安全生产责任制各企业都有，但是《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，以及习大大在十九大报告中都提到了落实安全生产责任制，今天安监总局网站也是挂出了《

新要求

依据《安全生产法》《职业病防治法》等法律法规规定，参照《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T-）和《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》（安监总办〔〕号）的要求，全员覆盖。

安全生产责任制相信大家都已经建立了，但是在细节上是不是符合安委办的最新要求，各位安全君应该进行考量！

企业要建立健全安全生产责任制管理考核制度，对全员安全生产责任制落实情况进行考核管理。要健全激励约束机制，通过奖励主动落实、全面落实责任，惩处不落实责任、部分落实责任，不断激发全员参与安全生产工作的积极性和主动性，形成良好的安全文化氛围。

处罚

地方各级负有安全生产监督管理职责的部门要把企业建立和落实全员安全生产责任制情况纳入年度执法计划，加大日常监督检查力度，督促企业全面落实主体责任。对企业主要负责人未履行建立健全全员安全生产责任制职责，直接负责的主管人员和其他直接责任人员未对从业人员（含被派遣劳动者、实习学生等）进行相关教育培训或者未如实记录教育培训情况等违法违规行为，由地方各级负有安全生产监督管理职责的部门依照相关法律法规予以处罚。健全安全生产不良记录“黑名单”制度，因拒不落实企业全员安全生产责任制而造成严重后果的，要纳入惩戒范围，并定期向社会公布。

本制度规定了公司安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核等要求，适用于公司及所属各部门安全生产责任制管理。

本制度规定了公司安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核等要求，适用于公司及所属各部门安全生产责任制管理。

