贯穿性开裂及屋顶、阳台等处漏水等问题。该公司根据调解结果，对墙体进行了修补，并支付了相关赔偿款。有关具体情况您可向县住建委（0555—6785212）及县法院（0555—2370511）进行咨询。感谢您在人民网留言，如您想进一步了解有关情况，可与当涂县委（联系电话：0555—6732628）进行联系。

尊敬的书记：您好！我是含山中学一名高二学生家长。含山中学高二自9月23日开始，每周六上午集中到校进行文化课测试。我个人觉得：毕竟我们学生还没到高三，还不需要把周末时间全部放到学校。再讲，学校虽然暂时没讲收钱，但根据以往情况最后一般还是要我们家长掏钱，平时的晚自习每学期已是收费，再加上周末补课收费，对于我们这些条件很不好的家庭是一笔不小的负担。最重要的是晚自习和周末所谓的测试，完全可以二合一，学校这是利用一次的事进行二次收费，加重了家长的经济负担，如果能利用晚自习的时间进行测试，这样可以减轻学生负担也可以减轻家长的经济负担。

网友您好！近日，您给省委主要负责同志留言，反映含山中学周末补课问题。含山县委对此非常重视，立即进行处理。现将有关情况回复如下：经查，含山中学根据部分学生家长的要求，本着学生自愿的原则，由年级组组织学生周末在校自习，并安排教师值班、答疑。同时，学校未因此收取任何费用。感谢您在人民网留言，如您想详细了解有关情况，可向含山县委（联系电话：0555—4958559）进行查询。

尊敬的李书记，您好，我们是合肥市经开区翡翠花园小区居民。我们小区，特别是第一、第二期入住有十来年了，住户中有许多老年人，有的还住在六楼或五楼，出行十分不便，这个也是老龄化社会到了遇到的新情况。听说各地正在试点对多层住宅加装电梯，希望我们小区能纳入试点范围。如果需要住户缴纳相关费用我们也愿意缴纳。谢谢！

网友，您好！您在人民网留言，建议对多层住宅建筑增设电梯情况。肥西县回复如下：经了解，该小区属肥西县管辖。目前，县没有对多层住宅建筑增设电梯进行试点，也没有出台相关政策。关于对多层住宅加装电梯，暂无政策依据。感谢您的留言！

濉溪县城西沟是一条排污沟，生活污水直接排进肖濉新河两岸，在肖濉新河北侧到医院一段，属露天排放，造成沟周围蚊蝇丛生，恶臭难闻。在多雨季节，沟里的水几乎淹到附近房子的墙基，有形成滑坡和房屋倒塌的危险。总之这条沟给附近居民造成健康和生命危险。现在淮水北调要利用肖濉新河，污水直接排进河里也不合适，请问书记能否促成濉溪县政府整治这条臭水沟，以给周围居民营造一个健康安全的生活环境？

网友，您好！看到您给省委书记李锦斌的留言后，淮北市委及时要求濉溪县进行办理。现回复如下：城西沟由于历史原因，现已成为濉溪县城向外输送污水的主要管道，且上面有较多的建筑物，因长期封闭，考虑到沼气等安全问题，部分未建地段已禁止再建。由于涉及问题较多，情况比较复杂，为彻底解决城西沟问题，今年初，县政府分管副县长组织召开县城乡建委、水务局、环保局、城管局、安监局、房管局等相关部门会议，初步研究解决城西沟的办法，并明确由县环保局负责检测沟内气体及水质，县房管局负责房屋安全鉴定相关工作。目前，县房管局正在进行房屋安全鉴定工作，待房屋安全鉴定结果出来，县政府将研究商讨解决办法，争取妥善处理。

淮南市凤台县在搞文明城市建设，我感觉凤台的文明城市建设还没毛集搞的好，毛集门前都很干净，而且都有宣传车在巡逻，尤其是凤台经济开发区，到处都是垃圾，商铺都是门前三包，垃圾也没人管，没人问，请领导重视！

原标题：安徽网民举报企业非法开采石料官方出手整治

1，六安市新农合缴费规定是什么？是不是要按照家庭缴费？那部分外出务工人员在工作单位已经交了医疗保险，还要不要在户籍地缴费，裕安区顺河镇政府说要按家庭为单位缴费，那在外地交了医保，不需要在户籍地享受新农合，又影响家人怎么办？2，具体各种疾病报销比例是多少，家里在裕安区顺河镇交了新农合，没人告知就医手续。家人去年骨折在六安市市立医院做的手术，今年需要取固定钢板，直接就去六安市立医院手术了，出院的时候说要求出具乡镇医院的转诊单，报销比例会高一些。于是到了裕安区顺河镇卫生院，卫生院说不能开具，说没有经过他们医院。请问什么时候出的新规定要分级就诊，要转诊单，为何没人通知我们。那我们直接去原来医院去二次手术有错吗？3，六安市顺河卫生院态度非常恶劣，要去开转诊单，当时值班的医生不给开，说没有经过他们。当时顺河卫生院彭院长跟我大吼，并拍着桌子说就是不能开。我想请问我在顺河镇交了几百元的新农合费用，没有做到告知我新政策的义务，还是这态度吗？4，六安市市立医院今年改名为六安世立医院，完全是一家私立医院，去他们医院就诊不告知我们分级就诊流程，出院的时候才告知要转诊单。六安世立医院作为私人医院为什么作为我们裕安区指定的新农合合作的二级医院，非要裕安区人民去世立医院才能报销比例高，去其他医院（六安市人民医院、六安市中医院、六安市二院）住院，报销比例就低！请领导予以解答！谢谢！

网友您好！您给省委书记留言，咨询市新农合缴费和报销有关政策问题，六安市委要求市人力资源和社会保障局进行解答，现回复如下：2016年4月15日，市政府决定建立统筹城乡居民医疗保障制度，8月份新农合管理职能由卫计部门划转同级人社部门，2017年1月实现制度并轨。制度并轨之前，各县区新农合政策运行到年底。一、关于六安市新农合缴费规定和缴费方式根据裕安区人民政府《关于做好2017年城乡居民基本医疗保险参保缴费工作的通知》（裕政办秘【2016】178号）文件规定，裕安区城乡居民医保参保对象范围为：（1）具有本区户籍但未参加城镇职工基本医疗保险的城乡居民；（2）本区行政区域内各类全日制高等学校、中等职业学校、中小学校的在册学生和托幼机构的在园幼儿；（3）非本区户籍，但持有本区居住证的城乡居民。其中，对确系在外地连续稳定参保缴费的，凭工作所在地社保经办部门出具的本年度连续参保缴费证明及身份证复印件等材料，可以不再参加户籍地城乡居民医保。二、关于各种疾病的报销比例和分级就诊根据《六安市裕安区新型农村合作医疗统筹补偿方案（2016年版）》裕合管［2015］4号文件规定，不同的医疗机构普通疾病住院报销比例不同，其中Ⅰ类医疗结构报销比例90%、Ⅱ类医疗机构85%、Ⅲ类医疗机构80%、Ⅳ类医疗机构75%和Ⅴ类医疗机构55%。2016年2月1日起，裕安区实行分级诊疗管理。根据安徽省深化医药卫生体制改革精神，裕安区卫生和计划生育委员会印发《裕安区住院病人分级诊疗管理办法（试行）》（裕卫计【2016】1号）文件规定，区域内参合居民执行分级诊疗政策规定。2017年1月1日起，全市城乡居民将执行统一的参保缴费政策和医疗报销政策，同时将制定统一的就医管理、分级转诊等就医管理办法，实现参保范围、筹资标准、医疗待遇等的“六统一”。

尊敬的省委书记：作为一名基层卫生系统的普通职工只想向您反映一下关于基层乡镇卫生院家庭医生服务的事。中央省里推出这项工作的初衷也许是惠民工程，但是此项工作的具体实施并没有得到老百姓的认可。首先一点签约服务是以自愿为原则，但是市县给乡镇是有必须完成的任务数的！目前的签约牵扯到收费问题。今年的农村合作医疗收费已经从120提高到150了本身就是很大的支出再加上签约服务收费，作为家庭有5、6口人的家庭是个很大的支出。也许有些领导会认为基层对于这项政策宣称不到位老百姓不理解，但是此项政策的出台有没有做真正的调研有没有真正的去了解老百姓的真正需求呢？！作为一名基层卫生专业技术人员并从事服务于基层卫生的普通一员只是希望党和国家推出的政策真正的是为老百姓着想的，不是中央省里下发一个文件政策市里县里就层层加码的去完成！我不是否认推出家庭医生签约服务的必要性，只是希望国家省里能真正了解有多少老百姓想去签约！不是几个专家学者座在办公室里就可以把好的惠民的政策写好！？老百姓要的是接地气！目前为止我所了解的每年的农合筹资问题都不是很顺利，我所在的片区都存在交不够百分比率村里垫资的问题或者村里的书记村长自筹腰包。我所说的问题省里可以下来工作组暗访一下核实。总之对于签约服务我不是反对只是希望省里的专家市里的领导真正的到基层调研一次（在不和任何人打招呼的时间）。要是来濉溪县乡镇调研我愿意24小时陪从。关于签约服务应该属于医改的大范畴也许我说的问题只是冰山一角。在此我只是希望关于省市县推出的家庭医生签约服务希望省委重视！把此项工作做成惠民工程！谢谢！

网友，您好！看到您给省委书记李锦斌的留言后，淮北市及时要求市卫计委进行了办理。现回复如下：根据国务院医改办等七部门《关于印发推进家庭医生签约服务指导意见的通知》、《安徽省乡村医生签约服务试点工作指导方案》等文件精神，市卫计委于今年9月召开了家庭医生签约工作推进会，全面启动了家庭医生签约服务工作。濉溪县在去年开展试点的基础上，按照国家、省、市工作部署，全面开展了家庭医生签约服务工作，计划到2016年年底，普通人群签约服务覆盖率达到15%以上，重点人群签约服务覆盖率达到30%以上，其目标任务与国家、省、市完全一致。市卫计委要求濉溪县卫计委对家庭医生签约服务工作加强宣传，安排专人对基层卫生系统进行相关政策、工作方法等培训辅导。经过学习培训，您本人表示在前期的工作推进中对相关政策存在误解，下一步将按照省、市、县的工作要求全力开展好家庭医生签约服务工作。

砀山县砀丰路过于狭窄，每年六七月份上午都要连续堵车三小时左右，堵车时间段为约凌晨四点至上午九点左右，建议加宽。2:济祁高速砀山北站没有直达砀山城区的道路建议修建一条济祁高速砀山北站直达砀山城区公路。3:砀山惠丰市场向南去的道路很烂开汽车只能刚刚过去，而且整条路上汽车只能一辆一辆的开过去汽车，建议改善下路况。望书记可以重视这几个交通问题！

网友您好!看到您在人民网给省委书记的留言后，我们十分重视，将反映问题进行调查核实。现回复如下：经查，砀丰路已规划为237国道改建工程，现正进行设计招标工作，初步定为一级公路，待设计完成后，预计2017年开始施工建设。济祁高速砀山北站已经有两条通往砀山城区的道路，即237国道改建段（砀丰路）及101省道（砀单路），并由一条高速连接线东西贯通，按照公路路网规划规定，不能在两条道路中间增加新的通往城区的道路。在陇海铁路上跨桥完工后，砀山县已将惠丰市场向南去的道路进行扩宽，现已能通行客货车辆。感谢您对我们工作的支持！

我是铜陵市枞阳县官埠桥镇继光村村民，我村一条长500米的沙子路已有几十年了，村里年年说修从未修过，汪店之张东段，晴天灰尘太重，雨天路被谁一冲就是小溪，望领导帮忙解决。

网友您好！看到您在人民网上给省委书记的留言后，铜陵市委十分重视，要求枞阳县及时对您反映的问题进行办理答复，现回复如下：经查，枞阳县官埠桥镇继光村汪店至张东组路段已列入继光村2016年度“一事一议”奖补项目建设计划，拟建设3米宽的混凝土路面，目前正在抓紧施工中。感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作进行监督并多提宝贵意见。

本人身份证号是寿县的，户口早在13年前就迁到六安市中心，去年3月在六安市驾校缴费报名考c1驾照，已经考试通过科目一，由于工作时间问题，今年10月份准备考科目二，驾校通知寿县划到淮南了，寿县户口的学员科目2到什么六安城南、科目3到六安什么地方不知道，科目四到淮南考，是什么意思，我就想问六安市车管所我户口明明在六安，为什么身份证号是寿县就划到淮南了，不是说是按户口划分的吗。反应无门，只能求助您！为盼，谢谢！

网友您好！您给省委书记留言，反映寿县区划调整后驾考业务无法办理的有关问题，我们要求六安市公安局调查了解，现回复如下：经查，因行政区划调整原因，我市受理的寿县籍考生相关信息数据，在省公安厅交警总队主持的公安交通管理综合应用平台数据分割时，将所有寿县籍考生相关信息数据全部划分至淮南，明确由淮南市公安局交警支队办理相关业务。因信息数据网上流转的原因，导致部分寿县籍考生相关考试业务办理受到影响。前期，市公安局交警支队已与淮南市公安局交警支队召开了专题协调会，制定出台了多种考试方案。同时，市交警部门也多次召开了各驾驶人培训学校会议，传达总队、支队相关会议内容和考试方案。可能由于驾校无法与个别考生取得联系或其他原因，未能及时通知到每一位考生。现请各位考生近期及时与所在的驾校取得联系，或直接与我市车管所考试科联系（电话0564-3927263），交警部门将积极为各位考生提供帮助。

我是铜陵市枞阳县官埠桥镇继光村村民，我村自继光石子厂开山炸石一来百姓整天提心吊胆，现如今房屋墙体开裂玻璃全碎，整天担心房子倒塌，家中全是老人在家行动不便，担心造成人员事故，望省领导给予解决

网友您好！看到您在人民网上给省委书记的留言后，铜陵市委十分重视，要求枞阳县及时对您反映的问题进行办理答复，现回复如下：经查，该厂采矿许可证已到期，枞阳县安全监督管理局已于2016年5月25日对该厂下达停产整改通知书，责令该厂停止生产。县治安大队也于5月27日起对该厂停止供应炸药。目前该厂一直处于停产状态。如您发现有违法生产行为，可拨打12350安全生产举报投诉电话反映。感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作进行监督并多提宝贵意见。

望江县宏利步行街B1区顶层有居民私搭乱建房屋N年，并堆土开辟菜地，后来可能因为粪便味重，改为养鸡，但泥土仍在，物业对此不闻不问。此现象严重影响其他住户的正常生活，尤其是今年雨水多，因泥土堵塞下水管道，导致楼顶长时间有很深的积水。由于私建房屋和圈养土鸡占用了楼顶大量面积，给其他用户晾晒衣物、被褥带来极大不便。该住户也曾经在楼顶养过猫狗，最多时达到五六只之多，多次被咬破扯烂其他住户晾晒的衣物。

网友，您好！您在人民网给省委书记留言，反映望江县宏利步行街B1区顶层违建等问题，望江县委已安排望江县城管局进行调查处理。现将有关办理情况回复如下：经实地调查，2006年宏利步行街B1区顶层住户因夏季炎热，私自在顶层平台搭建约6平方米铁皮棚隔热，后改为圈养土鸡。望江县城管局执法人员对当事人进行了批评教育，责令其自行拆除铁皮棚，清理圈养土鸡，恢复顶层平台原状，确保周边住户的正常生活。目前，该住户已自行将圈养鸡清理完毕，对逾期未自拆的铁皮棚，望江县城管局将依法启动相关查处程序。

尊敬的李书记：您好！阜阳市二十中初三年级自9月开始，每周六都集中到校进行补课。我个人觉得：还不需要把周末时间全部放到学校。再讲，学校虽然暂时没讲收钱，但根据以往情况最后一般还是要我们家长掏钱，平时的晚自习每学期已是收费，再加上周末补课收费，对于我们这些条件很不好的家庭是一笔不小的负担。最重要的是晚自习和周六所谓的补课测试，完全可以二合一，学校这是利用一次的事进行二次收费，加重了家长的经济负担，如果能利用晚自习的时间进行测试，这样可以减轻学生负担也可以减轻家长的经济负担。

原标题：安徽网民举报企业非法开采石料官方出手整治

我是合肥市滨湖新区万科蓝山东区的业主，之前反馈的部分洋房业主在高层和洋房之间违建围墙，阻碍东区高层业主正常出行，阻碍消防通道，严重危害消防安全。在您的关心下，该墙已鉴定为违章建筑并发布拆除公告，公告由合肥市包河区城市管理行政执法局与8月1日发布，如今公告已过去1个半月之多仍未落地实施，墙依旧存在。我们部分业主打电话咨询得到的结果是，正在走流程，可能需要4个月左右才能拆除。我们深感相关部门处理业务的流程时间漫长，这与我省加快速度发展，加快为民办实事的效率等大方向严重不符，给民众造成的影响就是“拖与等”。相信李书记您一定不希望，广大民众对一件已经定性的事情，因“拖与等”影响我们对政府公信力的抱怨与怀疑。如今高层交房在即，恳请李书记督促相关部门尽快拆除违建围墙，还我们的生活和消防通道。为盼解决。感谢！

网友，您好！您在人民网留言，反映滨湖新区万科蓝山东区违建拆除情况。包河区回复如下：经市规划部门鉴定，万科蓝山花园多层与高层住宅之间通道口处实体围墙属于违法建设。但因无法确定该围墙建设者，依据《安徽省城乡规划条例》规定，区城管局于8月1日以公告形式告知违建建设者，在公告发布30日内依法接受处理，但一直无人前来接受处理。经与小区物业公司多次协调，11月9日，小区物业公司已将围墙拆除完毕。下一步，相关部门将加大对该区域的巡查力度，一旦发现违法建设，及时依法拆除。感谢您的留言！

目前铜陵市顺达，盛友，宏图考场存在做点做线现象非常频繁，许多考生用杆子、树、石头来作为点，请求重新做考场，重新做地平。规范考场秩序，规范考试。

网友您好！看到您在人民网上给省委书记的留言后，铜陵市委十分重视，要求市公安局及时对您反映的问题进行办理答复，现回复如下：经了解，市公安局无自建科目二考场，目前科目二考试按“政府购买服务”方式使用社会化考场进行，我市现有三家社会化科目二考场。按照规定，社会化考场的管理由考场方负责，市公安局交警支队车管所负责考试期间的秩序管理，车管所除在开考前督促考场进行自检外，也会在考场开考前认真检查。今后，我们将继续督促各考场加强管理，严格按照省公安厅交警总队下发的《安徽省汽车类驾驶人考试使用社会化考场监督管理规定（2016年版）》的要求，加大检查力度，杜绝违规事情发生。感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作进行监督并多提宝贵意见。

淮北金汇花园延迟交房快三年了，淮北市房管局不能给予解决，一推再推，不知道什么时候能交房，老百姓一辈子买个房子容易吗？原来回复八月交房，现在都十月了也没交房，有作用吗？

网友，您好！看到您给省委书记李锦斌的留言后，淮北市委及时要求市房管局进行了办理。现回复如下：金汇花园是淮北唯一置业有限公司开发的项目。该项目主体工程已完工，但因水电气配套设施无法安装，多次延期交房。经市领导协调，市房管局分别与供电公司、自来水公司以及华润燃气公司签订协议，并支付30%相关费用，协议约定水电气配套工程在支付30%的费用后三个月内完工。目前供水、供气工程已基本完工，但供电工程仍在施工，导致无法交房。下一步，市房管局将加强与供电公司协调，督促其加快施工进度，同时督促开发企业对存在的问题进行整改，早日实现交房。

我是合肥包河区国开公馆的业主，该小区总业主1300余家，合同约定2014年11月，2年了房子仍遥遥无期，今年7月突然开发商跑了，业主们也慌了！房子已基本完工，只是停车场被包河区政府安置房占用，小区绿化没有完成所以无法验收交房。现在有小股东愿意接手，但是也没有明确的结果，走法律程序也怕遇到执行难，因为找不到人。我们希望能有人坐下来沟通，说明到底怎么回事？甚至很多业主愿意不要绿化了，一套房子几乎都是一家人的老本啊！房子交不了，可是银行贷款月月要还的！能不能请上级领导关注一下？

