近日，岁的尘肺病患者老石收到工伤保险基金先行支付的.万元工伤待遇。此时，距离他被鉴定为尘肺病已两年多。老石能获得工伤保险基金先行支付已算幸运。记者调查发现，尽管工伤保险基金先行支付制度年就已确立，但由于缺少实施细则、法律溯及力有争议，社保经办机构认为追偿困难等原因，导致劳动者在申请工伤保险基金先行支付时困难重重。(月日《工人日报》)

破解“工伤待遇先行支付”迟滞窘境，需要加大对这一保险救济制度的宣传力度，消除职能部门对制度落实的疑虑和担忧，更需从完善制度设计的立法层面，堵塞漏洞、补齐短板、打通堵点、简化程序、惩戒不法，让“工伤待遇先行支付”可操作、长牙齿、无障碍。具体工作包括，降低劳动者申请先行支付的维权成本，进一步明确用人单位拒不支付的举证责任，明确先行支付规定的溯及力范围，制定工伤保险基金先行支付的实施细则和执行办法，等等。

为此，尤其应加快建立起行之有效的追偿、追责机制。鉴于未参保企业往往不规范，或者没有足够的补偿财力，需要有相对完善的应对举措和追偿办法。同时，不排除会有一些用人单位为达到逃避工伤赔偿的法律责任，恶意穷尽工伤赔偿争议所有法律程序，以达到拖垮劳动者的目的。

对于先行支付后拒不偿还的用人单位和相关责任人，可参照“欠薪入刑”的条款严厉处罚。为避免其恶意注销和转移财产，可将其法定代表人等管理人员的个人财产纳入追偿范围。只有让保险救济畅通便捷，让不法行为付出代价，才可望破解“工伤先行支付”落地难，把这个维护职工权益的好事办好、实事办实。

（文/高芳）