.安全生产责任制

安全生产责任制是企业的一项基本管理制度，主要指企业的各岗位人员对安全生产所负责的工作和应承担的责任的一种制度(以下简称“责任制”)。

.到位标准

在本制度中，指在安全生产过程中履行安全生产责任制的行为和活动的具体要求。

.引用文件：

《中华人民共和国安全生产法》

.企业安全生产第一责任人负责组织制订、签发本企业各级责任制，对本企业领导班子成员、分管部门领导进行责任制的沟通与评估。

.企业其他负责人负责对分管部门领导进行责任制的沟通与评估。

.行政人事部负责人负责责任制制订的具体实施工作，以及各岗位员工的履职评估。

.安全环保办公室负责企业及各部门领导责任制的编制工作及安全生产责任制的考核工作。

.各部门负责人负责本部门员工岗位责任制的编制、沟通与评估。

.各班（站）长负责本班组员工岗位责任制的沟通与评估。

..企业安全生产第一责任人应根据企业安全生产需要，作出责任制制订的决定。

..行政人事部负责人接受责任制制订任务后，应在个工作日内组织编制完成责任制制订计划。

..安全环保办公室负责人应组织开展以下具体工作：

...在个工作日内组织编制完成责任制制订方案。

...在个工作日内组织完成企业领导、各部门（工段）领导责任制初稿的制订工作。

...收集汇总安委会成员讨论决议，于个工作日内组织完成企业领导、各部门（工段）领导责任制的修改工作。

..各部门（工段）负责人应根据责任制制订方案，组织开展以下工作：

...在个工作日内组织完成本部门员工岗位责任制的制订、内部审查及员工意见征求工作。

...依据内部审查结果及员工建议，于个工作日内组织完成本部门员工岗位责任制的修改工作，并上报安全环保办公室。

..各岗位人员的安全生产责任制应包括：

...安全生产职责；

...到位标准；

...权限与义务。

..各岗位人员的安全生产到位标准应包括：

...贯彻、落实政策法规的行动；

...组织，参加的安全生产活动；

...执行安全生产的巡视，检查；

...参与风险评估研究；

...参与体系的内审；

...对评估发现问题的处置；

...对纠正行为的实施进行回顾；

...参加应急演练与救援；

...参与安全事故调查；

...对安全生产风险管理体系进行回顾；

...日常事务包括与相关方沟通安全生产问题。

..安全环保办公室负责人应组织收集汇总各部门（工段）岗位人员的责任制后，应在个工作日内完成组织评审及修改，并传送公司行政人事部。

..行政人事部负责人应在个工作日内组织完成责任制的复审及修改工作，并提交企业安全生产第一责任人。

..企业安全生产第一责任人，应在个工作日内组织企业安委会成员对责任制进行审定、签发。

..审定后的责任制，应交由行政人事部负责人，行政人事部负责人，应组织在个工作日内以文件形式进行发布。

..责任制沟通应遵循逐级沟通的原则。

..企业安全生产第一责任人应在个工作日内，对分管副职、分管部门的负责人进行责任制的沟通。特别关注新提拔的中层干部，确保其理解并接受。

..企业分管副职应在个工作日内对分管部门（工段）的负责人进行责任制的沟通。特别关注新提拔的中层干部，确保其理解并接受。

..各部门（工段）负责人应在个工作日内对本部门分管副职、专责、班（站）长进行责任制的沟通。特别关注新提拔的中层副职、专责、班长，确保其理解并接受。

..班长应在个工作日内对本班组人员进行责任制沟通。特别关注新上岗、转岗的员工，确保每个员工理解、接受并履行其责任制。

..各岗位人员均应熟悉并理解自己的安全生产职责，有疑问时逐级向上反馈，上级应做好沟通和解释。各级人员责任制的沟通应做好记录。

..安全生产责任制培训应纳入部门级安全教育。

..安全生产责任制培训至少每年进行一次，由部门自行组织。

..安全环保办负责对各部室责任制培训情况进行监督、考核。

..各岗位人员应严格按岗位责任制履行岗位职责。

..企业安全生产第一责任人每年应对企业分管副职、分管部门负责人的责任制履职情况进行评估，并将履职评估情况通知行政人事部。

..企业分管副职每年应对分管部门（工段）负责人的责任制履职情况进行评估，并将履职评估情况通知行政人事部。

..部门（工段）负责人每年应对分管副职、部门专责、班长的责任制履职情况进行评估。汇总本部门各岗位履职情况报送行政人事部。

..班长每年应对班组员工的责任制履职情况进行评估，并将评估情况报送部门负责人。

..各级岗位责任制的评估结果，应向当事人进行反馈。

..行政人事部负责人每年应结合岗位需求及履职评估情况，对企业各岗位的责任制进行回顾，对发现的问题或不足，按安全生产责任制管理流程进行纠正或更新。

..当部门或岗位职责发生变化时，行政人事部负责人应在个月内，向企业安全生产第一责任人提出责任制修订建议，并按安全生产责任制管理流程组织修订和更新。

..安全环保办公室结合岗位履职评估情况对安全生产责任制进行考核，考核参照公司年度《安全生产责任制》、《安全生产考核管理制度》执行。

..各级岗位责任制的沟通应做好记录，记录至少保存年。

.《安全生产检查考核表》

.《安全绩效考核表》

.《培训记录》

.《文件评审表》

附通知原文：

国务院安委会办公室关于全面加强企业

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院安委会各成员单位：

为深入贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（以下简称《意见》）关于

，进一步提升企业的安全生产水平，推动全国安全生产形势持续稳定好转，现就全面加强企业全员安全生产责任制工作有关事项通知如下：

国务院安委会办公室

年月日

一、高度重视企业全员安全生产责任制

（一）明确企业全员安全生产责任制的内涵。企业全员安全生产责任制是由企业根据安全生产法律法规和相关标准要求，在生产经营活动中，

，通过

等方式，建立起安全生产工作“

”的工作体系。

（二）充分认识企业全员安全生产责任制的重要意义。全面加强企业全员安全生产责任制工作，是推动企业落实安全生产主体责任的重要抓手，有利于减少企业“三违”现象（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）的发生，有利于降低因人的不安全行为造成的生产安全事故，对解决企业安全生产责任传导不力问题，维护广大从业人员的生命安全和职业健康具有重要意义。