网友，你们好！你们在人民网留言，反映包河区国开公馆项目延期交房情况，此前也有网友给合肥市委书记留言反映，包河区已回复，请你们参阅。感谢你们的留言！附：包河区回复意见针对国开公馆项目存在的问题，包河经开区管委会已多次联系开发商，要求积极解决工程款合同纠纷，尽快完成项目工程建设和竣工交付工作，尽早交付使用。同时，建议购房人按照合同约定，通过司法渠道维护自身合法权益。您如还有不清楚的地方，可以直接向包河经开区管委会（电话：）咨询。

李书记您好！我国庆节回老家，发现我家里农村田亩补贴款的存折里多出一项30元的“短扣”费用，这个短扣是很多农民不清楚的扣款，而且不是我们一家有这个现象，请您核实一下。

网友您好！近日，您给省委主要负责同志留言，反映收取短信费问题。含山县委对此非常重视，立即进行处理。现将有关情况回复如下：经查，含山县惠农补贴资金由县财政部门委托县邮政储蓄银行通过“一卡通”发放。“短信费”是为了增强发放资金的透明度，在农户收到或领取补贴资金时，代发金融机构通过发送手机短信告知农户补贴信息而收取的业务费，由农户自愿选择定制。含山县财政、邮储等部门已就此事向您进行了沟通解释，并协助您办理了“短信费”核销业务。感谢您在人民网留言，如您想详细了解有关情况，可向含山县委（联系电话：0555—4958559）进行查询。

李书记您好：我是望江县的一名普通教师，教师正在网上教师资格证注册，就我个人想说明一下我的情况：我有两个教师资格证（教师资格种类不同，教师资格任教学科也不同），可需要两个都注册？教育局领导说只需注册一个，我想另一个会不会注销，以后是否过期、无效？以后对资称评审会不会有影响？谢谢了！

网友，您好！您在人民网给省委书记留言，咨询望江县教师资格证网上注册的问题，望江县委要求望江县教育局进行调查处理。现将有关办理情况回复如下：如您有两本教师资格证，这两本证都可以注册。请您提交相关证件，按程序注册。

2013年在定远工业园区双城悦城小区购买一套商品房，交房时间比合同上约定交房时间差一年左右，现在虽然拿到房了，配套的设备都没搞齐，消防，绿化，连最基本宽带网络都没有，现在开发商也找不到，望领导过问下！

网友，您好！您在人民网给省委书记留言，反映定远县双城悦城小区配套设施不到位的问题，滁州市委主要领导高度重视，立即责成定远县委认真调查处理。现将有关情况回复如下：一、基本情况双城悦城小区位于定远县工业园区金山路与藕塘路交叉口，由安徽省双城置业有限公司承建，建筑面积39420平方米，共9栋楼，其中1#—7#多层，8#—9#是小高层。2013年网友在双城悦城小区9栋楼购买一套商品房，反映没有宽带网络情况属实。二、处理情况定远县规建、国土房产部门已约谈安徽省双城置业有限公司负责人，责成开发企业对双城悦城小区绿化进一步提升，完成整改。小区1#—7#栋楼网络已开通，8号楼、9号楼宽带网线安装工程已结束，责成开发企业尽快将与电信公司对接，完善相关手续，争取尽快开通网络。小区消防问题现已经定远县消防大队验收合格。三、反馈网友定远县经办人员将处理情况向网友进行了反馈，网友表示满意。谢谢您对我们工作的关心与支持！如有不清楚的地方，请与定远县规建局联系。联系人：何程姝，电话：。

尊敬的李书记你好﹕本人是霍山县佛子岭镇通水灌村黄泥榜村民，在今年七月二十日暴雨中，我组主要农田所在田畈旁的一条小河沟洪水肆虐，冲毁了沿田地边的河堤，不仅部分田地被沙石掩埋，更紧迫的是河堤没了，原来行走的小路也没了，现在下田劳作无路可走，盼望您能在百忙之中能给予关怀，帮助解决我们几十户农民生产没路走，能有一条方便的机耕路。实际距离也就二百米左右。

网友您好！您给省委书记留言，反映霍山县佛子岭镇通水灌村水毁河堤道路需修复的问题，我们要求霍山县调查了解，现回复如下：经查，您反映的佛子岭镇通水灌村黄泥榜村民组水毁道路，是由霍山县6.30特大洪灾所致。目前，该段道路已经纳入柳林河水毁恢复工程范围内，将新建60米水泥挡墙。当前主河道柳林河水毁恢复工程正在紧张施工中，工程完工后，即将进行水泥挡墙建设，人行路一并整修到位。

安徽金寨农村商业银行营业部（位于梅山新城区红军大道）LED大屏每天24小时不间断的播放视频广告，发出的噪音和光污染对我们附近的住户生活产生很大的危害，不能正常的休息和生活。我们投诉至金寨县环保局多次未见整改，请求领导能早日让其整改关闭，谢谢了。

原标题：安徽网民举报企业非法开采石料官方出手整治

我是一名农民工。2016年7月，我到安徽水利公司承建的蚌埠船闸处干活，安徽水利公司违规将工程分包给一个小包工头，包工头把我安排在蚌埠船闸处搞工程维修。2016年8月12日，维修组合开关线管时，底下有玻璃需要清理，安徽水利小徐指挥我搬走，在搬运玻璃时被严重割伤，包工头当时也在现场，受伤后包工头把我送往蚌埠市123医院进行急诊，共住院14天，于2016年8月26日出院，出院后由于伤势严重，右手已失去劳动能力，而且需要长时间治疗和理疗，安徽水利公司和包工头均不给我继续治疗和任何赔偿，多次协调未果。我先后到蚌埠市船闸处，蚌埠市人力资源和社会保障局，蚌埠市禹会区人力资源和社会保障局，蚌埠市信访中心，蚌埠市法律援助中心，均以各种理由互相推诿，没有一个单位给予帮助解决的。我的右腕割伤，断了八根筋，一根神经，一根血管，手指到现在都不能动，生活自理受到严重影响，也无法劳动，我是家中唯一经济来源，现在无经济来源，生存都困难。请领导给予帮助，谢谢！

网友，您好!看到您在人民网给省委书记的留言后，我们十分重视，组织力量进行了调查核实。现将答复意见回复如下：按照国家《工伤保险条例》规定，从业人员在工作中因工作原因受到伤害，单位或个人均可自发生伤害之日起，在1年内提起工伤认定申请，同时提交劳动关系证明、医疗诊断证明等资料。由于您系农村外来务工人员，未与用工方签订劳动合同，须经劳动仲裁确认劳动关系后才能申请工伤认定。鉴于您的上述情况，同时也愿意协商（比照工伤待遇）解决赔偿，经我们与安徽水利公司（发包方）沟通，安徽水利公司愿意牵头协调解决此问题，联系人金经理（电话）。谢谢您对我们工作的理解与支持！如有不清楚的地方，请与蚌埠市人社局工伤保险科联系，联系电话：0552-2048680。

请问农村初中教师在前期已经享受了学校安居房(交一两万元,获得三室一厅)的教师能再分到周转宿舍房吗?

网友，您好！您在人民网给省委书记留言，咨询怀宁县农村初中教师安排周转宿舍的问题，怀宁县委已安排怀宁县教育局予以办理．现将有关办理情况回复如下：安居房是学校和教师集资建设分配给在职教师的临时住房，当该教师调离所在学校后，由学校将教师个人集资款退还并收回住房。教师周转宿舍主要是为了解决贫困边远地区教师的住房困难问题，目前怀宁县尚未启动该项目。谢谢您对我们工作的关心和支持!如您还有其他疑问，可与怀宁县教育局联系，电话：4611418。

蚌埠市荣盛苑小区原小学学区属于蚌埠市华昌街小学，小区与小学之间仅一路之隔，2009年蚌埠市将华昌街小学拆迁，2013年在该小学原址上建设了蚌埠市第一实验小学汇金校区；但是经向蚌埠市教育局查询得知，荣盛苑小区不属于华昌街小学拆迁重建后的蚌埠市第一实验小学汇金校区，荣盛苑小区适龄儿童上学需要到距离小区5个街区以外的蚌埠市回民小学上学，这个5个街区均为蚌埠市较热闹的街区，车流量较大，给家长和学生带来诸多不便，且存在较大的安全隐患。希望领导为孩子的教育及安全考虑，重视蚌埠市的学区不合理的划分，按照就近就学的原则合理划分，蚌埠市蚌埠市第一实验小学汇金校区、蚌埠市蚌山小学、蚌埠市第一实验小学均离荣盛苑小区较近，请领导考虑合理安排适龄儿童就近上学。

网友，您好!看到您在人民网给省委书记的留言后，我们十分重视，组织力量进行了调查核实。现将答复意见回复如下：网友反映的荣盛苑小区属于原华昌街小学学区，2008年二马路周边重新改造建设，华昌街小学撤并，其学区整建制并入回民小学，一同并入的还有龙华小区、裕华小区等多个小区。2014年该区域中汇金广场小区落成，并配套新建了一所24个班建制的小学，交蚌山区所属第一实验学校管理，作为小学部分校。现第一实验学校汇金校区设计每个年级4个班，最多可容纳学生184人，1-4年级最高容纳736人，四年后基本饱和。目前，汇金校区一年级已招生184人，只能容纳本小区适龄儿童入学。而包括荣盛苑小区在内的原华昌街小学学区内，覆盖1-6年级学生数1092人。无法再接纳华昌街学区适龄儿童入学。关于学区调整的问题。按照学区划分“尊重历史、保持稳定、整建制调整”的原则，不宜对荣盛苑小区单个进行学区调整。目前，该区域已纳入蚌山区城市建设规划，待时机成熟后，将根据学校布点，总体统筹对该区域进行学区调整。

李书记您好，我是利辛县博澳华庭业主，之前反应的博澳华庭房产证问题，利辛县政府也回复过，但几年来一直都没有解决问题，现在小区正在进行改造，不知改造后房产证是否能下来，请您重视并给予我们一个确切的回复，谢谢。

网友您好，对您反映的情况，市委书记高度重视，责成利辛县委认真调查处理。现回复如下：经查：博澳华庭小区由安徽华星房地产开发公司于2008年开发建设，占地107.34亩，建筑面积12.9万平方米。南部15幢楼为商品房区域，北部30幢楼为保障房和拆迁安置房区域。由于小区存在配套设施不完善、部分外墙空鼓、局部屋面渗水、雨天道路积水、施工资料缺失等问题，利辛县房产局和县质监站多次联系开发单位负责人，要求其尽快按质监站提出的意见整改，并提供符合质监站要求的竣工验收资料，以便为群众办理不动产权证，但开发单位提供给县质监站的验收资料不完整，不符合相关部门的要求，无法竣工验收备案，造成迟迟不能办理不动产权证。根据《不动产登记暂行条例实施细则》第19条规定“当事人可以持人民法院、仲裁委员会的生效法律文书或者人民政府的生效决定单方申请不动产登记”，建议业主可依据与开发单位签订的《商品房买卖合同》的约定，通过人民法院依法起诉安徽华星房地产开发有限公司违反合同条款不履行办证义务，来确认房屋权属关系。同时，业主可凭生效法律文书到不动产登记部门单方申请办理不动产登记。相关情况，请与利辛县房产局联系（联系人：刘威威，电话：0558-8803220）。感谢您对我们工作的信任和支持！

安徽省金寨县油坊店乡到苏家畈村的连乡公路会不会修，上面几年前就把有的老百姓田地暂了，什么补偿也没有，上面当时挖了一条非常“陡峭”的毛坯路，骑车都害怕，这几年经过雨水的冲刷路几乎都没了，走路都是问题，现在田地也没了，家里全靠到外面挣点很少的钱维持生活，希望有关部门能够升入到八岭头过去到苏畈那边“最陡”的地方看看，给老姓一个说法，为老百姓办实事

网友您好！您给省委书记留言，反映金寨县梅山镇苏畈村至油店乡村级道路修建的问题，六安市委要求金寨县进行调查了解，现回复如下：经查，2008年梅山镇苏畈村组织修通了由苏家畈翻过“把寨岭”到油店乡的乡村土路，2011年铺设了从苏畈到中庄的1.73公里水泥路面，但到“把寨岭”与油店乡交界还有1.8公里。由于该路段山陡路险，非必经要道，平时行人少，因此一直未争取到水泥路铺设计划，至今未铺设水泥路面。对于您反映的情况，苏畈村目前正在积极争取立项对该路段进行修整。同时，该条道路修在陡山上，未占用田地。

请问铜陵市泉井小区何时拆迁？目前泉井小区脏，乱，很多居民在小区里面种菜，养鸡，鸭，非常赃。

网友，您好！看到您在人民网上给省委书记的留言后，铜陵市委十分重视，要求铜官区及时对您反映的问题进行办理答复，现回复如下：经了解，根据2016年市对区下达的重点工程任务，泉井小区暂未列入今年征收计划。关于您提出的小区管理问题，铜官区城管队员已多次开展清理活动，对小区种菜居民进行劝说并铲除菜地，但复种现象较多。此外，小区内的养鸡户已同意立即着手妥善处理鸡鸭等家禽。今后，铜官区将进一步加强对泉井小区的环境监管，与小区居民一起使小区环境更加整洁。感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作进行监督并多提宝贵意见。

尊敬的领导你好，我是寿县新桥阳光半岛的购房者，在14年7月份开发商破产之后，在数百个日辗转难熬的等待下终于接到了交房通知，大家都很激动，很期盼，更多的是感激政府的大力扶持，但是接下来的事情就不那么开心了，首先说说房子本身，小区里建筑垃圾遍地都是，到处都是泥土，我很怀疑这样的现状是否达到交房条件；其次也是最重要的是收到交房通知书，看到上面要求补面积差价，因为当时签合同的时候开发商特意强调过合同面价价格是按套签的，交房时实际面积不管大小都不补面积差价，我打电话跟管理人说明了合同上的这种情况，管理人说现在破产了按面积来算，当时宣布破产时管理人是说的购房户跟开发商签的合同仍然有效，到现在为什么说改就改了。管理人让我们有疑问可以起诉去，领导，为了这个破产的房子我现在还背负着巨额的欠款，在外地打工谋生，我没有多余的钱和时间去起诉管理人，所以只能在这里求助试试，希望领导能在百忙之中花些时间看下，给我一个权威的答复，万分感谢！

网友您好！经向寿县调查了解，目前，38#地块共计8栋楼已经全部竣工验收，自10月10日开始正在分批次交房。对于您在留言中反映房屋是否达到交付条件的问题，38#地块8栋楼在交付前均已完成竣工验收，房屋具备交付条件。对于部分地方还存在泥土、垃圾等问题，新桥国际产业园管委会已要求小区物业做好清理保洁工作。同时，您对于房屋补面积差价问题存在异议，根据资产管理人处介绍，阳光半岛房屋销售均系预售房屋，而不是现房销售，在签订预售房买卖合同时，合同中已约定允许的面积误差范围，同时双方在合同中就面积差异的处理方式已有约定，根据《商品房销售管理办法》第十九条第二款、最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷司法解释第十四条规定，面积差异，合同有约定按照约定处理，即结算时可以按照商品房合同第五条“商品房交付后，产权登记面积与合同约定面积发生差异，双方同意按第2种方式进行处理：（1）面积误差比绝对值在3%以内（含3%）的，据实结算房价款；（2）面积误差比绝对值超出3%时，买受人有权退房……”，即不愿意退房的仍然按照多退少补结算。如对答复意见还有不清楚的地方，网友可电话咨询阳光半岛资产管理人，联系电话：0554-4990430。

我是安徽省，宿州市，灵璧县杨疃镇，刘圩村新陈组新盛庄村民离镇上只有2.5公里路程，现在我们村庄道路还是泥巴路，应该是整个镇就我们村还没有水泥路了，不下雨还好，只要下雨小孩上学都是个问题出也出不去进也进不来，旁边的村庄都修上水泥路就我们村没有。上个学还都要绕道5公里才能到学校，听说最近还是没有修路的指标，希望领导能重视一下，别的不求，只求小孩上学不要再走这样的路上学了

网友您好!看到您在人民网给省委书记的留言后，我们十分重视，将反映问题进行调查核实。现回复如下：经查，根据省政府《关于实施农村道路畅通工程的意见》（皖政〔2015〕133号）规定，灵璧县杨疃镇刘圩村2016年以撤并建制村路面硬化工程项目已修建了一条长1.5km的水泥路，您反映的属于村内道路，下一步灵璧县交通局将结合农村公路畅通工程建设，待条件成熟后再组织实施此类道路建设。感谢您对我们工作的支持！

书记您好我是怀远淝河乡的一个农民，我们这边高土地确权，但是丈量的土地与实际不相符。找村干部，他们相互推卸责任，不知道如何解决。

原标题：安徽网民举报企业非法开采石料官方出手整治

芜湖市无为县幼儿园近年来硬件建设提升了不少，但是教师力量补充不足，乡镇幼儿园明显不受重视，乡镇大量聘用临时工充当幼师，管理松懈，教育教学不尊重规律。

网友你好！你在人民网给省委书记留言，反映无为县幼师队伍建设问题。芜湖市委要求无为县委办理，现将有关情况回复如下：经了解，为大力发展学前教育，近年来无为县新建了一批中心幼儿园，并利用闲置校舍改建了一批幼儿园，同时不断充实幼儿园师资力量，2011-2015年全县共招聘了206名幼师。县教育部门将幼儿园教师纳入普通中小学教师队伍，在年度考核、考勤、教学检查等方面实行统一管理。但由于地域等因素，无为县部分乡镇目前幼儿教师仍然缺乏，为保障日常教学，部分幼儿园聘用了一些代课人员。下一步，无为县教育部门将督促乡镇中心校和幼儿园进一步加强对教职工，特别是临聘人员的管理和培训，不断提升其师德水平和业务素质。同时，将积极推行幼儿园公建民营发展模式，引进社会力量，实现公办民办并举，合力补足配齐乡镇幼儿园师资短板，提升保教服务质量。如需进一步了解相关情况，可与无为县教育局联系（电话：6322645）。

南陵许镇中心中学补课已经成疯了，学校校务领导也间接参与，补课地点也分散较多，初三班主任王老师、吕老师等直接邀请还上晚上自习，反映几点请求上级教育部门来督察南陵许镇中心中学课程安排极不合理，从早上6.30到下5.00多放学，中午休息半小时，课时安排达到12节课，早上、中午、下午上课，到每个学期结束学校从学生那收取费用用于教师补课待遇，南陵县教育局只是应付，没有实质调查！初一到初三各个年级星期六补课，在育才小区，郭村小区，梅园小区，小辣椒酒店后面小区等较隐避学校任课老师乱给学生订资料。请教育局管一管

网友你好！你在人民网给省委书记留言，反南陵县许镇中心中学补课等问题。芜湖市委要求南陵县委调查处理，现将有关情况回复如下：接到你的留言后，南陵县教育局派出专门调查组赴许镇实地调查。经查：1、关于补课问题。调查组根据你留言中反映的情况进行调查，未发现收费补课现象。2、关于课程安排问题。该校每周安排35节课，每天7节。早上7：10早读，中午11：30放学，下午12：50上课，16：45放学，学生每天在校8小时（含一小时体育活动）。因该校部分学生路途较远，中午在校就餐，为此学校安排学生午休，由授课老师轮流值班以维持秩序。课外文体活动也由相关老师带领学生进行。该项工作属于义务范畴，学校并未收取学生任何费用。3、关于乱订资料问题。经调查，目前未发现该校有任课老师给学生乱订资料。下一步，南陵县教育局将继续加大该校的巡查与管理力度。同时，欢迎你对此事继续予以关注，如发现该校教师补课的具体线索，可与南陵县教育局联系（电话：6839686）。一经查实，将严肃处理。

我们是凤台县福海园小区的，买房时购房合同是签订的产权是70年的住宅房，2015年10月份交的房，到现在压着我们的房产证迟迟不发，部分全款追要到房产证的业主，发现土地使用权只到2060年，我们购房合同签的可是到2082年，现在开发商一拖再拖没有实质性的答复，我们实在走头无路希望媒体能够关注，希望开发商欠我们512户的22年产权早日还给我们！

网友，您好！经向凤台县调查了解，海创福海源小区D栋房产证严格按照国土部门颁发的土地使用证年限进行办理。目前，开发企业正在与业主就此事进行协商，相关进展情况请您到凤台县国土局不动产登记中心进行咨询。

我们是合肥市经开区中环紫荆公馆的业主，11年买房子的时候中环集团销售就告诉我们艺术馆AB馆，13年就正式运行；到今年，五年过去了B馆没有建设不说，A馆还成了中环集团的售楼部，乱糟糟的，很难考；降低了合肥的城市品位，损害了业主期望，对政府的公共服务承诺也落空；这样的企业谁来管呢？

网友，您好！您在人民网留言，反映经开区中环城艺术馆建设问题。经开区回复如下：中环城艺术馆项目分为A区和B区，其中B区已建成并投入使用。艺术馆A区基础施工已全部结束，因中环城最后一期E3项目地块施工场地小，现将民工公棚、材料堆场暂时放置于艺术馆A区位置。此外，为支持市政设施建设，艺术馆区西侧空地暂借给地铁3号线搭建临时工棚。目前，艺术馆A区因以上原因暂停施工，计划于2017年上半年启...

【最高法院认为】

中华人民共和国最高人民法院

民事裁定书

（2020）最高法民辖12号

原告：河北力筑建筑劳务分包有限公司。

被告：邵坚

原告河北力筑建筑劳务分包有限公司（以下简称力筑公司）与被告邵坚合同纠纷一案，江苏省镇江市丹徒区人民法院于2018年8月16日立案。

：2016年7月8日，力筑公司与河北省第四建筑工程有限公司（以下简称河北四建）签订《建设工程施工劳务分包合同》，邵坚是该项目实际负责人，负责组织工人施工。因邵坚组织不力，2018年5月，力筑公司与河北四建签署《结算书》。

。因在项目施工时，邵坚组织工人施工，这些工人以力筑公司拖欠工资为由申请仲裁，后经安徽省淮北市中级人民法院作出生效判决，由力筑公司支付工资。

江苏省镇江市丹徒区人民法院认为，力筑公司承包河北四建承建的淮北众城水泥有限公司产能置换4500t/d熟料线及9MW余热发电项目土建第一标段劳务后，由邵坚施工。

根据力筑公司提供的建设工程施工劳务分包合同、邵坚签名的《情况说明》、力筑公司代理人调查笔录以及安徽省淮北市中级人民法院的判决书等证据，

，本案争议焦点为是否属于建设工程施工合同纠纷，是否适用专属管辖的规定。

。

挂靠者通过借用被挂靠者的资质证书、营业执照、银行账户等资质，以被挂靠企业名义对外开展业务，挂靠者一般自负盈亏，被挂靠者收取固定管理费或者挂靠费。

，

在经营上，挂靠主要以挂靠者自己投入财产为主，而内部承包以使用发包企业财产为主，发包企业通常还提供工程所需的必要技术，进行必要的安全、质量管理。另，非法转包、分包与挂靠虽然都是将项目工程整体或者部分转交他人，但非法转包、分包往往是承包方在承包案涉工程后，再将工程整体转包或者一部分内容分包，而

，一般而言，非法转包、分包实际施工人可能有相应施工资质，但挂靠人基本都没有施工资质。

根据力筑公司在江苏省镇江市丹徒区人民法院开庭时所述，邵坚收到河北四建招标通知后，找到力筑公司要求挂靠在其名下，由邵坚作为项目实际负责人组织施工。双方当事人并未签订转包、分包合同，邵坚也未提供其与力筑公司存在劳动合同关系的证据，不能证明双方具有转包、分包或者内部承包关系。力筑公司在江苏省镇江市丹徒区人民法院开庭笔录中，表明邵坚是挂靠在力筑公司，力筑公司收取管理费，邵坚施工项目由其自负盈亏、自享利润，工程发生的一切事故及债务由其承担。在与本案相关的力筑公司与施工工人劳动争议一案中，安徽省淮北市中级人民法院作出的（2018）皖06民终154号生效判决，也对邵坚挂靠力筑公司并以力筑公司名义承接涉案工程劳务的事实予以认定。

综上，

本案被告住所地位于江苏省镇江市丹徒区，江苏省镇江市丹徒区人民法院对案件有管辖权，其将案件移送安徽省淮北市杜集区人民法院不当。需要指出的是，安徽省淮北市杜集区人民法院在收到江苏省镇江市丹徒区人民法院

。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第三十六条、第一百五十四条的规定，裁定如下：

本案由江苏省镇江市丹徒区人民法院审理。

本裁定一经作出即发生法律效力。

审判长：杨立初

审判员：纪力

审判员：周其濛

二Ｏ二Ｏ年四月二十三日

法官助理：徐德芳

书记员：刘家炜

======

江苏省镇江市中级人民法院

民事判决书

（2021）苏11民终436号

上诉人（原审被告）：

被上诉人（原审原告）：

上诉人

因与被上诉人

（以下简称力筑公司）

一案，不服江苏省镇江市丹徒区人民法院（2020）苏1112民初1818号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年1月21日立案后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。

上诉请求：撤销一审判决，改判驳回被上诉人的一审诉讼请求。事实和理由：1、一审法院认定挂靠关系无效，而没有以无效合同造成的损失，依各方相应的责任来分担损失。无效合同造成的损失，先要分清各方的责任，依据责任分担损失，而一审法院让上诉人几乎承担全部损失，显属不当。2、本案挂靠关系不成立。依被上诉人与河北省第四建筑工程有限公司（以下简称河北四建）签订的劳务分包合同约定，上诉人是工程项目的负责人；依最近淮北市中级人民法院（2019）皖06民再09号民事判决书认定，上诉人为职务行为；上诉人未参加最重要的工程量的核算和工程量的结算，更不存在自主购买材料，个人接受劳务工程费用，上诉人为被上诉人完成一定工程期间的职工；依上诉人为避开职工上门讨要工资作出情况说明、谈话笔录以及被上诉人扣税、收管理费的单方意思，认定为挂靠关系很牵强。3、被上诉人采用无效的挂靠手段承接劳务工程，不承担风险，坐享其成，有失公允。

被上诉人力筑公司辩称：1、被上诉人与上诉人之间属于挂靠合同关系，一审法院对于该认定证据确实充分，适用法律正确。2、上诉人未能提供证据证明其未参与工程量的核算和工程量的结算，其是否认可工程款的结算与被上诉人基于代付工人工资产生的追偿法律关系无关。3、被上诉人代挂靠人即上诉人支付的工人工资，上诉人应当予以返还。综上，请求二审法院驳回上诉，维持原判。

：1、判令

支付力筑公司垫付款830041元；2、判令

支付资金占用期间利息，其中231200元自2018年7月18日起，按照中国人民银行同期贷款利率计算至实际给付之日止；272229元自2018年9月19日起，按照中国人民银行同期贷款利率计算至实际给付之日止；326612元按照中国人民银行同期贷款利率，自2020年1月15日起计算至实际给付之日止；3、本案诉讼费由

承担。

：

非力筑公司职工。2016年7月8日，力筑公司（乙方）与河北四建（甲方）签订《建设工程施工劳务分包合同》和《安全生产管理协议》各一份，约定力筑公司承包河北四建承建的淮北众城水泥有限责任公司产能置换4500t/d熟料线及9MW余热发电项目土建第一标段工程的劳务，发包方式为清包工，分包范围及内容为钢筋、铁件、模板、混凝土、砌筑、抹灰、散水等，第一标段石灰石破碎及运输、石灰石预均化库、原煤卸车及输送、原料磨系统、联合储库及输送、窑中等；分包期限为2016年7月8日至10月5日；暂定总价款4582578.38元，最终价款以实际结算为准；分包方委派担任驻工地履行分包合同的项目负责人为

。合同还对价款结算、支付、工程质量、验收，以及安全生产管理等进行了约定。该《建设工程施工劳务分包合同》和《安全生产管理协议》尾部乙方分包人处，加盖力筑公司的印章，委托代理人处由

签名。2016年11月，河北四建为

等人参保建筑项目工伤保险。

因施工工人未及时取得工资，部分工人先后申请劳动仲裁，经安徽省淮北市杜集区人民法院一审和安徽省淮北市中级人民法院二审，最终判决力筑公司支付童纪俊等15人工资计85000元，支付吴同相等23人工资计146200元，支付陈中华等14人工资153659元。力筑公司于2018年7月18日分别履行了给付85000元和146200元的义务，于2018年9月19日履行了给付153659元的义务。2018年8月1日，安徽省淮北市杜集区人民法院作出（2017）皖0602民初1495号民事判决书，判决力筑公司支付夏德华等7名工人工资计118570元。判决生效后，力筑公司于2018年9月19日履行了判决确定的给付义务。2019年12月24日，淮北市中级人民法院（2019）皖06民再09号民事判决书，判决力筑公司支付何巧贵等28名工人工资计326612元；力筑公司于2020年1月15日向安徽省淮北市杜集区人民法院支付326612元，履行了判决书确定的内容。上述涉淮北众城水泥有限公司产能置换4500t/d熟料线及9MW余热发电项目土建第一标段工程的劳务分包工程的工人工资，力筑公司共实际支付830041元。

双方存在争议的事实，经一审法院对证据综合审查，认定事实如下：

1、根据

调取的安徽省淮北市中级人民法院卷宗反映，

向安徽省淮北市中级人民法院出具署名时间为2017年12月15日的《情况说明》，以及提供的2017年12月4日律师任浩、曹倩文对

调查笔录中，

均陈述自2016年3月开始挂靠在力筑公司名下，以力筑公司名义对外承接工程，先后承接了三个工程项目。淮北众城项目是河北四建在2016年7月发短信邀请其投标，其以力筑公司名义投标并中标。2016年7月8日其以力筑公司名义与河北四建签订劳务分包合同，并交纳保证金40万元。之后

以力筑公司名义对外招用工人170余人，吴同相、吴少康、陈中华、魏国涛、夏德华、张德斌、顾长日都是班组长。其召录的工人进场时，向河北四建提交了进场人员统计表，河北四建为所有工人都购买了工伤保险。其于2016年7月16日进场，10月27日河北四建才发进度款，对于工人工资由工人写委托书给其，其制作工资表，再由力筑公司发放到其个人账户，进行代领代发。2017年12月底，张德斌班组在项目上打砸闹，导致河北四建对其意见很大，不让其再继续承包该工程。河北四建很快把该班组劳务工资支付给力筑公司，力筑公司将工资结给了张德斌班组，其余几个班组没有闹，所以没拿到工资。该工程项目，其收到的力筑公司支付的劳务费共948056.84元，其中有70000元付至尚武的账号，其本人实收到878056.84元，均用于工人工资、吃饭和购买材料等，还有部分工人工资没有能结清。其本人不但一分钱没赚到，还倒贴不少。因为没有做工程总决算，其也不清楚自己到底亏了多少。

庭审中，

陈述承接的三个工程项目，除本案工程外，其他两个工程项目与力筑公司已结清账目。

2、2018年5月30日，河北四建作为甲方、力筑公司作为乙方共同出具结算书一份，主要内容为：2016年7月8日，甲、乙双方签订案涉合同，

为履行该合同的项目负责人。由于施工人员组织不力，工程进展缓慢，严重影响工期，2017年2月以后乙方未再施工，经甲乙双方协商，后续工程不再履行。双方确认上述合同项下已完工工程的结算金额为1641097.6元，本合同价为最终结算金额，甲方已按照该金额全部结清乙方劳务费。

3、根据力筑公司举证的证据，2016年10月至2017年1月，河北四建先后16次支付力筑公司劳务费共计1641097.6元。力筑公司均开具了增值税发票给河北四建，发票显示的税率为3%。

4、根据力筑公司举证的证据，2016年11月-2017年1月，力筑公司共向

支付了九笔款项，七笔直接支付给

名下868656.84元，有两笔受

委托，分别支付到尚武名下69300元，支付到张华斌名下20000元，九笔劳务费合计957956.84元。2016年12月30日，

施工队的张德斌班组到淮北市投诉拖欠工资，经该执法大队一大队调查处理，力筑公司筹款606000元支付给劳动监察大队代发了张德斌班组工人工资，后力筑公司结算支付

劳务费时扣减了该笔劳务费606000元。上述九笔款项加上扣减支付张德斌班组工人的工资共计1563956.84元，另力筑公司在支付

劳务工程款时实际扣减了

工程管理费和税金计77140.76元，两项合计1641097.6元。

因双方对工程结算和力筑公司支付工人工资的负担存在分歧，致调解不成，故力筑公司诉至一审法院。

一

1、力筑公司、

之间法律关系的确定；2、力筑公司是否享有工人工资的追偿权；若享有，返还金额如何确定；3、

是否应当承担力筑公司实际支付工人工资的利息损失。

力筑公司主张双方为挂靠关系，

认为双方不存在挂靠，系力筑公司聘用其为涉案工程项目负责人关系。一审法院认为，挂靠是指挂靠者通过借用被挂靠人的资质证书、营业执照、银行账户等资质，以被挂靠企业名义对外开展业务，挂靠者一般自负盈亏，被挂靠者收取固定管理费或挂靠费。聘用合同是指单位与受聘人员依据国家有关法律、法规、规章和政策，在平等自愿、协商一致基础上，订立的有关履行工作职责的权利义务关系的协议，属于广义的劳动合同。本案中，

非力筑公司单位职工，其在河北四建工程项目施工中，独立进行招工、对工人分工和管理、自行确定工人工资、自主购买材料、个人接受劳务工程费用等，与力筑公司之间不存在管理与被管理关系，身份上也不具有隶属性，不符合聘用劳动合同的本质特征。

向安徽省淮北中级人民法院提供的《情况说明》以及江苏丹正律师事务所律师调查笔录，其均承认借用力筑公司名义对外承接劳务工程，以力筑公司名义签订劳务承包合同，虽然格式合同上记载力筑公司委派其作为工程项目负责人，但并非反映双方存在真实的聘用合同关系，而系力筑公司给予

作为实际施工人负责进行工程全面施工的便利。实际施工中，

以力筑公司名义招募工人，对工人分班组施工，发放工人工资，购买施工材料等对外开展业务，而力筑公司仅收取

管理费和税金，双方的行为符合挂靠关系的特征。因此，力筑公司主张双方的法律关系为挂靠关系成立。

一、力筑公司、

挂靠合同效力问题。一审法院认为，我国《建筑法》第二十六条第二款规定：“禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承接工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。”本案力筑公司允许

借用其资质，以其名义与河北四建签订建设工程劳务分包合同，违反了建筑行业特许经营的规定，属于违反法律强制性规定的行为，根据我国《合同法》第五十二条第五项、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条规定，力筑公司、

之间的挂靠合同无效。

。一审法院认为，虽然相关法律、司法解释等对挂靠关系的追偿权没有明确规定，但2020年5月1日施行的国务院《保障农民工工资支付条例》第十九条第二款规定：“用人单位允许个人、不具备合法经营资格或者未取得相应资质的单位以用人单位的名义对外经营，导致拖欠所招用农民工工资的，由用人单位清偿，并可以依法进行追偿。”

。本案力筑公司同意

个人借用其资质承揽建设工程并施工，因

拖欠农民工工资，经法院审判后，力筑公司承担了清偿工人工资责任，故力筑公司有权依据该规定向挂靠人即

进行追偿。

一审法院认为，我国《合同法》第五十八条规定：合同无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。本案的挂靠合同纠纷，并无证据证明双方对管理费进行了约定，因此挂靠合同无效后，挂靠者应对挂靠协议所涉建设工程形成的债权债务，享有权利承担义务；被挂靠者应将违法收取的管理费返还挂靠者；对于已上缴的税款，为该挂靠工程应缴税款，且已实际交纳，故不予返还。力筑公司与河北四建进行结算的劳务工程款为1641097.6元，开票缴纳的税款为1641097.6×3%＝49232.93元，支付

时实际扣留了税款和管理费合计77140.76元，不当扣减了

劳务工程款27907.83元（77140.76元－49232.93元）。因力筑公司实际清偿了

拖欠的工人工资830041元，故

应返还力筑公司的费用确定为802133.17元（830041元-27907.83元）。

一审法院认为，力筑公司同意

借用其企业资质和名义对外承揽建设工程并进行施工经营，违反法律规定，双方均有过错。根据我国《合同法》第五十八条规定，合同无效后，有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。因此，力筑公司主张挂靠合同无效由

进行的返还，一般仅限于其实际支出的相关费用，对于利息损失，因其自身存在过错应自行承担。

综上，力筑公司、

之间为挂靠合同关系，该合同因违反法律法规的强制性规定，为无效。合同无效后，

尚应返还力筑公司实际支出的工人工资合计802133.17元。对于力筑公司主张的利息损失，因力筑公司自身存在过错，一审法院不予支持。

一审法院判决：一、

于判决生效后十日内返还力筑公司支出的工人工资合计802133.17元；二、驳回力筑公司的其他诉讼请求。

二审审理中，上诉人

提交2016年3、4月份分包费用结算审计凭证复印件各一份，拟证明就前面两个工程上诉人与被上诉人有约定，本案工程上诉人与被上诉人没有任何约定，本案工程上诉人属于内部管理的负责人。被上诉人力筑公司对该证据的真实性、合法性、关联性均不予认可。对上述证据的证明效力，本院将结合案情进行综合认定。本院对一审查明的事实予以确认。

本案争议焦点为力筑公司、

就案涉工程是否存在挂靠关系以及力筑公司是否有权要求

返还代垫的工人工资及数额。

，有

向安徽省淮北中级人民法院提供的《情况说明》、江苏丹正律师事务所律师对

所作调查笔录及安徽省淮北中级人民法院相关生效判决等予以证实，亦与实际施工行为相符，

再行否认而主张双方系内部管理关系，有违禁反言原则，亦无充分证据予以反驳，故一审法院认定双方系挂靠关系，并无不当。

。案涉工程因

拖欠农民工工资，经法院判决后，力筑公司实际清偿了

拖欠的工人工资830041元，在扣减力筑公司违法收取的管理费后，一审法院判决

返还力筑公司802133.17元，亦无不当。

主张双方应依据无效合同责任比例进行分担，本案系力筑公司要求

返还实际代垫的工人工资，该工人工资并非因挂靠无效而产生的损失，

的该主张于法无据，本院不予支持。

综上，

的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：

驳回上诉，维持原判。

二审案件受理费9331元，由上诉人

负担。

本判决为终审判决。

审判长：张剑

审判员：甘可平

审判员：田原

二Ｏ二一年四月二十一日

书记员：朱玉岑

原标题：安徽网民反映某校网络问题官方:现已解决

人民网北京11月15日电（李政杰）“暑假前学校曾说明学校网络改变代理商，改善网络。可是后来并没有实现，至今仍是断断续续，甚至直接瘫痪，无助学生只能求助政府。”近日，一名安徽网民在人民网《地方领导留言板》发帖称，希望相关部门能及时维护学生利益，改善校园网络环境。

对此，安徽省教育厅作出回复表示，经核查，主要是出现在学生公寓5#和10#楼，这两栋楼学生上网人数最多，高峰期流量最大。不稳定有两个方面原因，一是学生自己使用的PC或笔记本电脑的网络端口数据连接线为低5类网线，与学校提供的网络运营设备要求使用5类以上的网线不符，已通知学生更换；二是设备配置端口配置存在问题。11月2日，该校已经通知设备提供商深圳华为公司技术人员到校检查解决问题，初步检测判断为设备软件服务终端存在漏洞，问题现已解决。

关于文达信息工程学院网络问题，暑假前学校曾说明学校网络改变代理商，花费800W改善网络，并承诺暑期开学会完全投入使用，可是后来并没有实现，先不说网络拖到十月初才完全能用，至今仍是断断续续，甚至直接瘫痪，全体学校苦不堪言，可学校不管不问，代理商也音信全无玩失踪，文达信息工程学院贴吧刷爆了也不见有个责任人出来说一句公道话，无助的学生只能求助政府，希望您百忙之中抽出一点时间，帮我们学生维护自身利益，督促文达解决这个问题，万分感谢！