二、建立健全企业全员安全生产责任制

（三）

。企业主要负责人负责建立、健全企业的全员安全生产责任制。企业要按照

等法律法规规定，参照

和

等有关要求，结合企业自身实际，明确

。安全生产责任制

。企业一线从业人员的安全生产责任制，要力求通俗易懂。

（四）加强企业全员安全生产责任制公示。

。公示的内容主要包括：所有层级、所有岗位的

等。

（五）加强企业全员安全生产责任制教育培训。企业主要负责人要指定专人组织制定并实施本企业全员安全生产教育和培训计划。

，通过自行组织或委托具备安全培训条件的中介服务机构等实施。要通过教育培训，提升所有从业人员的安全技能，培养良好的安全习惯。要建立健全教育培训档案，如实记录安全生产教育和培训情况。

（六）加强落实企业全员安全生产责任制的考核管理。

。要健全激励约束机制，通过奖励主动落实、全面落实责任，惩处不落实责任、部分落实责任，不断激发全员参与安全生产工作的积极性和主动性，形成良好的安全文化氛围。

三、加强对企业全员安全生产责任制的监督检查

（七）明确对企业全员安全生产责任制监督检查的主要内容。地方各级负有安全生产监督管理职责的部门要按照“

”和“

”的要求，切实履行安全生产监督管理职责，加强对企业建立和落实全员安全生产责任制工作的指导督促和监督检查。监督检查的内容主要包括：

.

。包括：是否建立了涵盖所有层级和所有岗位的安全生产责任制；是否明确了安全生产责任范围；是否认真贯彻执行《企业安全生产责任体系五落实五到位》等。

.

。包括：是否在适当位置进行了公示；相关的安全生产责任制内容是否符合要求等。

.

。包括：是否制定了培训计划、方案；是否按照规定对所有岗位从业人员（含劳务派遣人员、实习学生等）进行了安全生产责任制教育培训；是否如实记录相关教育培训情况等。

.

。包括：是否建立了企业全员安全生产责任制考核制度；是否将企业全员安全生产责任制度考核贯彻落实到位等。

（八）强化监督检查和依法处罚。地方各级负有安全生产监督管理职责的部门要把企业建立和落实全员安全生产责任制情况纳入年度执法计划，加大日常监督检查力度，督促企业全面落实主体责任。对企业主要负责人未履行建立健全全员安全生产责任制职责，直接负责的主管人员和其他直接责任人员未对从业人员（含被派遣劳动者、实习学生等）进行相关教育培训或者未如实记录教育培训情况等违法违规行为，由地方各级负有安全生产监督管理职责的部门依照相关法律法规予以处罚。健全安全生产不良记录“黑名单”制度，因拒不落实企业全员安全生产责任制而造成严重后果的，要纳入惩戒范围，并定期向社会公布。

四、工作要求

（九）加强分类指导。地方各级安全生产委员会、国务院安委会各成员单位要根据本通知精神，指导督促相关行业领域的企业密切联系实际，制定全员安全生产责任制，努力实现“

”，形成可操作、能落实的制度措施。

（十）注重典型引路。地方各级安全生产委员会要充分发挥指导协调作用，及时研究、协调解决企业全员安全生产责任制贯彻实施中出现的突出问题。要通过实施全面发动、典型引领、对标整改等方式，整体推动企业全员安全生产责任制的落实。目前尚未开展企业全员安全生产责任制工作的地区，要根据本通知精神，结合本地区实际，统筹制定落实方案，并印发至企业；已开展此项工作的地区，要结合本通知精神，进一步完善原有政策措施，确保本通知的各项要求落到实处。国务院安全生产委员会办公室将适时遴选一批典型做法在全国推广。

（十一）营造良好氛围。地方各级安全生产委员会、国务院安委会各成员单位要以落实中央《意见》为契机，加大企业全员安全生产责任制工作的宣传力度，发动全员共同参与。各级工会、共青团、妇联等要积极参与监督，大力推动企业加快落实全员安全生产责任制，形成合力，共同营造人人关注安全、人人参与安全、人人监督安全的浓厚氛围，促进企业改进安全生产管理，改善安全生产条件，提升安全生产水平，真正实现从“要我安全”到“我要安全”“我会安全”的转变。

.领导搞献礼工程，工期紧，任务重，不分昼夜抢工

.工人为了减轻工作量违章操作

.领导大肆受贿导致现场偷工减料

请大家以事实数据说话，以道理服人！

让你的反方哑口无言，做到老奶奶都不扶，就服你！

PPT：企业安全生产主体责任及制度落实

——完——