网友你好！你在人民网关于反映安徽文达信息工程学院网络问题的留言收悉。经核实，现答复如下：一、反映校园网络存在问题基本属实。经核实，该校于9－10月份对校网络进行了改造升级，施工过程造成信号差、不稳定，时有中断，给学生学习生活确实带来不便。经核查，主要是出现在学生公寓5#和10#楼，这两栋楼学生上网人数最多，高峰期流量最大。不稳定有两个方面原因，一是学生自己使用的PC或笔记本电脑的网络端口数据连接线为低5类网线，与学校提供的网络运营设备要求使用5类以上的网线不符，已通知学生更换；二是设备配置端口配置存在问题。11月2日，该校已经通知设备提供商深圳华为公司技术人员到校检查解决问题，初步检测判断为设备软件服务终端存在漏洞，问题现已解决。二、校园网络改造升级后，期待服务质量得到改观。该校现宽带提供商为中国电信肥西分公司，输入5.5G宽带流量；经测试，学校网络中心运营机房输出流量最高峰值为4.5G左右，暂不存在网络流量不够问题。下半年，该校已与中国移动肥西分公司完成网络宽带接入商务谈判，移动肥西分公司将该校园网络工程项目列为“三重一大”工程上报市移动公司获批，网络工程施工接入约15天可以完成。引进竞争机制后，将至少有两家以上宽带提供商提供服务，不会存在垄断经营现象，期待网络服务质量得到改善。学校听取学生意见和建议的渠道畅通多样，并在校园网上公布了校领导信箱，欢迎同学们今后就在学校学习生活、后勤服务等方面多提宝贵意见。为维护校园稳定，省教育厅已督促该校针对校园网络问题，要求建立服务机制，履行主体责任，成立网络服务受理机构，负责受理学生反馈信息、故障报修和网络维护服务等，及时解决学生反映的问题，为广大师生提供安全、稳定、快捷、高效的网络运营服务。下一步，省教育厅将派有关工作人员前往该校实地督查。安徽省教育厅2016年11月11日

我是安徽省宿州市的市民，宿州市2016年适龄儿童进入小学的问题，我是在公园道一号小区买的房子，买房时开发商给的承诺是十二小学区房。现在房子已经延迟交房8个月了，我是农村的辛辛苦苦赞的血汗钱为了孩子可以在城里上学买的学区房，可是现在开发商跑了，孩子上不了十二小学学区，今年宿州市不知道出台的什么政策。农村孩子到城里上学要大人孩子把户口签到城里来，我们祖祖辈辈都是农村的，我们买房就是为了孩子上学，我们把户口签到城里，没有工作、没有固定收入。我们农村人只有靠那一亩三分地，可是现在又要收走。

网友您好!看到您在人民网的留言后，我们十分重视，将反映问题进行调查核实。现回复如下：经查，根据国家《义务教育法》，适龄儿童应在户籍所在地学校就近入学。宿州城区小学招生原则上坚持“两个统一”，即适龄儿童户籍与实际居住地相统一，适龄儿童户籍与父母户籍相统一。按照《宿州市推进户籍制度改革实施办法（试行）》的要求，农业转移人口原享有的土地承包经营权、集体收益分配权、宅基地使用权及其地上房屋所有权、征地补偿权，在户籍迁移城镇后，依法保持不变。公园道一号楼盘经过协议，其业主子女已可入学十二小天鹅湾校区。感谢您对我们工作的支持！

我是阜阳市阜南县黄岗镇的一位农民，位于镇南边、防洪坝北面属于黄岗村桥西组的一片基本农田现在听说要征收盖学校，这片土地是桥西组农民的耕地，许多农民也是靠着这片唯一的土地生活，现在听说要收回去盖学校，也没有给村民看过任何征收的手续和补偿的方案，我想请问一下1、像村里这样征收农民的农田耕地有没有农用地的征收手续，征收手续和补偿方案是不是需要公示？2、该片土地征收后的使用用途，是政府用地还是私人用途。3、因为是唯一的一块农田了，是否本人可以不同意签字。

网友您好，您于2016年8月14日留言反映“阜南县黄岗镇村民咨询建学校征收土地及补偿”问题后，阜阳市委高度重视，及时安排阜南县委办理。现将办理情况回复如下：依据《中华人民共和国土地管理法》第二条第四款，国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿；第五十四条，公益事业用地可以由县级以上人民政府依法批准以划拨方式取得。经查，为解决黄岗小学建设用地问题，黄岗镇人民政府严格履行申请、审批、选址、上报、征用等程序，并与黄岗村马圩、桥东、桥西三个村民组协商，与涉及征地的村民签订了征地协议，共征收上述三个村民组承包地32.6亩作为黄岗小学学校用地，原黄岗小学现改为黄岗幼儿园。征地赔偿标准严格按照《安徽省人民政府关于调整安徽省征地补偿标准的通知》（皖政[2015]24号）规定，以38220元/亩标准征收，合计补偿农户1245320元，现补偿款已拨付到黄岗镇政府，近期将打卡发放到村民手中。黄岗小学征地属公益性用地，不存在私人用途。如有不清楚的地方，可与黄岗镇政府工作人员王胜龙（电话：）、马士华（）联系。

2000-2008年淮北大坝蒙城段加固工程，沿岸居民拆迁。部分居民房子需要拆迁，部分居民房屋不符合拆迁条件，通过关系，为了骗取国家拆迁款而拆迁。工程结束后，又原地盖起了新房。严重影响大坝安全维护工作，涉及区域：漆园镇孙沟村、闸北村、花园村、十里井村、及小涧镇沿岸村民。同时河道呗大量养鱼户围网占用，影响船运通行。对我们河道管理工作带来很大障碍，尤其是汛期。沿岸部分家禽养殖（漆园镇花园村一处，十里井王圩一处，小涧镇孔沟村袁庄一处）占用河提和集体用地资源，家禽粪便不做处理直接排放河道，污染严重，严重影响居民身心健康和生活环境。由于都是地方势力导致我们工作难度较大，希望省级领导给予配合，还沿岸居民一个美好的生活环境，谢谢！

网友您好，对您反映的情况，亳州市委高度重视，责成蒙城县委认真调查处理。现回复如下：关于您反映涡河大坝加固的有关情况。经查：蒙城县淮北大堤加固于2006年底实施，拆迁工作由沿涡乡镇（马集镇、岳坊镇、小涧镇、漆园办事处、王集乡、双涧镇）具体负责，县指挥部现场指导，监理全程跟踪，拆迁范围、拆迁工程量、拆迁补偿等均系经三榜公示，无异议后补偿款打卡发放到拆迁户。调查中未发现骗取拆迁款的情况。关于您反映涡河大坝加固后又有原地建房的情况。经查：涡河南岸拆迁的主要是主房，多采取集中安置或异地安置。北岸拆除的多系厢房或偏房，主房未涉及到拆迁，多数群众未进行异地安置；应拆部分拆除后村民对剩余厢房进行修缮后继续居住，修缮的房子在大堤管理红线外，符合堤防管理相关规定。截至目前未发现拆除后又在原址重建房屋的情况。关于您反映河道内鱼网的情况。经查：蒙城涡河闸上游为水产限养区，按规定水产养殖面积不能超过水面的30%。经实地查看，蒙城闸向上至丁沟涵，渔网占用河道宽约40-60米不等；丁沟至孔沟段北侧渔网较密，南侧断断续续，占用河道宽度约为40米，均不超过河道水面30%。中间河道宽约80-100米，通航较为顺畅。关于您反映3家养殖场占用河堤的情况。经查：漆园办事处花园村和小涧镇孔沟村袁庄两个养殖点在2016年7月份“三线三边”整治活动中已被拆除。巡查中发现漆园办事处十里井村陈庄村民陈某民在河滩内养猪约130头左右。对此，蒙城县环保局已责令其立即清理养殖过程中产生的污染物，并作无害化处理；下一步将结合畜禽养殖沿河禁养区划定工作，制定禁养区养殖场搬迁工作方案，整治河滩内的养殖行为，保持河道水体清洁。如有其他问题，您可与蒙城县水务局联系（联系人：张广阔，电话：）。感谢您对我们工作的监督和支持！

我是淮北市相山区金汇广场的业主，2013年08月在金汇广场够得住房一套，合同约定2015年04月08日交房，当时未能交房，告知被推后至2015年12月31日之前，后又被推迟至2016年08月份，现在08月即将过完，交房仍遥遥无期，对此，希望领导给予过问。

网友，您好！市委督查室及时交办督办，市房管局进行了办理。现回复如下：金汇花园是淮北唯一置业有限公司开发的项目。该项目主体工程已完工，但因水电气配套设施无法安装，多次延期交房。经市领导协调，市房管局分别与供电公司、自来水公司以及华润燃气公司签订协议，并支付30%相关费用，协议约定水电气配套工程在支付30%的费用后三个月内完工。目前供水、供气工程已基本完工，但供电工程仍在施工，导致无法交房。下一步，市房管局将加强与供电公司协调，督促其加快施工进度，同时督促开发企业对存在的问题进行整改，早日实现交房。

中国石化涡阳县楚店加油站，办理的国有土地使用证档案中，征地图中，北面，西面，南面都为耕地，东侧为飞机场公路，土地证档案中的征地协议中也明确说明；东侧靠飞机场公路，北靠东西路，西靠赵春民，南靠赵学坤。土地证地籍调查表，也明确登记为，北西南侧为耕地，东侧为飞机场，涡阳楚店石化加油站违法多占用耕地782平方，位置在加油站土地证的西侧，但是国土局却将多占用的782平方土地定位在飞机场西侧，楚店加油站土地证的范围内，请上级查清楚到底位置在哪里

网友您好，对您反映的情况，亳州市委高度重视，责成涡阳县委认真调查处理。现回复如下：经查：涡阳县国土局、楚店镇政府已于2014年10月24日组织召集该加油站用地四邻，对加油站占地情况进行了实地测量，参加测量的工作人员、加油站四邻一致指出多占土地在加油站东侧，紧邻S202省道，并在测绘图上签字认可。同时，针对多占用的土地，涡阳县国土局已于2014年11月6日进行了立案查处，并于2014年11月20日下达了行政处罚决定书。2014年12月23日，楚店镇王桥村民委员会接收了退还土地，该加油站也全部缴清了罚款。相关情况，请与涡阳县国土局联系（联系人：郭传峰，电话：）。感谢您对我们工作的监督和支持！

安徽提出2017年将进城务工人员子女全部纳入城市公办学校，而现在宿州确连寄宿制学校也取消了，禁止招收农村学生，进城务工人员子女只允许跨市跨县的在市区就近入学，埇桥区农村的不可以在宿州市就近入学，是不是可以理解政府鼓励农民工跨市跨县打工，政府提出的2017年实现进程务工人员子女纳入城区就近入学范畴难道是空谈？

网友您好!看到您在人民网的留言后，我们十分重视，将反映问题进行调查核实。现回复如下：经查，根据国家《义务教育法》，适龄儿童应在户籍所在地学校就近入学。宿州城区小学招生原则上坚持“两个统一”，即适龄儿童户籍与实际居住地相统一，适龄儿童户籍与父母户籍相统一。按照《宿州市推进户籍制度改革实施办法（试行）》的要求，农业转移人口原享有的土地承包经营权、集体收益分配权、宅基地使用权及其地上房屋所有权、征地补偿权，在户籍迁移城镇后，依法保持不变。公园道一号楼盘经过协议，其业主子女已可入学十二小天鹅湾校区。感谢您对我们工作的支持！

我是合肥市某区的一名老师。我区为了促进教师平时加强学习，每年利用暑期让老师们参加一场专业考试。为此，区里出台的文件规定：第一年考试成绩靠后的老师，年度取消评优资格；第二年靠后的老师扣除半年绩效工资，年度考核定为不合格；第三年考试成绩仍靠后的老师将被解聘。因此文件，导致有的平时工作认真、师德高尚、爱岗敬业、工作成绩突出，被学校年度考核小组认定为优秀等次的老师仅因考得不好，结果被取消了优秀资格。《中华人民共和国教师法》第五章第二十二条规定：“学校或者其他教育机构应当对教师的政治思想、业务水平、工作态度和工作成绩进行考核。教育行政部门对教师的考核工作进行指导、监督”。从此项规定中可以看出，对教师进行年度考核的主体应该是学校考核领导小组，它对老师的考核评价也最公正、客观。教育行政部门用行政手法改变考核结果，不知是否合乎《教师法》的精神。关于学校绩效工资的分配，通常是学校制定好绩效工资分配方案，经过全体教职工表决通过，以学校文件的形式上报教育主管部门备案。从相关文件可以看出，绩效工资考核的主体仍然是学校，而不是教育行政部门。关于教师的解聘，《教师法》第八章第37条规定：教师有下列情形之一的，由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘：（一）故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的；（二）体罚学生，经教育不改的；（三）品行不良、侮辱学生，影响恶劣的。教育部全国教育普法领导小组办公室编著的《教师法制教育读本》（2002年版）第243页对上述法律条文的解释中指出“需要指出的是，由于法律规定了解聘情形，如果教师没有发生上述三种违法情形，则学校或教育行政部门不得根据其他原因解除聘任关系”。很多老师想知道，我区根据老师的考试成绩来改变学校少数老师的年度考核结果，以及忽视老师的师德表现、工作实绩、工作能力，扣除教师的绩效工资，甚至单一根据老师的考试成绩来解聘教师，这样做是否合乎国家有关法律规定和文件精神？恳求得到有关教育专家的书面指点。非常感谢！祝您工作愉快！身体健康！

网友，您好！8月21日，您在人民网留言，反映经开区有关教师测试评价情况。经开区、市教育局回复如下：为加强教师队伍建设，经开区自2012年以来，坚持每年一次对在职教师进行专业测试，测试结果作为教师培训、在岗研修、学年度评优等方面参考依据，有效地提高了教师专业水平。在实际操作中，广大教师均能正视自己不足，努力提升自身能力，没有发生测试不合格现象，也未出现“因为业务测试成绩靠后扣除教师绩效工资、解聘教师”情况。下一步，市教育主管部门将督促经开区重新修订完善有关教师测试评价方案，维护广大教师的合法权益，切实提高教学管理水平。感谢您的留言！

尊敬的领导您好！我是亳州市蒙城县农村一名初中教师，临近开学心中有话向您诉说。农村教师没有什么地位，年轻老师又少，一到开学又会流失很多，农村教育谈何发展。年轻老师希望去城区上班，原因是城区中学教师待遇高。据了解蒙城城区的一中，二中，四中，六中，八中，这些学校不仅有高中部，还有初中部，任教的老师除了基本工资，绩效工资外，还有不菲的代课费，看班费，他们一舨有两张工资卡，一张发基本工资，一张发代课费，城区各中学老师真幸福，他们的校长真好！平均每月要比农村高1000到2000元，除了高待遇外，他们还不需要坐班，有课就来学校，没课就回家，何等潇洒！有人说他们幸苦，没有代课费，他们不愿意干，教学无法开展，这是什么道理，难道我们农村教师不幸苦吗，没有代课费我们还不是一样工作，强烈呼吁取消城区教师代课费，不能搞特殊，让教师队伍分化，影响教育发展。为此也建议，一是加大城乡教师交流，符合条件的优秀教师无条件交流，任期3到5年，方可调回。二是缩小城乡差距，取消城区各中学的高额副利，让教师待遇均衡，使教师队伍健康发展。以上诉说属实，领导可进驻各学校调查。

网友您好，对您反映的情况，亳州市委高度重视，责成蒙城县委认真调查处理。现回复如下：关于您反映城区中学违规发放课时费的情况。经查：蒙城县高初中教师工资由事业岗位工资、薪级工资、特殊津贴、基础性绩效工资、奖励性绩效工资等五部分构成。事业岗位工资、薪级工资、特殊津贴、基础性绩效工资等四项系县财政局依据相关规定按月打卡发放。奖励性绩效工资由学校将绩效考核结果报财政局，每半年打卡发放一次。农村教师另外享受每人每月80元生活补助和200-500元不等农村工作补贴。由于蒙城县城区各中学普遍缺编，如蒙城县第一中学在校生7400人，现有教师377人，按编制规定缺少教师116人，造成班额超标和超课时代课等问题，增加了教师的工作量。《安徽省关于义务教育学校绩效工资的实施意见》(皖政办〔2009〕41号)规定，奖励性绩效工资可设班主任津贴、考勤津贴、超课时（工作量）津贴、教育教学成果奖励等项目，具体项目和标准由学校自主确定。鉴于此，蒙城县城区各学校结合实际，制订了学校绩效工资考核发放方案，将学校及教师获得的各类奖金、奖励性绩效工资集中起来，将超课时工作量纳入学校绩效考核，综合考虑教师工作量、考勤情况等因素，统筹发放绩效工资。调查中未发现城区学校违规发放代课费、看班费等情况。关于您反映城乡均衡教育的情况。按照义务教育基本均衡发展指标要求，蒙城县开展了多种形式的教师交流工作。截至目前，农村教师上挂交流371人次，城区教师下乡交流165人次。城乡教师交流工作巩固了农村学校的师资力量，提升了农村教师教育教学能力和水平，促进了县域教育的均衡发展。今后蒙城县将持续加大城乡教师交流工作力度，不断提高城乡教师交流的比例，进一步促进城乡教育均衡发展。相关情况，请与蒙城县教育局联系（联系人：李方桂，电话：）。感谢您对我们工作的理解和信任！

我是灵璧县中运校车服务公司负责人，灵璧县中运校车服务公司是依据《校车安全管理条例》，于2013年8月经县政府批准，企业全额投资3000余万元成立的专业校车服务公司，现有各类专用校车147辆，服务学生28000余名，提供就业岗位300多个。公司运行三年来，不仅较好解决了学生上学远、上学难的问题，而且保证了学生交通安全，得到学校、学生、家长及社会充分认可。为灵璧县教育事业发展起到不可替代的作用，同时也真正为政府承担了学生交通安全管理责任，保证了《校车安全管理条例》的民生工程在灵璧县得到具体落实。由于专用校车投入大、收益低，地方政府又没有补贴，公司运行三年来一直处于亏损状态，现已到了举步为艰、难以维持运行的境地。为此多次向县政府汇报请求给予支持，一直没有得到解决。依据《校车安全管理条例》第三条第四款校车服务费用由政府承担的规定，结合我省合肥、滁州、马鞍山等地政府支持校车企业具体做法，在新学期即将开学之际，为保证校车正常为乘车学生服务，请给予关心，批示地方政府给予支持。

网友您好!看到您在人民网的留言后，我们十分重视，将反映问题进行调查核实。现回复如下：经查，您反映的情况，经灵璧县政府研究决定计划列入明年预算，给予支持。感谢您对我们工作的支持！

原标题：安徽网民反映某校网络问题官方:现已解决

尊敬的领导您好！我是亳州市蒙城县农村一名初中教师，临近开学心中有话向您诉说。农村教师没有什么地位，年轻老师又少，一到开学又会流失很多，农村教育谈何发展。年轻老师希望去城区上班，原因是城区中学教师待遇高。据了解蒙城城区的一中，二中，四中，六中，八中，这些学校不仅有高中部，还有初中部，任教的老师除了基本工资，绩效工资外，还有不菲的代课费，看班费，他们一舨有两张工资卡，一张发基本工资，一张发代课费，城区各中学老师真幸福，他们的校长真好！平均每月要比农村高1000到2000元，除了高待遇外，他们还不需要坐班，有课就来学校，没课就回家，何等潇洒！有人说他们幸苦，没有代课费，他们不愿意干，教学无法开展，这是什么道理，难道我们农村教师不幸苦吗，没有代课费我们还不是一样工作，强烈呼吁取消城区教师代课费，不能搞特殊，让教师队伍分化，影响教育发展。为此也建议，一是加大城乡教师交流，符合条件的优秀教师无条件交流，任期3到5年，方可调回。二是缩小城乡差距，取消城区各中学的高额副利，让教师待遇均衡，使教师队伍健康发展。以上诉说属实，领导可进驻各学校调查。

网友您好，对您反映的情况，亳州市委高度重视，责成蒙城县委认真调查处理。现回复如下：关于您反映城区中学违规发放课时费的情况。经查：蒙城县高初中教师工资由事业岗位工资、薪级工资、特殊津贴、基础性绩效工资、奖励性绩效工资等五部分构成。事业岗位工资、薪级工资、特殊津贴、基础性绩效工资等四项系县财政局依据相关规定按月打卡发放。奖励性绩效工资由学校将绩效考核结果报财政局，每半年打卡发放一次。农村教师另外享受每人每月80元生活补助和200-500元不等农村工作补贴。由于蒙城县城区各中学普遍缺编，如蒙城县第一中学在校生7400人，现有教师377人，按编制规定缺少教师116人，造成班额超标和超课时代课等问题，增加了教师的工作量。《安徽省关于义务教育学校绩效工资的实施意见》(皖政办〔2009〕41号)规定，奖励性绩效工资可设班主任津贴、考勤津贴、超课时（工作量）津贴、教育教学成果奖励等项目，具体项目和标准由学校自主确定。鉴于此，蒙城县城区各学校结合实际，制订了学校绩效工资考核发放方案，将学校及教师获得的各类奖金、奖励性绩效工资集中起来，将超课时工作量纳入学校绩效考核，综合考虑教师工作量、考勤情况等因素，统筹发放绩效工资。调查中未发现城区学校违规发放代课费、看班费等情况。关于您反映城乡均衡教育的情况。按照义务教育基本均衡发展指标要求，蒙城县开展了多种形式的教师交流工作。截至目前，农村教师上挂交流371人次，城区教师下乡交流165人次。城乡教师交流工作巩固了农村学校的师资力量，提升了农村教师教育教学能力和水平，促进了县域教育的均衡发展。今后蒙城县将持续加大城乡教师交流工作力度，不断提高城乡教师交流的比例，进一步促进城乡教育均衡发展。相关情况，请与蒙城县教育局联系（联系人：李方桂，电话：）。感谢您对我们工作的理解和信任！

你好，涡阳第五中学是九年义务教育阶段学校，根据相关法律学校不食堂经营能对外承包。涡阳第五中学食堂经营违规对外招标。特此举报。

网友您好，对您反映的情况，亳州市委高度重视，责成涡阳县委认真办理。现回复如下：经查：您反映情况属实。为此，涡阳县教育局已责令涡阳五中立即整改；并责令五中学校负责人向县教育局党组写出深刻书面检查，给予全县教育系统通报批评。目前，涡阳五中已终止了与食堂承包方的合作意向（承包方现已退出），并成立了师生餐饮服务中心，负责学校食堂管理工作。下一步，涡阳五中将进一步规范食堂经营服务行为，并由学校班子成员，以及班主任、教师、家长、学生等代表组成的食堂食品质量监督小组全程监管，关注过程，注重细节，切实维护广大师生切身权益，为全校师生做好生活保障工作。相关情况，请与涡阳县教育局（联系人：刘振，电话：0558-7352525）或县招管办联系（联系人：张志生，电话：0558-7215652）。感谢您对我们工作的监督和支持！

尊敬的领导：您好！很抱歉在您百忙之中再次给您增添一些琐事。我是宿州市埇桥区（现在的宿马园区）宁刘村赵店组一位村民，我家房屋因年久失修被村领导及现宿马园区负责管理鉴定的张姓领导共计约有四至六人与四月中旬曾到我家鉴定，我家房屋为危房并且拍照取证。建议翻新重建，否则不适宜人员居住，并指出国家对此有相应补贴政策，我家也恰巧符合该政策。并且说尽快给我办理相关事宜，以帮助我重建家园。对此我一直期待着好消息的到来……至今为止已有几个月了，依然没有信息。我们村同样和我家一样符合条件的，比我家晚一个多月的甚至更长时间的，补偿款都已经到位了。他们还问我家的款项到位了没有。于是我找到村干部村长问问情况，他的回答是给我报晚了，所以就没有了。说什么一共就十来个名额，并且说从其他地方多给我点补贴。我想问下您，他们的做法合情合理吗？从其他地方补，这样的事情也合法吗？再此，跪请您给我们这样的一个平头老百姓合理的解释，可以吗？拜托了……

网友您好!看到您在人民网的留言后，我们十分重视，将反映问题进行调查核实。现回复如下：经查，您家现有5口人，有14亩地（含宅基地），您儿媳在皖北医院工作，全家年收入2.2万多元，人均纯收入达4400多元，已达到脱贫标准。因2016年元月您妻子心脏病发作，花费3万多元（含农合报销，实际花费1.5万多元），因病致贫，计划列入2016年脱贫家庭。2016年元月份，宿马园区对苗庵乡宁刘村的贫困户进行精准识别时，对您家的情况进行调查，发现您养羊的厢房是危房，并不是其主房是危房。您家中有前3间（2016年3月建成）、后3间（已建10多年）共6间房屋，面积有120平方米，您儿子在宿州市区有一套房，不符合危房改造贫困户的条件，没有列入危房改造计划。2016年苗庵乡的危房改造目前没有进行验收，资金没有全部发放，并不是危房改造款已发放。感谢您对我们工作的支持！

尊敬的领导：您好！很抱歉在您百忙之中再次给您增添一些琐事。我是宿州市埇桥区（现在的宿马园区）宁刘村赵店组一位村民，我家房屋因年久失修被村领导及现宿马园区负责管理鉴定的张姓领导共计约有四至六人与四月中旬曾到我家鉴定，我家房屋为危房并且拍照取证。建议翻新重建，否则不适宜人员居住，并指出国家对此有相应补贴政策，我家也恰巧符合该政策。并且说尽快给我办理相关事宜，以帮助我重建家园。对此我一直期待着好消息的到来……至今为止已有几个月了，依然没有信息。我们村同样和我家一样符合条件的，比我家晚一个多月的甚至更长时间的，补偿款都已经到位了。他们还问我家的款项到位了没有。于是我找到村干部村长问问情况，他的回答是给我报晚了，所以就没有了。说什么一共就十来个名额，并且说从其他地方多给我点补贴。我想问下您，他们的做法合情合理吗？从其他地方补，这样的事情也合法吗？再此，跪请您给我们这样的一个平头老百姓合理的解释，可以吗？拜托了……

网友您好!看到您在人民网的留言后，我们十分重视，将反映问题进行调查核实。现回复如下：经查，您家现有5口人，有14亩地（含宅基地），您儿媳在皖北医院工作，全家年收入2.2万多元，人均纯收入达4400多元，已达到脱贫标准。因2016年元月您妻子心脏病发作，花费3万多元（含农合报销，实际花费1.5万多元），因病致贫，计划列入2016年脱贫家庭。2016年元月份，宿马园区对苗庵乡宁刘村的贫困户进行精准识别时，对您家的情况进行调查，发现您养羊的厢房是危房，并不是其主房是危房。您家中有前3间（2016年3月建成）、后3间（已建10多年）共6间房屋，面积有120平方米，您儿子在宿州市区有一套房，不符合危房改造贫困户的条件，没有列入危房改造计划。2016年苗庵乡的危房改造目前没有进行验收，资金没有全部发放，并不是危房改造款已发放。感谢您对我们工作的支持！

本人家住安徽省太和县肖口镇贺寨村78号3户从1994年申报宅基地申报费肖口土地管理己收取，现在一家人住在危房里，镇里、县里、市里反应一直没处理，请领导明察，

网友您好，您于2016年8月22日留言反映无宅基地建房的有关问题后，阜阳市委高度重视，及时安排太和县委办理。现将办理情况回复如下：经查,网友系肖口镇马寨村贺寨自然村人，再婚，其家有宅有房，足够其家人居住。多年前，网友前妻外出务工死亡，因赔偿金分配问题，其前妻娘家人到他家闹过丧，现任妻子不愿在老宅居住。因此，该村委会不再另行为网友划分宅基地。

请问一下安徽省界首市任寨乡的规划是怎样的》？新农村社区是怎样整合的？有没有时间年限，另外安徽北部阜阳什么时候可以达到全面小康生活。

网友您好，您于2016年8月23日留言反映“任寨乡新农村建设问题”后，阜阳市委高度重视，及时安排界首市委办理。现将办理情况回复如下：2015年6月，界首市规划局委托安徽省城乡规划设计院到界首市任寨乡实地勘测，规划设计任寨乡总体规划。目前，预审稿已经专家评审，并报界首市人民政府经统一研究后批复。规划大框为：构建“一核二轴四点”。“一核”：以任寨乡集镇为乡域的公共服务中心，是任寨乡政治、经济、文化信息中心；“二轴”：由S328和S406形成的两条乡域空间发展轴；“四点”：乡域范围内四个中心村（曹元中心村、杨庄中心村、马湖中心村、亮集中心村）。关于网友反映的任寨乡“新农村社区”，应为任寨乡村庄布点规划（即中心村规划）。该规划由界首市规划局联系福州市规划设计院，于2015年6月启动，现已通过专家评审。规划为四个中心村，分别是曹元中心村、杨庄中心村、马湖中心村、亮集中心村。实施时间及合并村情况为：曹元中心村：由张许、任寨合并，2016年已经实施；杨庄中心村：以杨庄自然村为中心，涵盖张楼、马天楼、马腰庄、马范棚三个自然村，2016年已经实施；马湖中心村：由马湖、苗湖合并，位置以李湖自然村为主，计划2017年实施；亮集中心村：以亮集街道为中心，计划2018年实施。按照党的十八大会议精神，界首市将于2020年前与全国同步全面建成小康社会。

我们是利辛县阚疃镇民主居委会村民，家乡要修路我们非常高兴，因为我们也想回家发展创业，因修路要借用我们几家的宅基地，当时说好要给我们相应的质量上的补偿地，为了家乡更好的发展、建设的更美好，我们二话不说就答应了，可是路建好了好几年了，我们从外地回去很多次找镇政府，他们都是相互推脱，敬请为善良的人民群众做主。

网友您好，对您反映的情况，亳州市委高度重视，责成利辛县委认真调查处理。现回复如下：经查：为解决道路老化及民主、镇西等村的几万人出行问题，2012年利辛县阚疃镇政府协调部分资金修建了三孔桥路。三孔桥路修建需占用您的宅基地23平方米，您口头表示同意，但未签订协议，有在场证人管XX、许XX等为人证。2015年10月经您所在民主居委会新民西队协调，决定从本队东西水渠南面给您补偿面积为145.2平方米的宅基地，但您不接受。您要求把民主居委会村室对面的一块临街土地作为补偿。因该土地是新民西队的集体土地，民主居委会的其他群众表示反对，无法满足您的诉求,还请您予以理解和支持。相关情况，请与利辛县阚疃镇信访办联系（电话：0558-8965020）。感谢您对我们工作的理解和支持！

蒙城县小辛集乡唐庙村解寨庄村民反映自己家饲养的母猪去年10月份因为意外死亡该村民立刻到辛集乡的畜牧站报备畜牧站人员看过之后说母猪是没有生过小猪的只能按彪猪进行赔偿但是畜牧站的人员上门索要母猪保险时是按照老母猪保险所要的费用理论无效后该村民只能接受工作人员的说法能赔总比一点都不赔要好吧但是一直到现在了猪赔偿款都没有打针对这种情况希望领导能重视毕竟国家的民生政策都是好的如果以后遇到这种情况还这样处理那再上门索要保险时是及时给呢还是拒绝呢

网友您好，对您反映的情况，亳州市委高度重视，责成蒙城县委办认真调查处理.现回复如下:经查：您于2015年10月份向国元保险提出1头母猪死亡理赔。经国元保险现场查验鉴定，死亡的母猪不是经产能繁母猪，不能按照母猪的有关理赔标准赔偿。后您与小辛集乡畜牧站联系，要求按母猪标准理赔。该乡畜牧站工作人员到您家进行了调查，死亡的系育肥猪，确实不是经产能繁母猪。情况核实后，经您同意，国元保险已按照育肥猪保险标准给予赔偿600元，目前赔偿款已发放给您。相关情况，请与蒙城县小辛集乡政府联系（联系人：李洪军，电话：）。以上情况，小辛集乡工作人员已向网友进行了解释；网友对此表示理解。如有其他感谢您对我们工作的理解和支持！

我是太和县坟台镇陶阁行政村后贾庄，我的姥姥姥爷今年都八十多了没有劳动能力，生活非常节俭以前有低保、养老金生活勉强过的去！现在我听姥姥说没有低保了，想问八十岁的老人是不是都没有低保了？是不是老人都没有享有低保的权利？

网友您好，您于2016年8月23日留言反映低保问题，阜阳市委高度重视，及时安排太和县委办理。现将办理情况回复如下：经查，网友外祖父、外祖母二人在2016年3月之前享受农村低保。按照上级有关规定，太和县于2016年3月份开展了“民政五类对象”核查清理工作，由于网友姥爷现有三个儿子和一个女儿，且三个儿子家里均自建有楼房，家庭经济状况较好，均有劳动能力且具有赡养父母的能力，对照《安徽省城乡居民最低生活保障工作操作规程》第六条之一、九、十九款规定和《太和县“民政五类对象”清理实施方案》中城乡低保清理对象第9款之规定，网友姥爷夫妇不符合农村低保条件，应及时退出。坟台镇已就该问题电话联系网友并解释相关政策。

尊敬的领导：我是安徽省阜阳市太和县东方新天地业主，反应以下两个问题：1、最近我们小区的2号楼下商户装修时私自砸承重墙，导致楼上多户居民的房屋内有明显裂缝，业主们整天诚惶诚恐，不敢入住，辛辛苦苦一辈子好不容易按揭买了一套房子，还没有入住就成了危房；2、1号楼1单元后面，主楼体外停车场出口处的一楼到三楼被商户私自挪用，建了一个观光电梯，严重影响四楼住户的正常生活，同时存在严重的安全隐患，也给地下停车场的出入带来不便；针对以上两个问题，我们小区业主多次找我们小区的天顺物业人员咨询，都不予正面回复及解决，找开发商也是无果，去太和县房管局咨询也没有给解决，后来请太和的电视台曝光无果，只有找到合肥的记者来现场采访，也作了相关报道，但是最终还是不了了之，石沉大海。

网友您好，您8月10日留言反映“太和县东方新天地商铺乱砸承重墙问题”，系重复性留言，之前已回复。附：留言回复内容网友您好，您6月30日留言反映“太和县东方新天地商铺装修安全问题”，阜阳市委高度重视，及时安排太和县委办理。现将办理情况回复如下：经查,太和县东方新天地由太和县海航置业有限公司开发建设，一期1、2、3号楼于2014年12月竣工验收，2015年交付使用。2#楼部分商铺业主在进行装修时，将位于商铺中的消防疏散设施拆除，装修施工给楼上业主造成干扰产生纠纷。太和县房产局知情后，立即与太和县质检站取得联系协调处理，并书面通知业主立即停工等待处理。同时要求开发企业与设计单位进行联系并要求其做出处理意见。7月1日，该小区设计单位与太和县房产局、太和县质检站、开发企业、小区物业及业主群众共同到商铺施工现场勘查后，提出以下处理意见：1．商铺楼梯因不满足消防疏散宽度要求，被拆除楼梯应原位复原；2．委托权威质量鉴定检测机构对楼梯周边结构主体构件进行安全性及完整性检测，检查其是否存在裂缝，有裂缝是否满足正常使用要求，是否削弱主体安全性；3．对楼上住户填充墙、结构梁板新增裂缝进行检测。目前，开发企业、物业公司和业主正在协商处理中。

我是阜阳市太和县【城关镇桥西社区，刘庄】一名普通村民，我们这这里现在正在拆迁，说是2008年以后盖的房子，按每平方米200元包赔。这合理吗?开发商只顾个人利益，不顾老百姓死活，再说2008年我孩子小，现在好不容易把孩子拉扯大，辛辛苦苦攒点【血汗】钱，又借了一部分，给我儿子盖的结婚住房，还没住现在又要拆，我抱着无助的心求助，谢谢。

网友您好，您于2016年8月22日给留言反映“太和县城关镇桥西社区拆迁补偿有关问题”，阜阳市委高度重视，及时安排太和县委办理。现将办理情况回复如下：经查，目前太和县城南片区拆迁指挥部正在开展翰林广场棚户区改造项目，桥西社区刘庄属于该项目范围内。太和县国有土地上房屋征收与补偿相关文件规定：“对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑，应当给予补偿；对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿。”网友反映的“2008年以后盖的房子，按每平方米200元包赔”是无合法手续且不在2008年航拍图上的房屋，属违法建筑，按规定不予赔偿，只给予每平方米200元拆迁费用。中共阜阳市委办公室

安徽省农村八十周岁以上老人高龄补贴30元每月偏少，目前的物价每天1元，对生活改善起不了作用，全国其他省份每月100元—500元，我省是否也应该即时提高标准。八十周岁以上老人已完失去劳动能力，农村很多留守老人生活还是很困难，政府的津贴还是能明显起到提高生活质量，增加幸福感作用的。

尊敬的网友：您好！您在网上关于提高高龄津贴补贴标准的建议收悉，现答复如下：高龄津贴是针对高龄老人实行的一种普惠性的社会福利政策，凡年满八十周岁的老年人都有资格享受一定标准的津贴，具体标准由各地根据地区经济水平自行制定。从我省情况看，各地情况补贴标准一般为30-50元不等。关于您所提出的该项补贴对农村留守老人等困难老年群体改善生活质量作用不大的问题，我省目前除高龄津贴制度之外，对于困难老年群体，针对其不同情况，还有低收入老人居家养老服务补贴、特困人员救助供养、城乡低保等社会福利和社会救助政策，符合条件的困难老年群体可申请相应的社会福利和社会救助政策。感谢您对我省养老工作的关心，下一步，我厅将进一步加大工作力度，指导各地进一步健全高龄津贴制度，在“广覆盖”的同时，结合地方财力水平，适时提高发放标准。谢谢您对我们工作的关心与支持！如有不清楚的地方，请于民政厅社会福利与慈善事业促进处联系。联系人：吴冬梅联系电话：0551-6年11月4日

原标题：安徽网民反映某校网络问题官方:现已解决

在灵璧县老县委的院内有人放了停车收费的牌子，强制每车收取十元每次的停车费，没有任何的发票，收据等相关证明。

网友您好!看到您在人民网的留言后，我们十分重视，将反映问题进行调查核实。现回复如下：经查，灵璧县原县委大院属灵璧县灵城旧改地块征收范围，正在进行征收工作，为保证征收区域的车辆停放有序，由房屋拆迁公司到灵璧县灵城镇太平社区申请派人出面管理维护老县委大院的交通生活秩序。近日，将逐步取消停车场地，建设安置房。感谢您对我们工作的支持！

望和新城，超市楼上风机特别响，严重扰民，让业主根本没办法正常生活。

网友您好，你于2016年8月23日留言反映“太和县望和超市风机噪音扰民问题”，阜阳市委高度重视，及时安排太和县委办理。现将办理情况回复如下：经查，网友反映情况属实。太和县市容局已责令该超市物业限期整改，现已按要求整改到位。

领导您好:涡阳五中是一所公立义务教育学校。学校食堂应有学校自主经营，不能对外承包。可是学校竞然公开对外招标。严重违反教育颁布相关法律。侵犯学生权益。特此举报

网友您好，对您反映的情况，亳州市委高度重视，责成涡阳县委认真办理。现回复如下：经查：您反映情况属实。为此，涡阳县教育局已责令涡阳五中立即整改；并责令五中学校负责人向县教育局党组写出深刻书面检查，给予全县教育系统通报批评。目前，涡阳五中已终止了与食堂承包方的合作意向（承包方现已退出），并成立了师生餐饮服务中心，负责学校食堂管理工作。下一步，涡阳五中将进一步规范食堂经营服务行为，并由学校班子成员，以及班主任、教师、家长、学生等代表组成的食堂食品质量监督小组全程监管，关注过程，注重细节，切实维护广大师生切身权益，为全校师生做好生活保障工作。相关情况，请与涡阳县教育局（联系人：刘振，电话：0558-7352525）或县招管办联系（联系人：张志生，电话：0558-7215652）。感谢您对我们工作的监督和支持！

镇政府拆迁我们的老房子，一处老房变垃圾，盖着新房又被镇政府拆除了一半，害得我们无房住。2013年把钱交2016年把房盖，拆迁老房子容易盖新房难难。全村人盖好一半为什么我们家维一的老房被拆迁了却不准我们一家盖房。材料全部交上去了，却迟迟没有批，我们全家老小成了无房住的一家人，我们全家老小怎么办，新房的损失费用由谁赔偿呢？希望上级领导，给我们全家老小一个合理的说法和解决的方案。谢谢你能帮我们吗？

网友您好，对您反映的情况，亳州市委高度重视，责成蒙城县委认真调查处理。现回复如下：经查：蒙城县双涧镇隋寨村西董村民组地理位置相对偏远，交通不便，经村民协商一致，该村民组于2013年在老村庄南侧重新规划了宅基地。此后，部分村民陆续按程序在新宅基地动工建房。您在老村庄内原有砖混结构住房3间，2013年在新村分配一处共3间宅基地。随后，您在新宅基地浇筑了地基，并按标准缴纳了耕地占用税。由于前期您在未办理相关手续的情况下动工建设，所以双涧镇国土所多次进行制止，并督促您尽快完善建房手续。但您未能采纳国土所建议，在监管间隙继续施工，双涧镇政府在巡查中发现后组织执法人员对不听劝阻建设的部分墙体进行了拆除（约5平方米）。目前您已按要求办理了建房相关手续，并拆除了老村庄内的原有住房，现新房主体已完工。相关情况，请与蒙城县双涧镇联系（电话：0558-7711001）。感谢您对我们工作的理解和支持！

第三次反映涡阳县育才中学违规办学问题我们这些受过骗的家长在当地已反映多次育才中学违规办学的问题，请给回复！

网友您好，对您反映的情况，亳州市委高度重视，责成涡阳县委认真调查处理。现回复如下:关于您反映“育才中学是假学校、食堂伙食差，以及宿舍安全及五楼通道长只有一个楼梯”的情况。经查：涡阳县育才初级中学于1993年经县教育局批准举办，目前该校办学条件相对较差，且存在食堂和宿舍疏散通道不达标等问题。为此，涡阳县教育局已暂停育才中学2016年暑期七年级招生，并责令其另行选择合格校址办学（期限为一年），如届时未按要求选址将吊销其办学许可证，同时要求育才中学将现有的八、九年级学生整体搬迁。下一步，涡阳县教育局将进一步督促育才中学搬迁工作，并加强监督管理，确保师生安全及社会稳定。关于您反映“院内还有学影视和学拖拉机”的情况。经查：育才初级中学系租赁县农机校校舍，除农机校自行组织农机培训外，该院内还有两个社会培训机构，分别为“第一影视”和“涡阳县启智教育咨询有限公司”。目前，该2家社会培训机构已被取缔并搬离农机校。关于您反映“暑假办补习班”的情况。经查：在调查组多次检查中，均未发现该校存在开办补习班现象。相关情况请与涡阳县教育局联系（联系人：徐继玺，电话：）。感谢您对我们工作的监督和支持！

我们是灵璧县建设局灵城规划所的职工，到现在工作已经接近二十年了，可建设局只从去年才给我们购买养老保险，当然也比过去前进了一步，但没有把以前给我们欠缴的给我们补齐，现在我们局给房产局合并了，房产局给我们一样身份的都是从开始工作就给缴了，现在我们一个单位不能两个样对待啊！而且，哪有发工资一个样的，那还要工龄干什么？！应该按档案来发才合理，实在发不齐按档案的一定比例也行,有的人刚来上班工资给我们将近二十年的人一样多也太不合理了！我们都是工作在一线的，为灵璧县控违拆违立下汗马功劳的，不给我们补齐养老保险是既不合情也不合法的！强烈要求县政府能够支持建设局给我们补齐养老保险，解决我们的后顾之忧，并按我们的档案发工资！希望能平等地对待下属单位职工！

网友您好!看到您在人民网留言后，我们十分重视，将反映问题进行调查核实。现回复如下：经查，根据宿州市委《关于印发灵璧县乡镇事业单位机构改革实施方案的通知》（宿秘〔2001〕4号）文件规定，村镇建设规划管理所为县主管部门所属股级国有事业单位，定编4名，经费自收自支。目前，灵璧县所有村镇建设规划管理所和城建监察大队均是依靠政府财政返还的城市配套费维持运转。灵璧县住建局于2015年为乡镇规划所、城建监察大队在编在岗职工办理了企业职工养老保险，后因人社局社保中心要求按事业单位人员养老保险政策办理，现因事业单位养老保险实施细则未推行，因此2015年为职工缴纳的养老保险在人社局信息平台上无法查询。2016年4月，经灵璧县住建局党组研究同意，自2016年4月起为在编在岗职工办理职工医疗保险，目前医疗保险款已经缴纳，正在和社保中心对接办理医保手续。灵璧县住建局根据《安徽省城乡规划条例》第六条“各级人民政府应当将城乡规划的编制和管理纳入本级财政预算”的规定，同时按照县财政实际承受能力，依据职工档案工资水平，结合绩效考核，进行测算，提出具体可行的乡镇规划所和城建监察大队职工工资实际发放水平的建议，报经县政府研究同意后实施，争取提高相关职工的工资待遇水平。感谢您对我们工作的支持！

我们是灵璧县建设局灵城规划所的职工，到现在工作已经接近二十年了，可建设局只从去年才给我们购买养老保险，当然也比过去前进了一步，但没有把以前给我们欠缴的给我们补齐，现在我们局给房产局合并了，房产局给我们一样身份的都是从开始工作就给缴了，现在我们一个单位不能两个样对待啊！而且，哪有发工资一个样的，那还要工龄干什么？！应该按档案来发才合理，实在发不齐按档案的一定比例也行,有的人刚来上班工资给我们将近二十年的人一样多也太不合理了！我们都是工作在一线的，为灵璧县控违拆违立下汗马功劳的，不给我们补齐养老保险是既不合情也不合法的！强烈要求县政府能够支持建设局给我们补齐养老保险，解决我们的后顾之忧，并按我们的档案发工资！希望能平等地对待下属单位职工！

网友您好!看到您在人民网留言后，我们十分重视，将反映问题进行调查核实。现回复如下：经查，根据宿州市委《关于印发灵璧县乡镇事业单位机构改革实施方案的通知》（宿秘〔2001〕4号）文件规定，村镇建设规划管理所为县主管部门所属股级国有事业单位，定编4名，经费自收自支。目前，灵璧县所有村镇建设规划管理所和城建监察大队均是依靠政府财政返还的城市配套费维持运转。灵璧县住建局于2015年为乡镇规划所、城建监察大队在编在岗职工办理了企业职工养老保险，后因人社局社保中心要求按事业单位人员养老保险政策办理，现因事业单位养老保险实施细则未推行，因此2015年为职工缴纳的养老保险在人社局信息平台上无法查询。2016年4月，经灵璧县住建局党组研究同意，自2016年4月起为在编在岗职工办理职工医疗保险，目前医疗保险款已经缴纳，正在和社保中心对接办理医保手续。灵璧县住建局根据《安徽省城乡规划条例》第六条“各级人民政府应当将城乡规划的编制和管理纳入本级财政预算”的规定，同时按照县财政实际承受能力，依据职工档案工资水平，结合绩效考核，进行测算，提出具体可行的乡镇规划所和城建监察大队职工工资实际发放水平的建议，报经县政府研究同意后实施，争取提高相关职工的工资待遇水平。感谢您对我们工作的支持！

我是亳州市涡阳县涡南镇一名村干部代表，现将我们镇社会抚养费征收的问题向你反映如下:（1）对社会抚养费征收分配到行政村，任务分配到村干部身上，我镇党委书记在全体村干部大会上强调：为了完成我镇社会抚养费收入考核任务，扭转我镇在全县财政收入进度落后位次“计生社会抚养费分配的数字，谁完成谁就干，谁不完成谁就不干，凡是在规定的时间内，完不成全年任务的按镇党委政府研究的的文件处理，给予免职，并且声明凡是处理过的干部在下一届（2017）换届选举时不准参加选举”。这种做法合理、合法吗？（2）现在我镇的村干部都垫缴了几万元，这叫我们村干部怎么工作，这样的工作真的违背原则，一个村干部一年的工资也就一万元左右，我们村干部也有家人要养。这种现象不是罚计划生育超生户了，而是变成罚村干部了。而且我们村干部也没有权利去收社会抚养费,我们垫缴的钱怎么办？（3）计划生育抚养费的征收到底由谁来征收，特别是放开二孩政策之后，针对社会抚养费的征收我们的文件是怎样规定的。针对放开二孩之前的二孩超生户有什么新规？恳请给我们村干部一个公道的解决方案。

网友您好，对您反映的情况，亳州市委高度重视，责成涡阳县委办认真调查处理。现回复如下：关于您反映“任务分配到村干部身上”的情况。经查阅涡南镇编发文件，未发现分配村干部社会抚养费征收任务的相关文件。关于您反映“完不成全年任务的按镇党委政府研究的文件处理，给予免职，并且声明凡是处理过的干部在下一届换届选举时不准参加选举”的情况。通过查阅涡南镇编发文件和会议记录，未发现以党委、政府的名义下发对个别村干部予以免职处理以及不能参加下一届村换届选举现象。关于您反映“村干部垫付社会抚养费”的情况。经查：涡南镇政府严格按照安徽省《社会抚养费征收管理实施办法》规定进行征收，调查中未发现要求村干部垫付社会抚养费现象。同时，在调查中发现部分政策外生育人员因外出务工，存在政策外生育人员与村干部协商后请求村干部先予以垫付现象。针对这一现象，涡南镇政府已督促涉及人员规范借贷手续，对于恶意拖欠的要依法定程序处理。关于您反映“社会抚养费由谁征收”的情况。经查：社会抚养费的征收，由县级人民政府计划生育行政部门作出书面征收决定；县级人民政府计划生育行政部门可以委托乡（镇）人民政府或者街道办事处作出书面征收决定。关于您反映“放开二孩政策之后，社会抚养费征收和放开二孩之前的二孩超生户征收”的情况。经查：2016年1月1日之前，违反法律法规规定生育第二个子女的，已经依法处理完成的应当维持处理决定，不能“翻烧饼”；尚未处理或处理还不到位的，根据有关法律法规和政策规定，由地方人大、政府结合实际制定具体的办法，依法妥善处理。欢迎您给我们提供更加详细的信息，以便作进一步调查处理（涡阳县卫计委联系人：徐雷，电话：0558-7575577）。感谢您对我们工作的监督和支持！

尊敬的省领导您好，我是谯城区原三官核桃林场村民，现属双沟镇周大居委会刚桥村村民，2015年双沟镇进行产业调整，说是又要恢复万亩核桃林场。因此我想给省领导汇报下我所知道的一些关于核桃林场的事，03年三官镇政府针对退耕还林，自购核桃树苗让农户栽种，当时政府承诺，所栽种核桃树林，国家根据退耕还林政策给予一定补偿，核桃林所需专用肥有国家补贴统一采购，核桃林生病有专门的农技人员负责治疗，治疗所需农药全部有国家补贴承担，农户只负责打理好核桃林就行了。可事实却非如此，政府当时答应事情除退耕还林款是打卡发放以外其余的全部是空话，更要说明的是就连退耕还林款在08年核桃树普查以后还被镇政府扣除了一部分，说是死亡核桃树国家不再给予补偿，（后来经过查证镇里把扣除的这部分补偿款返回给村里了，由村里返还给农户）核桃树该上肥料了，农户一直在等着，等不到政府承诺的专用肥料，就自己购买了化肥给核桃树用上，用多用少也没个标准，质朴的农民自认为就是只要把肥料上到地里，来年核桃肯定会丰收。最后导致核桃树层次不齐，有些由于化肥用的多导致核桃树旺长只长树枝不结果，化肥用的少的核桃树果子倒是结了不少，可是到最后长成的果子寥寥无几。核桃树生病了农户们又是干瞪眼，生的什么病该怎么治？找不到专业的农技人员就自己随便买了一些农药给核桃树用上。所以接下来就是核桃树生病乱用农药导致了大量的核桃树死亡，紧接着农民地里核桃树数量的减少，收入下降。导致了后面农户把剩下没死的核桃树砍光重新种上了小麦玉米这些农作物。最为可气的是断了十多年的核桃树专用化肥和农药，2015年突然又发下来了，根据上面所说我想问以下几个问题，①03年栽种核桃树到底是退耕还林，还是恢复万亩核桃林场，如果是恢复万亩核桃林场，后面又为什么把三官镇划掉？②当时栽种核桃树所承诺核桃树专用肥和农药是每年都有还是隔几年发放一次？如果每年都有为什么从03年核桃树栽上以后直到2015年才给发放化肥农药？从03年到15年这中间10多年的化肥农药去哪儿？16年的还发吗？③08年核桃树普查针对死亡核桃树扣除的补偿款既然返回给村里了，为什么农户们一直没有领到？08年到现在8年的补偿款又被谁领走了？如果省领导能看到留言，还望重视，彻查到底。为了以后的核桃林场发展请省领导一定把之前的问题彻查到底。争取让2015年恢复三官核桃林场项目成为帮助农民脱贫致富和人民自豪的好项目。

网友您好，对您反映的情况，亳州市委高度重视，安排谯城区委认真调查处理。现回复如下：关于您咨询双沟镇三官种植核桃项目性质及原三官镇并入他镇的情况。经了解，核桃林场建设是推进农业产业结构调整，加快农业现代化建设的需要，属退耕还林项目。三官镇2006年并入双沟镇，是谯城区行政村区划调整的需要，系根据当时经济、地域等综合因素权衡的结果。关于您反映核桃树专用肥和农药未发放等问题。根据国务院《退耕还林条例》和《安徽省完善退耕还林政策补助资金管理实施细则》，实施退耕还林的乡镇只有现金补助，没有核桃专用肥和农药的补助。关于2015年发放的“核桃树专用化肥”相关情况的说明。为巩固和完善退耕还林成果，2008年2月，谯城区依据《安徽省人民政府关于转发<国务院关于完善退耕还林政策>的通知》（皖政发〔2007〕95号），编制了我区2008—2015年完善退耕还林政策规划。按照规划要求，依据双沟镇各村耕种面积大小和退耕还林面积多少，原三官镇4个村分年度实施（从2008年开始至2015年结束），具体是王庙村2008年至2009年实施二年、贾集村2010年至2012年实施三年、三官村2013年实施一年、周大村2014年至2015年实施两年。2015年到周大村时已是该项目的最后一年，该项目包含土地平整、改土培肥、农田水利三方面内容。2015年周大村发的肥料，属改土培肥项目。为配合发展万亩核桃林，经村委会研究，按农户核桃林种植面积下发化肥和有机肥，而非核桃专用肥。关于您反映2008年核桃树补偿款的情况。经查：2002-2009年补助资金包含每亩210元的原粮补助和20元的管护费（合计230元/亩）。自2010年至今，亩均补助调整为125元（20元管理费和105元退耕还林补助金），均已通过“一卡通”发放至林农账户。关于您反映死亡核桃树补偿款未发放农户的情况。经查：2009年核桃树面积核查后，对死亡核桃树或病害树按时补栽的发放补偿款。如不能按期补栽，可由本村或其他村农户栽种，补偿款发放至实际栽种农户。不补栽农户无补偿款。目前，双沟镇核桃林场已栽植核桃树10800亩，初具规模。并聘请了核桃树种植专家作常年作技术指导。相关情况，请与谯城区双沟镇政府咨询或反映（电话：0558-5610065）。感谢您对我们工作的监督和支持!

关于亳州市谯城区李门楼棚户区拆迁具体的时门时间及拆迁还原方案，希望早日答复

网友您好，对您反映的情况，市委高度重视，安排谯城区委认真办理。现答复如下：经查：谯城区十八里镇李门楼及周边地块棚户区改造项目征迁方案已制定，征迁工作已于2016年8月初正式启动，目前正在进行房屋丈量评估等前期工作，待评估完成后即实施房屋拆迁。具体情况可直接咨询该镇征收指挥部（联系人：张红岩，电话：）感谢您对我们工作的关心和支持！

原标题：安徽网民反映某校网络问题官方:现已解决

尊敬的省领导您好，我是谯城区原三官核桃林场村民，现属双沟镇周大居委会刚桥村村民，2015年双沟镇进行产业调整，说是又要恢复万亩核桃林场。因此我想给省领导汇报下我所知道的一些关于核桃林场的事，03年三官镇政府针对退耕还林，自购核桃树苗让农户栽种，当时政府承诺，所栽种核桃树林，国家根据退耕还林政策给予一定补偿，核桃林所需专用肥有国家补贴统一...

同志们：

时间过得飞快，转眼间农历猪年已经到来。春节刚过，辞旧迎新，蕴含了新的机遇和希望。在2019年新年贺词中，习近平主席以“我们都是追梦人”的金句，号召各级干部群众鼓起创造幸福的热情，一起拼搏，一起奋斗，继续把中华民族伟大复兴事业推向前进。为此，按照惯例，今天我们召开全县三级干部大会，主要目的十分明确：一是总结过去，表彰先进。就是要明得失、知进退，把握好发展规律，进一步发扬成绩，保持住稳中有进的好势头。二是收心归位，决战全年。就是要动员全县上下迅速转入工作状态，只争朝夕、争分夺秒，确保首季“开门红”、全年“满堂彩”。

昨天，我们结合全县乡村振兴督查调度会主题，利用一天时间，集中观摩了辛集、楚村、篱笆、三义四个乡镇经济社会发展情况。刚才，怀颖副书记宣读了2018年度全县综合工作考核情况通报，县委、县政府对先进单位进行了表彰，辛集等6个乡镇和县发改委等4个县直单位分别作了交流发言。今天下午，车书记还将以专题党课的形式作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见。

过去的一年，面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的发展任务，全县上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，认真贯彻落实中央“六稳”要求，积极抢抓国家推动高质量发展的一系列政策机遇，只争朝夕克难题，奋发有为强攻坚，在前进道路上克服了一个个困难险阻，办成了一批批大事好事，全县经济社会发展开创了新的局面，延续了好的发展势头。

一是经济指标稳定增长。24项年度主要经济指标中，我县有15项指标位居全市三县一区前两位。其中，财政收入突破30亿大关，达到33.2亿元，增长17.6%，高于全省、全市平均水平。城镇常住居民可支配收入29795元，增长9.3%，位居全市第一。农村常住居民可支配收入13091元，增长10.0%，高于全省平均水平。我县先后荣获“全国优秀城乡规划设计奖”“全省制造业发展增速10快县”等一批“国字头”“省字头”荣誉称号。二是脱贫攻坚顺利“摘帽”。全县上下带着对贫困群众的关爱之情，进村入户，访贫问苦，从解决群众生产、生活的实际困难出发，精心制定“一对一”帮扶方案，查实情，出硬招，解难题，献真情。产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫等项目深入实施，激发了贫困群众的内生动力，提高了贫困人口的家庭收入，全县贫困发生率由2017年的1.47%下降至0.81%，实现“县摘帽”的政治承诺如期兑现，脱贫攻坚成果得以持续巩固。三是发展后劲不断增强。118个省市重点项目完成投资204亿元，占年度计划的122%。112个政府投资项目完成投资61.9亿元，增长13%。全年新签约项目62个，协议总投资256.2亿元，其中亿元以上工业项目37个。江淮安驰M5生产线、民和杭萧装配式建筑、中嘉环保新型建材、牧原饲料加工等一批项目建成投产，好彩头休闲食品、比太光电产业园、安美利特建筑环保新材料等项目成功落地，涡河蒙城枢纽、职教园区、垃圾焚烧发电等项目加快建设。四是民生保障更加有力。千方百计改善教育、医疗、饮水、住房、出行等各方面条件，城乡道路升级、医院学校配套、美丽乡村建设、农村环境整治等一系列民生实事有序推进，32项民生工程的38个单项考核中，我县位居第一有18个，第二13个，建设成效显著，全县人民有了更多获得感。全年建成安置小区100余万平方米，让近万户群众乔迁新居；大力推行“家庭医生”签约服务，让群众小病不再出村；持续加快农村居家养老服务中心建设力度，实现了行政村全覆盖，有效解决了留守老人膳食问题；仅用3个月时间修建通庄道路600公里，“四好农村路”不断拓展延伸，过年走亲戚也就是一脚油门的事。

可以说，2018年是收获满满的一年。正如习总书记所说，幸福都是奋斗出来的。这方土地上日新月异的变化，浸润着全县每一个人的心血和汗水。在此，我代表县委、县政府，向大家一年来的辛勤工作、无私奉献，致以最衷心的感谢！向各条战线上涌现出的先进单位、先进个人，致以最诚挚的敬意！

回顾一年来的实践，我们有四个方面的认识和体会：一是必须坚决贯彻落实党中央决策部署。我们始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，同省委、市委、县委保持高度一致，始终做到认同核心、维护核心、服从核心、紧跟核心。二是必须牢牢把握高质量发展根本要求。我们始终坚持发展第一要务，紧盯工业强县目标，坚持质量第一、效益优先，坚定不移引项目、扩投资、打基础，不断把“3336”发展战略推向深入。三是必须坚持以创新为第一动力。我们始终紧抓国家层面的战略机遇以及省委、省政府支持皖北发展的政策机遇，解放思想不停步，改革创新再出发，不断积蓄持续发展的新动能。四是必须落实以人民为中心的发展思想。我们始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，把精力、财力更多的用在改善民生实事上，做到定一件、干一件、成一件，保持了社会大局和谐稳定。

“事者，生于虑，成于务，失于傲”。我县现在正处在船到中流、浪更急，人到半山、路更陡的时候。当前县域经济发展遭遇瓶颈、要素制约明显。特别是土地、资金、人才、环境等要素制约趋紧，对县域经济发展提出了重大考验。聚焦到我县的发展，存在的问题和短板依然突出，主要集中在以下几方面：一是高质量发展处在“低”的阶段。从地区生产总值来看，我县GDP总量294.4亿元，增长9.8%。虽然增速位居全省61个县市第5位，比去年前进3位，但是总量排在第15位，比去年下降了1位。放在全市的大盘子里，与谯城区差了66.9亿元，比涡阳县低了近6亿元，在三县一区仅高于利辛县。对照跻身全省经济总量十强县目标，与第10位的庐江县相比，总量差了23.3亿元，差距还是很明显的。三次产业比达到18.3：37.6：44.1，二产占比37.6%，在总量前20名县市中，占比较低，工业“短腿”依然突出。更需要警醒的是，产业动能较弱，推进高质量发展的步伐较慢。比如，目前我县开发区企业普遍处于产业链中低端，创新能力薄弱，高新企业数量较少，拳头产品和知名品牌较少，核心竞争能力不强。园区现有规模工业企业中，高新技术企业仅占13家，无论是企业数量和发展质量差距都很大。另外，乡村振兴的短板依然突出，脱贫攻坚的任务依然繁重。二是要素保障呈现“紧”的态势。无论是从国际环境来看，还是国内经济发展需要，县域经济依赖高投入、粗放式发展促进经济增长的模式已难以为继，发展靠盲目铺摊子的传统路径也已彻底改变。尤其是最近两年，大家都能感受到要素对县域经济的瓶颈制约愈发明显。比如，用地方面，尽管我们加大了城乡建设用地增减挂钩项目的实施力度，在去年也获批了7000亩用地指标，但与当前项目建设的需求相比，依然存在一定缺口。为此，我们也将今年的增减挂任务目标由6000亩调整为10000亩。环保方面，生态文明建设的重要性、关联性不言而喻，绿色发展已经成为各领域工作的主旋律。实施环保整治是对产业转型、产业结构的一种洗牌和优化组合，我们必须对污染和高耗能企业进行转型、调整、优化。另外，企业用工难、融资难的问题虽有好转，但依然需要下大力气加以解决。三是风险防范存在“忧”的隐患。从金融风险来看，目前我县金融机构不良贷款率1.1%，低于5.5%的管控目标，虽然总体可控，但县农商行不良贷款率2.0%，存在一定风险，稳金融依然不容小视。另外，政府隐形债务、社会非法集资也需要有效管控处置。信访维稳方面，目前我县反映诉求较为集中的是土地、环保、房地产等领域，以及民政、社会保障及涉法涉诉、涉军、民师等问题，还有企业反映问题，都需要依法依规妥善化解，回应社会关切，确保经济社会大局和谐稳定。四是干部作风暴露“弱”的现象。集中表现在：缺乏危机意识，开拓进取精神不足；缺乏责任意识，工作主动性不足；缺乏机遇意识，争抢力度不足。仍有个别干部习惯于“旧框框、老套路”的守旧思维，“我是我、你是你”的互不相干，“你不推、我不干”的消极应付，“不创新、不担当”的保守推诿。由此带来了执行力层层递减，慢作为、缓落实、不愿较真、不敢碰硬的现象较为突出。这些问题的根本原因与我们的干部担当作为不强、能力水平弱化有关系，在于我们的领导干部“头雁”作用没有充分发挥出来，干部身上的精气神与新时代新担当新作为的要求相比还有差距。这些问题历次会议都作了强调，关键是要切实转变作风，在新的一年呈现新的气象。

去年以来，国家层面研究出台了一系列政策文件，不管是“六稳”工作要求，还是“八字”管总方针，以及乡村振兴规划、制造业高质量发展等战略举措，县委、县政府都及时进行了学习传达、分析研判。面对新变化、新挑战，我们要抢抓机遇、用好政策，做到顺势而谋、乘势而上。一是从“天时”来看，利好政策持续叠加。中央围绕“稳中求进”的总基调，推出了一大批指向准、力度大的新举措和“政策包”。比如，在推动制造业高质量发展方面，制定中长期科技发展规划和制造强国建设规划纲要；在拉动有效投资方面，出台了保持基础设施领域补短板力度的指导意见；在脱贫攻坚方面，提出了要持续加大革命老区脱贫攻坚政策扶持力度；在推进乡村振兴方面，加快建设高标准农田，促进路水电气等城乡基础设施一体规划、互联互通。这些政策与我们的需求和方向高度契合，只要我们主动跟进，就能够把各项政策转化为发展成果。二是从“地利”来看，发展基础更加厚实。改革开放40年来的各项战略举措，让我国从经济领域到其他各个领都发生了全方位的历史性转变。我县作为其中一员，在产业发展、城市建设、社会事业、营商环境等方面也发生了天翻地覆的变化。特别是围绕“3336”发展战略，我们的汽车及现代农机装备制造、食品制造及农产品加工、新型建材及智能家居“三大产业”，基本上都有了产业链的基础，产值占比已突破60%，集聚优势不断扩大；文化旅游、商贸物流、现代农业“三大中心”的平台基础持续夯实，区域示范、辐射带动的综合效应已初步显现，有利于我们更好的承接项目、加快发展。三是从“人和”来看，干部群众信心倍增。在县委的坚强领导下，广大干部群众思想同心、步调同频，精神足、状态好，始终以“亮剑”的拼搏精神，持续攻坚项目建设、征地拆迁、信访维稳、环境保护等重点难点工作，打造了一支想干事、能干事、会干事的干部队伍，营造了齐心协力谋发展、众志成城奔小康的良好氛围，保持了良好的政治生态。综合来看，我县仍处于并将长期处于重要战略机遇期，经济发展健康稳定的基本面没有改变，支撑加快发展的要素条件没有改变，长期稳中向好的总体势头没有改变。以上政策机遇和发展优势的多重叠加，赋予了蒙城更为广阔的增长空间和发展前景，必将呈现更足的发展韧性，迸发更强的创造活力。

综合以上三个方面的成绩、问题和机遇，全县各级各部门一定要增强忧患意识，正视挑战与问题，把握机遇与优势，树立必胜信心和坚定决心，充分用好国家战略、宏观政策、开放发展等发展红利，全力以赴向新的目标冲刺，持续推动高质量发展行稳致远。

“一年之计在于春”。春若不耕，秋收无望；首季落后，全年垫底。推动经济社会高质量发展，必须以全局的站位、发展的视野，扬长避短、趋利避害，掌握发展主动权。年前召开的中央和省市经济工作会议，为我们做好全年工作指明了方向；县十二届四次党代会和人代会，也确立了全年工作的目标任务。我们要登高望远，扭住重点，充分发挥主观能动性，按照“四化、三可”和“快、好、高”的要求，主动靠前、主动作为、主动发力，把各项任务抓得更紧、做得更细、落得更实，尽最大努力争取更好结果，努力保持经济社会发展的稳定性和连续性。为此，要始终抓好六个大方面的工作：

三大攻坚战是全面建成小康社会、实现高质量发展必须跨越的重要关口。今年的重点，要针对突出问题，全力攻坚，务求实效。

各级各部门要认真贯彻落实全省扶贫开发暨集中整治形式主义官僚主义专项行动动员会精神，咬定目标标准不动摇、贯彻精准方略不走样、树立底线思维不疏忽、注重一体推进不缺漏，确保连战连捷，为全面建成小康社会收官打下决定性基础。今年，我县的任务是实现6586人稳定脱贫，持续巩固72094人脱贫成果，着力打造皖北一流贫困退出“标杆县”。为此，各级各部门要以扶贫领域作风治理为抓手，以提高脱贫攻坚实效为导向，以提升巩固脱贫质量为目标，突出抓好“春季攻势”行动，认真做好以下工作：一是逐户走访排查边缘户，算清收入账，核实“三保障”，2月底前完成边缘户基本信息建档工作。二是抢抓春季农业产业发展的有利时机，每个乡镇在一季度培育不少于3个产业扶贫示范点，全县完成就业扶贫驿站（扶贫车间）30个以上，吸纳贫困家庭劳动力就业占比50%以上。三是全面排查鉴定疑似危房，3月20日之前完成摸排，确定全年危改任务。四是用好中央第一批财政专项扶贫资金，涉及到的基础设施建设等扶贫项目，2月份要完成招投标，3月份开工建设。五是全面推行问题清单编制工作，聚力整肃“急功冒进”“表面文章”“留痕主义”“迎检文化”等扶贫领域突出问题，落实按月销号和通报制度，确保脱贫攻坚工作不偏不虚、精准落地。

要始终把中央和省环保督察反馈问题整改贯穿今年工作的全过程，压实主体责任，强化监督问效，推动生态环境质量持续好转。一是要在“点”上抓整改。去年以来，我县共收到各级交办的生态环境问题4000余件，目前整改依然不够彻底。其中：在市清单管理系统中还有120件未整改达标，有25件出现逾期，主要是砂石堆场，涉及篱笆、辛集、岳坊、楚村、乐土等乡镇。县环保委办公室要重新梳理并下发问题清单，督促责任单位制定整改行事历，严格落实县区整改初验、市级复核验收的动态销号管理机制，确保所有问题见底清零。二是要在“面”上抓推进。县环保局要抓紧制定年度工作计划和考核办法，逐项细化“蓝天”“碧水”“净土”攻坚措施。从去年来看，亳州市全年大气污染指数在全省排名倒数第三，并且受到了限批。我县在全省排名倒数第10，形势也不容乐观。要对照大气污染防治11个专项整治，扎实开展控煤、控气、控车、控尘、控烧“五控”行动，坚决把PM2.5控制53微克/立方米以内。水污染防治方面，县畜牧局要科学调整养殖业禁养区、限养区和适养区范围，制定规模以下养殖场整治方案。县住建委要对21个乡镇污水处理站全部安装自动在线监测设备，并组织各乡镇对辖区污水管网进行排查，制定入户管网建设计划，切实提高污水收集和处理率。县水务局要加快推进农村黑臭水体治理，确保年内完成整治任务的50%。三要从严抓问责。县环保委办公室要建立健全信息沟通和线索移交机制，精准用好问题排查和问责利器，从严查处“推、虚、浮”的问题，确保各单位知责、负责、尽责。

一是继续做好防范和化解金融风险工作，压降农商行不良贷款规模，加快化解非法集资积案，坚决遏制非法集资增量。二是优化财政支出结构，牢固树立“过紧日子”的思想，严格压缩一般性支出。要合理控制新增政府性债务规模，健全政府性债务风险应急处置机制，把政府性债务全额纳入预算管理，确保政府债务余额控制在限额以内。三是全面落实房地产联席会议制度，严格商品房预售资金和存量房监管，加强商品房预售管理，促进房地产市场健康发展。

习近平总书记强调：“实体经济是一国经济的立身之本、财富之源。先进制造业是实体经济的一个关键，经济发展任何时候都不能脱实向虚”。中央经济工作会议部署的七项年度任务中，首当其冲的是推动制造业高质量发展。我们要清醒地看到我县工业经济发展中存在的不足，以提升创新能力为主攻方向，培育一批优质企业，加速推进工业强县目标。

要重点抓好三件事：一是抓基础设施完善。去年因为用地指标限制和资金投入不足，部分项目没能按计划推进，主要集中在园区路网建设、道路绿化提升、供电杆线迁建、公共服务配套等方面，今年要尽快补回来。其中，经十四路等企业周边32.6公里道路，由住建委、重点局牵头负责，在一季度要完成工程量清单，并尽快招标建设。农机大市场和望月路3条供电线路迁建工程，县供电公司要按照年内建成的目标，排出施工计划，开发区和属地乡镇做好配合工作。开发区邻里中心等生产性服务业配套项目，兴蒙公司要及早对接融资渠道，年内争取开工。二是抓企业优胜劣汰。开发区管委会要对照已出台的项目重组实施办法，全面梳理闲置厂房、闲置用地情况，建立闲置资产盘活和停产项目退出机制，加快推进博鸿纺织、天行健服饰、大顺化纤等项目重组和闲置土地盘活工作。县经信委要围绕全年新增20家规模企业目标，引导企业加大技改力度，加快“个转企、小升规”步伐，推进数量和质量同步提升。三是抓体制机制创新。开发区管委会要尽快委托第三方编制开发区体制改革方案，进一步完善管理、运营、招商等工作机制。特别要做好省级开发区考核评比工作，会同税务、统计、经信等单位，对照《安徽省开发区综合考核评价指标体系》，逐条梳理每项指标的完成情况，找出差距，及时调整，确保综合考核继续稳定在前30名以内。

目前，我县高新产业增加值总量仅占全市的5.9%，主要依赖汽车产业，支撑面较窄。下一步，一是稳住存量。重点支持江淮安驰、信和汽车等企业加大研发力度，对国六标准汽车研发、新能源车充电桩等给于资金扶持。二是扩大增量。要分类筛选现有规模企业，加大培育力度，争取佑三食品、鑫瑞新能源等企业尽快纳入高新产业统计。三是引进人才。前阶段，上元集团成功设立了院士工作站，填补了我县空白。县科技局要加快推进产学研合作和科技成果转化工作，确保再新引进市级以上高层次人才团队2个。

一是兑现扶持政策。年前省里出台的促进民营经济发展“30条”和省、市降成本“20条”，都是“真金白银”，必须不折不扣的执行到位。上个月，国家税务总局提出：“要放宽标准，扩大小规模纳税人、小型微利企业和投资初创科技企业优惠范围，在更大范围内减税降费”。为此，省里已经出台了《关于安徽省小规模纳税人减按50%征收地方税及附加的通知》，预计每年可为小微企业减负80余亿元，全省小微企业再迎减税降费利好。前不久，李克强总理在考察银行业机构时指出，要进一步采取减税降费措施，运用好全面降准、定向降准工具，着力解决民营企业和小微企业融资难、融资贵问题。希望县经信委、创业办等单位采取集中政策宣讲和各单位上门走访等形式，逐条宣传解释透彻，并兑现到位，切实降低实体经济制度性交易、人工、税负、社保、财务、电力、物流等成本，努力打造工业经济高质量发展的优质“土壤”。二是提升服务效能。对于“四送一服”和“四最”营商环境这两项工作，今年我们专门出台了工作方案和考核办法，目的就是力戒服务企业走过场。按照全县走访企业不少于500家次，要素对接不少于110场次的目标要求，各单位每季度走访企业不少于一次。同时，要借助第三方考核，真实掌握各单位帮助企业解决实际问题的情况。请大家及早谋划对接，对未落地企业像“钟点工”一样定期走访、上门服务，对已落地企业像“家庭保姆”一样全方位、全流程服务。三是弘扬“企业家”精神。个体私营经济是改革开放的产物，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用。今天会议专门邀请了部分规模企业和招商企业代表，希望企业家朋友大力弘扬企业家精神，坚守实体经济，勇担社会责任，抓创新、创品牌、拓市场，做有思想、有情怀、有匠心的新时代企业家。

对蒙城而言，投资始终是经济增长的重要拉动力。要想首季“开门红”，关键是做到抓招商一条心，抓项目一股劲。

要全面落实“四督四包”、领导包保、“双调度”制度，深入开展“项目建设提速年”活动，推动项目建设大提速。一是全力推进开工。151个省市重点项目，今年要新开工78个；124个政府投资项目，计划新开工83个。根据序时安排，一季度要开工省市重点项目35个、政府投资项目25个。目前一季度已过了一半，必须切实解决项目施工“开头难”的问题。各项目牵头单位打好“提前量”，抓紧督促施工企业进场，迅速进入紧张快干的施工状态。二是紧盯重大项目。县城投集团、林业局、交通运输局等单位，要盯住盯牢涡河蒙城枢纽、北淝河国家级湿地公园、客运枢纽站、涡河四桥和五桥等重大项目，发挥项目指挥部办公室的综合协调作用，安排专门团队进驻施工现场，既要实地解决施工过程中的各类难题，也要督促施工企业履行合同，按工期加快建设步伐。同时，要积极做好亳蒙高速公路、引江济淮蒙城配套工程、涡河高等级航道升级、涡河蒙城港物流园前期工作，推进重大项目建设取得突破性进展。特别是蒙城人民期盼多年的城际铁路，今年省《政府工作报告》已将“淮北-宿州-蒙城-蚌埠”列入开工项目，我们要密切关注，做好前期对接工作。三是狠抓征迁工作。今年我们提出项目推进“零障碍”，首先是要抓好征迁工作。按照计划安排，全年要征迁100万平方米，征地7000亩【包括去年未完成650亩】。其中：庄周要征地3500亩，乐土是2500亩。县里成立的征地拆迁指挥部要抓紧运转起来，涉及到的几个乡镇要继续坚持热度不降、力度不减，全速推进、全力突破。目前急需的，城关要做好涡河景观带征迁扫尾和万庄征迁启动工作，庄周要做好五里高小区用地保障工作，辛集、漆园、王集要做好四桥、五桥的征迁扫尾工作。同时，要及早谋划推进土地增减挂钩工作，全年10000亩的任务要分解到各乡镇。请各乡镇算好政治帐、经济帐，科学施策，高效推进，务求实效。

近几年，我们以足够的战略定力坚守招商“生命线”，引来了一批大项目好项目，注入了源源不断的“新鲜血液”。下一步，要坚持把招商引资和招才引智摆在同等重要位置，落实人才引进待遇扶持政策和服务保障体系，让更多项目落地蒙城、更好人才留在蒙城。一是招商责任再压实。从今天会议表彰的24家招商引资工作先进单位来看，真招商、招真商和“转一圈”“走过场”结局完全不同，说明真干就有好结果。今年招商引资表彰一等奖空缺，反映出在招大引强上用力还不够。各级各部门要进一步提高站位抓招商，看长远、算大帐，“提着篮子去买菜”。要严格落实主要负责人、分管负责人每月累计外出3次，提供不少于3条有价值信息这项制度。对于半年无招商实绩的单位，从三季度开始，逐月约谈，直至完成年度任务。二是招商重点再精准。要不断深化对区域经济发展、产业梯度转移等规律性认识，突出重点区域、重点产业，避免“盲人摸象”。为此，今年我们计划围绕“三大产业”“三大中心”，对应成立6个产业推进组，实行县级领导挂帅，每个组6人，负责把产业形势研究好、政策分析好、措施谋划好、路径设计好，以此确保全年引进亿元以上工业项目40个以上。就当前而言，要紧抓在手信息转化，紧盯华港燃气、金沙河面业、中农富通现代农业产业园等在谈项目，争取在一季度实现“开门红”。三是调度考核再严格。没有考核就没有落实，没有奖惩就没有活力。要坚持在实践中探索、在探索中完善，及时对招商引资考核奖惩办法进行调整，改进考核打分体系，在以“项目论英雄”的基础上，把产业研究、信息质量列为考核内容，真正发挥考核“指挥棒”作用。

年前，国务院出台了保持基础设施领域补短板力度的指导意见，提出了10项稳投资的配套措施。我们要抢抓国家这一轮促进投资的政策机遇，把稳投资同补短板、惠民生结合起来，放宽视野去谋划。重点盯住三个方面：一是优先谋划中央和省专项补助资金的项目，比如城镇基础设施、交通水利、能源环保、社会民生、乡村振兴等，其中，中央投资项目要争取2亿元以上。二是同步谋划PPP项目，年内要力争2-3个项目纳入财政部PPP综合信息平台。三是积极谋划有社会资本投资来源的项目。去年，我县民间投资占比已突破60%。当前，要紧盯万达广场、农机大市场项目尽快落地，同时要进一步解放思想，积极鼓励引导，撬动社会资本参与政府项目建设。

习近平总书记指出，经济形势越复杂，越要稳住“三农”。我们要紧盯农业农村现代化目标，坚持农业农村优先发展，全面促进乡村振兴。

要深化农业供给侧结构性改革，持续扩大绿色农产品供给。一是稳定粮食生产能力。要认真落实藏粮于地、藏粮于技战略，深入推进新增千亿斤粮食生产能力田间工程，确保粮食安全。就当前而言，各乡镇要认清“大棚房”问题的严重性和危害性，汲取秦岭事件的教训，加强用地监管，严防问题反弹，坚决守住“农地姓农”底线。县农委要组织各乡镇科学确定治理片区，分标段实施好21万亩的高标准农田治理项目，巩固提升粮食保障能力。二是积极打造特色产业。要围绕新建10个市级以上现代农业示范园目标，尽快修订现代农业奖补政策，扶持培育一批特色产业。省里今年要增加扶持新增100万亩稻渔连作，我们要以“旱改水”为突破，强力推进立仓、楚村、篱笆虾稻产业，形成8万亩的沿茨淮新河虾稻产业带。同时，要以上海外延蔬菜标准化生产基地为抓手，以庄周、辛集、乐土、马集为重点，发展6个万亩蔬菜生产片，形成果蔬产业链。三是大力发展乡村旅游。今年省里一号文件明确提出：“要适应城乡居民需要，深入实施休闲农业和乡村旅游精品工程”。县农委、兴农公司要以“构建自然生态景区，展示地方特色风貌”为主题，在加快推进立仓三圩农业公园的基础上，谋划芡河旅游专线。昨天观摩的篱笆“三花”小镇、三义花木小镇、辛集现代农业示范园、楚村“2336”产业发展定位，都各具特色。希望其他乡镇也要因地制宜，围绕特色小镇，打造一批休闲农业与乡村旅游示范点。

补齐农村人居环境的短板，是提高全面建成小康社会成色的一项硬任务，与脱贫攻坚一样，纳入国务院大督查和中央环保督察。我们要坚持干部群众同心干，让农民家园一天天美起来。为此，一是要深入实施农村环境整治三年行动计划。昨天观摩的小辛集乡前西庄、篱笆镇侯楼庄2个宜居村庄，在尊重民意、因地制宜的基础上，突出治污、治乱、拆危，取得了很好的成效。各乡镇要持续推进农村厕所、垃圾、污水“三大革命”。农村改厕要多元模式、建管并重，尽快开展“回头看”；农村垃圾治理要健全机制、提升终端处理能力；农村污水处理要科学规划、循序渐进。要全面推进“五清一改”【清理村内塘沟，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，清理乱搭乱建、乱堆乱放，清理废旧广告牌，清理无功能建筑，改变影响农村人居环境的不良习惯】村庄清洁、畜禽粪污资源化利用、村庄规划建设提升“三大行动”。其中：“五清一改”系列整治活动要有重点、分批次开展，着力解决村庄环境“脏乱差”问题，3月底前完成农村破旧废弃房屋整治最后一批验收工作，确保“清洁村庄”全面达标；省级畜禽粪污资源化利用整县推进项目要加快实施，拓宽利用渠道，培育龙头企业，年内建成粪污集中处理中心，确保综合利用率达到83%以上；村庄规划建设要合理划分村庄类型，统筹谋划村庄发展，加强农房建筑风貌引导，展现多元之美、乡土之美、文化之美、生态之美。要大力开展美丽宜居村庄和最美庭院创建活动，实施农村绿色家园工程，确保完成19个省级森林村庄和99个绿色村庄创建任务。二是着力推进美丽乡村建设。近几年，我县美丽乡村建设取得了明显成效，比如昨天看到的三义镇苇园刘村，坚持不大拆大建，因地制宜去改造，既很实用，又特色鲜明。下一步，要按照村庄布局规划，像抓城镇建设那样下大力气推进乡村建设。对于2019年度的11个省级中心村，要明确发展方向和建设强度，分布实施、从容建设，做出特色，做出精品。目前11个省级中心村78个工程项目，只有19个开工建设，仍有59个没有招标，开工率仅为27%，进展明显偏慢，3月份务必要完成所有工程招标，三季度要通过省市验收。三是持续抓好“四好农村路”。全年任务是建设665公里，目的是向户户延伸，县交通运输局要排好施工计划，3月份全面开工，三季度建成使用。要加快城乡公交一体化线路改造步伐，结合乡镇实际需求，年内要开通6条以上城乡公交线路。同时，要严格落实“路长制”，设置县乡两级路长办公室，管好、护好农村公路。

要坚持以带动农民就近增收致富为初心，健全联农带农有效激励机制，促进农民就地就近创业，让农村留得住人。一是大力培育新型农业经营主体。要坚持家庭经营基础性地位，突出抓好家庭农场和农民合作社两类主体培育工作。县农委要谋划实施农民合作社规范提升行动，把家庭农场发展的立足点放在小农户中，加强培训引导，帮助小农户更好对接现代农业，确保全年新培育省市级家庭农场30家、农民合作社50家。二是不断激发农民增收内生动力。要坚持以土地制度改革为牵引，推动农村改革。今年，我们要在更大范围内推进农村土地“三权分置”和农村“三变”改革，采取“宜包则包、宜租则租、宜股则股”的方式，多途径盘活资源要素，多渠道促进农民增收，确保农村常住居民人均可支配收入增长9%以上，高于城镇居民收入，逐步缩小城乡差距。三是加快推进乡村治理体系建设。要紧盯农民各类利益诉求问题，坚持自治、法治、德治相结合，充分发挥群众参与自治的主体作用，修订完善务实管用的村规民约，创建一批乡村治理体系建设试点和乡村治理示范村，保持农村社会和谐稳定。

大家都知道，“全国文明城市”是一项综合性最强、影响力最大、创建难度最高的荣誉，是一张最具含金量的国家级名片。三年的创建周期，今年是争创的第二年，也是尤为关键的一年。各级各部门务必要高度重视，对照年度创建任务，把城市建设管理提升到更高水平。

要聚焦中心城区首位度，紧盯教育、医疗、文化等30余个社会事业类项目，落实资金保障，强力推进实施，不断完善功能，提升城市能级。一是加快建设六中高中部、庄子小学等9所新区学校，让更多孩子就近入学。二是加快推进森林公园东区、南华苑北区等安置小区建设，新开工政通路小区、五里高小区等安置小区，让拆迁群众早日住上新房屋。三是新建一批园林水系精品工程，加快涡河景观带、乐土河水系疏浚等项目建设，营造绿树碧水绕城的城市个性特色。四是统筹推进文化馆、广电中心、垃圾焚烧发电等项目施工步伐，确保年内建成投用。

要持续完善老城区水、电、路、气等基础设施配套，让城区居民生产生活更加舒心。一是加快老城区宝塔路、鲲鹏路、北蒙大道改造步伐，优化、增设城市公交线路4条，不断满足居民出行需求。要通过建设立体式停车场和增设临时停车泊位等方式，着力解决停车难的问题。二是统筹推进供水管网、天然气管道、雨污水管网铺设工作，逐步疏通城市公共服务“毛细血管”。三是加大老旧小区和小街北巷改造力度，切实解决好供电升级、供水保障、消防安全等问题。另外，要加强小区物业整治提升，有效解决小区管理失序问题。

春节期间，我们集中开展了“四大秩序”专项整治，取得了明显成效，但也暴露出一些问题。比如，老城区和学校周边交通秩序较乱，主次干道店外经营、占道经营、违章搭建虽然得到了治理，但是清理的还不够彻底等等。下一步：一是抓整治提升。要紧扣“十大专项整治行动”内容，细化分解今年要实施的86个创建项目，常态化抓好交通秩序、经营秩序和管线、市场、小区、卫生等专项整治。二是抓督查考核。县文明办要对照年度考核标准，采取实地督查、模拟测评和月度考评的办法，及时分类梳理问题清单，全面落实“找交销查考”工作机制，真正做到问题无盲区、管理全覆盖。三是抓宣传教育。要创新宣传模式，鼓励市民通过各种方式参与城市管理，涵养文明行为，通过一个个好的“小习惯”唤起市民的文明自觉。

要牢固树立“压力再大也要保民生，财力再紧也不能亏民生”的理念，紧盯人民群众日益增长的美好生活需求，高度重视和精心做好各项民生工作，让人民群众生活一年比一年好。

就业就是最大民生。要实施更加积极的就业政策，多渠道稳定就业，确保全年新增城镇就业8600人以上。一是加大就业培训力度。县人社局要对接企业岗位需求信息，积极开展农民工等不同群体的技能培训和职业技能鉴定培训。对建档立卡贫困劳动力要进行“点对点”、“一对一”精准培训，全年完成实用技术培训700人以上。二是大力开发就业岗位。要围绕高校毕业生、贫困人口就业，年内认定就业见习基地50个，设立见习岗位400个，开发公益性岗位750个。三是鼓励返乡创业就业。要抢抓省级设立农民工返乡创业试点县的政策机遇，加快编制《创业蒙城三年规划》，加强创业平台建设，完善创业服务体系，积极争创省级农民工返乡创业示范园。

一是增强教育“均衡性”。要加大对农村教育的投入，深入推进城乡义务教育一体化。要持续深化农村学区制管理改革，扩大农村教育联盟办学范围，推进城区3所小学联盟、3所初中联盟与农村中小学校无缝对接，构建合作共生机制。二是增强医改“普惠性”。要深入推进公立医院综合改革，积极构建分级诊疗服务体系，不断满足群众多层次的健康服务需求。特别是要持续巩固好全省第二批基本公共卫生服务“两卡制”试点县成果，这是我县的亮点工作，被省政府高度认可。希望卫计委继续加大工作力度，不断提升基层医疗卫生机构服务能力，创建一批“家庭医生”签约服务示范点，让优质医疗资源惠及更多群众。三是增强社保“兜底性”。要深入实施全民参保计划，不断扩大城乡居民养老、工伤等保险覆盖面。要完善养老护理体系，加快推进乡镇敬老院整体移交乡镇卫生院工作，努力解决养老难问题。

一是毫不松懈抓好安全生产工作，把隐患当成事故对待，建立“问题、责任、整改”三清单，着力消除各类安全隐患。二是认真做好信访和维稳工作，落实领导包案制度，综合运用教育、调解、疏导等办法，把群众合理合法的利益诉求解决好。三是纵深推进扫黑除恶专项斗争，重拳打击违法犯罪活动，打造更高质量的“平安蒙城”。

志行万里者，不中道而辍足。新的一年，全县经济社会发展的基础更好、机遇更多，但面对的挑战也更大、困难也更多。我们要坚决摒弃“小富即安、小满则退”和“喘口气、歇歇脚”的念头，始终坚持“每天都是节点、全年都在冲刺”的干劲，以高度的政治自觉、强烈的使命担当、昂扬的精神状态，一步一个脚印走下去，确保实现全年工作“满堂彩”。

当前，全县上下正在开展“解放思想不停步，改革担当再出发”大讨论活动，目的是着力破除因循守旧、消极等待等不适应高质量发展的思想观念。我们要坚决落实县委部署，解放思想破藩篱、创新思维求跨越，以思想大解放引领发展高质量。具体而言，要切实把握好学什么，怎样学，学出什么成果。一要勤学习，以新思想定向领航。古人云：“勤学如春起之苗，不见其长，日有所增”。目前，有些干部忙于事务不勤学，浅尝辄止不深学，食而不化不善学。在当今时代，知识“保质期”越来越短，思想“折旧率”越来越快。如果不主动加快知识更新，就难以胜任改革开放和社会主义现代化建设的繁重任务。因此，各级各部门都要加强学习的紧迫感，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻理解把握理论特色和时代价值，把每一项要求都作为一道深刻的考题，荡涤清除与这一重要思想不相适应的地方，真正在解放思想中统一思想，在升华认识中登高望远。二要深调研，以新形势对标找差。面对经济发展的新形势和民生保障的新期待，我们要严格落实总书记“大兴调查研究之风”的工作要求，深入调研，摸清实情，找准脱贫攻坚、生态保护、安全生产等工作的短板。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。目前我县的很多工作重心都在基层，大家要深入到一线去接地气，既要听群众的顺耳话，也要听群众的逆耳言。只有这样，我们才能知不足、知根底。三要强能力，以新使命寻策问道。习近平总书记强调：“实现高质量发展是保持经济持续健康发展的必然要求”。执行好“六稳”工作要求和“八字”管总方针，不能用老思路、老套路来应对，必须要破除传统观念、习惯做法，用创新的思路、改革的办法回应好发展质量的全面提升。各级各部门要广泛涉猎经济、金融、科技等知识，落实车书记提出“一口清”“一门清”的要求，聚焦新的使命，以能力的“宽肩膀”“铁肩膀”，克服“本领恐慌”“本领落后”问题，避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境。

“空谈误国，实干兴邦”。发展任务越是繁重，我们越要按下“快进键”、跑出“加速度”，绝不能做“看摊守业”的“太平官”。各级各部门要坚定“快、好、高”的标准，夙夜在公、勤勉敬业，勇当奋斗者，奏响最强音。在工作中，要切实拿出“四股劲”，共同为百万蒙城父老乡亲的美好生活而战，为蒙城发展的美好未来而战。一要拿出“干”的韧劲。要聚焦县委“3336”发展战略，按照县党代会部署的任务，坚持一张蓝图绘到底，一个时间节点一个时间节点往前推进，学会更精准地去谋划工作，有力推动工作落实，切实提高工作效率。二要拿出“干”的实劲。坚持立说立行，以雷厉风行的作风抓工作，定下的工作就要抓紧实施，部署的工作就要一抓到底，承担的工作就要坚持落实落细，确保成效。三要拿出“干”的巧劲。不能蛮干、盲干、胡乱干，而是要实干、会干、巧妙干，统筹好全面推进与精准发力的关系、服务大局与发展自身的关系、当前建设与长远发展的关系，多在主观努力上想办法、找出路，全力以赴夯实根基、争先进位。四要拿出“干”的狠劲。必须坚持以问题为导向，用“明知山有虎，偏向虎山行”的勇气，敢于叫响“向我学、朝我看、跟我上”，坚决冲破思想观念束缚，以勇于自我革命的气魄、壮士断腕的决心克难攻坚，直面矛盾，较真碰硬。

新的一年，全县人民对我们充满了期望和信任，这是我们肩上沉甸甸的责任。我们的责任，就是扛起经济发展的重担，办好民生实事。只有多做有利发展之事，多做有利民生之事，多解决与群众息息相关的实际问题，才能让蒙城的百姓有更温暖的居所、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社保、更优美的环境，让他们工作得更好、生活得更好。各级党员干部要聚焦“思想守旧不会担当、精神懈怠不愿担当、瞻前顾后不敢担当”等问题，敢干事、强责任、勇担当，真正顶起自己该顶的那片天。关于这方面，省委出台了《激励干部担当作为容错纠错办法》，从“六看”【看动机态度，是出以公心还是缘于私利；看客观条件，是由于难以预见的因素还是胡干蛮干的行为；看程序方法，是科学决策、民主决策、依法决策还是个人专断、一意孤行；看性质程度，是一般性失误错误还是违纪违法行为；看后果影响，是事态整体可控还是影响恶劣；看挽回损失，是主动采取补救措施还是置之不理、放任不管造成重大损失】出发，旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。希望大家消除思想顾虑，积极履职担当。一要紧盯目标履职尽责。县委、县政府今年把全面推行清单制改革作为全年工作的新抓手，对每个问题都进行清单编号，做到一事一号、终身不变。今天会议下发了《政府工作报告》任务清单、岗位目标责任清单，以及项目建设等文件，各项目标任务已经明确。各乡镇各部门要牢固树立目标导向，以目标为引领，画出“路线图”、制定“施工表”，明确工作内容、压实工作责任、限定时序进度，把目标分解到项目、落实到岗位、量化到个人，一级抓一级、层层抓落实。二要攻坚克难担起重任。开局就是决战，起步就要奔跑。各级领导干部要始终保有敢于挑“千斤重担”的志气，坚决抛弃拖一拖、放一放、缓一缓思想，坚决杜绝慢作为、不作为、无所作为行为。看准的工作就要盯紧靠实、咬住不放，逢山开路、遇水搭桥，确保把县委、县政府各项决策部署不折不扣地贯彻落实到位。三要一鼓作气夺取胜利。要紧盯全年任务，分兵把守、分工负责，对分管和负责的领域要勇担责、真尽责、敢问责，绝不能上交矛盾、下卸责任。各级各部门要以更大的信心、更实的举措、更高的效率，一鼓作气，一路猛进，收获全年“满堂彩”。

事业发展关键在党，关键在人，关键在落实。抓落实，是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求，也是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志。不抓落实，再好的目标也是镜中花、水中月。要深入推动执行力大落实，一根竿子扎到底，确保政令畅通。一要高效执行抓落实。总书记强调：“抓落实来不得花拳绣腿”“是停留在一般性号召还是身体力行，成效大不一样”。各级各部门要做到执行高效，立即办、马上就办。“马上就办”是习近平同志多年前就提出的工作要求，指的是抓落实、讲效率的态度。如何高效执行，就是用好经济工作、项目建设、安全生产、环境保护等工作的双调度制度，对工作及时排查，梳理存在哪些问题，迅速研究具体解决对策。二要从严督查抓落实。除了会议引发的各项清单外，县委、县政府工作推进中安排的每项事情，都要拉出任务清单、责任清单、措施清单、结果清单，由县督查中心牵头，定期检查承担工作推进情况，全程督办、跟踪问效、考核问责。督查中心要敢于坚持原则、敢于较真碰硬，做到真督实查、发挥实效，确保件件有着落，事事有回音。希望各单位内部也要建立督查机制，对自己的阶段工作提前自查，迅速整改跟上。三要遵守纪律抓落实。扎实开展“严规矩、强监督、转作风”为主要内容的形式主义、官僚主义集中整治专项行动，每一个党员领导干部都要把遵守政治纪律、政治规矩放在首位，确保在工作中政令畅通、令行禁止，绝不允许有令不行、有禁不止。各级各部门要严格遵守廉政纪律，任何情况下都要稳住心神、管住行为、守住清白，做到一尘不染、一身正气。要从身边人、身边事中吸取教训，严守廉政底线，做到大道不偏离、小节不丧失。

同志们，身处百舸争流的发展时代，站在不进则退的历史潮头，唯有苦干实干、才能梦想成真。我们要在县委的坚强领导下，坚定拼搏之志，高扬进取之帆，努力奔跑，奋力追梦，在不懈奋斗中续写现代化五大发展美好蒙城的崭新篇章！