近日，一名工伤农民工获得180万元赔偿款后支付90万元律师费引发热议。

2016年7月12日晚上11点左右，来自贵州惠水县的杨昌茂在某公司承建的广州市某工地工程车上卸货时，被吊车钢绳撞击后，从车上摔倒在地，造成颈6椎爆裂性骨折，颈脊髓损伤并全瘫。

根据案件实际情况，律师费实行事后收费方式，双方约定前期律师办案的费用由律师事务所自行垫付。合同中也有这样的规定——赔偿额在90万元以上的，甲方（杨昌茂）只收90万元，其余全部归乙方律师事务所收入。这份风险代理代理合同，实际上就是风险收费。

今年9月6日，杨昌茂与用人单位签订赔偿协议书，获得一次性赔偿款180万元。但是律师根据双方代理合同，拿走了90万元作为律师费。杨昌茂亲属感到难以接受，多次找当事律师，试图再拿回一些钱，但没有得到回应。此事日前经媒体报道后引发舆论热议。

网友热议：律师收费过高，没有人文关怀！

修改相关规定，构建利于农民工

法律渠道。

出品：民生周刊（）新媒体事业部

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一、工伤后用人单位需要赔偿哪些费用？

在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。

注：实践中主流做法是按照工伤前12个月平均工资确定。

计算停工留薪期原工资福利时是否包括加班费，实务中各地有不同的做法。

用人单位未在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内提交工伤认定申请，在此期间发生的工伤待遇等有关费用由用人单位负担。

职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，按月享受伤残津贴。5-6级伤残津贴由用人单位在难以安排工作的情况下支付，伤残津贴实际金额低于当地Z低工资标准的，由用人单位补足差额。

五级伤残：本人工资×70％；

六级伤残：本人工资×60％。

生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。

如果单位未安排护理，则由单位支付护理费。一般可参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准支付。

伤残就业补助金适用于5-10级伤残，根据伤残等级确定，工伤保险条例未规定统一标准，具体标准授权各省、自治区、直辖市人民政府规定。可以在各省的工伤保险条例或工伤保险办法中查阅。

用人单位未参加工伤保险期间职工发生工伤的，所有的工伤保险待遇项目费用均由用人单位自行承担。河南焕廷律师事务所，擅长劳动纠纷、工伤等案件，位于郑州市管城区紫荆山路商城路交叉口裕鸿国际A座24层。

二、工伤保险基金承担哪些费用？

1、医疗费：治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。

超出目录及服务标准的医药费该工伤职工还是用人单位承担，目前实践中各地处理存在不同做法，较多地区的做法是用人单位不承担。

2、康复费：工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。

1、一次性伤残补助金：依据《工伤保险条例》第三十五条、第三十六条、第三十七条规定，职工因工致残被鉴定为一级至十级伤残的，由工伤保险基金支付一次性伤残补助金，标准如下：

一级伤残：本人工资×27；

二级伤残：本人工资×25；

三级伤残：本人工资×23；

四级伤残：本人工资×21；

五级伤残：本人工资×18；

六级伤残：本人工资×16；

七级伤残：本人工资×13；

八级伤残：本人工资×11；

九级伤残：本人工资×9；

十级伤残：本人工资×7。

2、一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴：

依据《工伤保险条例》第三十五条、第三十六条规定，职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，按月支付伤残津贴，标准如下：

一级伤残：本人工资×90％；

二级伤残：本人工资×85％；

三级伤残：本人工资×80％；

四级伤残：本人工资×75％；

伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由工伤保险基金补足差额；

工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额。

工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用具体标准由统筹地区人民政府规定，工伤保险条例未做统一规定。

职工住院治疗工伤的伙食补助费，具体标准由统筹地区人民政府规定，工伤保险条例未做统一规定。

工伤职工已经评定伤残等级并经劳动能力鉴定委员会确认需要生活护理的，从工伤保险基金按月支付生活护理费。

生活完全不能自理：社平工资×50％；

生活大部分不能自理：社平工资×40％；

生活部分不能自理：社平工资×30％。

工伤职工因日常生活或者就业需要，经劳动能力鉴定委员会确认，可以安装假肢、矫形器、假眼、假牙和配置轮椅等辅助器具，所需费用按照国家规定的标准从工伤保险基金支付。

职工发生工伤，经治疗伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力的，应当进行劳动能力鉴定。劳动能力鉴定费由工伤保险基金支付。

工伤医疗补助金适用于5-10级伤残，根据伤残等级确定，工伤保险条例未规定统一标准，具体标准授权各省、自治区、直辖市人民政府规定。可以在各省的工伤保险条例或工伤保险办法中查阅。

依据《工伤保险条例》第三十九条规定，职工因工死亡，其近亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金:

1、丧葬补助金：当地社平工资×6；

公式：配偶：死者本人工资×40%（按月支付）；

其它亲属：死者本人工资×30%（每人每月）；

孤寡老人或孤儿：上述标准的基础上增加10％；

核定时上述抚恤金之和应≤职工月工资（按月计算）。

3、一次性工亡补助金：标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。

依据国家统计局公布的新数据，2021年度一次性工亡补助金标准为43834元×20=元。

因《工伤保险条例》在全国统一执行，故2021年度一次性工亡补助金全国统一标准为元，这个标准没有地域之分，全国统一。

媒体报道“工伤获赔180万律师费90万”广州市司法局调查

近日，有媒体以“工伤获赔180万律师费90万”为题，报道广州市一律师涉嫌违反规定收取费用的有关情况。针对该事件，广州市司法局发布通报称，依照律师管理的相关规定履行监督管理职责，已经依法依规启动调查程序。如查实存在违法违规执业行为，广州市司法局将严格依照《中华人民共和国律师法》和相关法规规章、律师行业规范的规定，进行严肃处理。

调查处理情况广州司法局将及时向社会发布。

农民工工伤获赔180万，律师拿走90万

多位律师表示不适用“风险代理”

根据媒体披露，农民工杨某与江苏宿迁某建筑安装公司签订的赔偿协议书，2016年7月12日晚上，杨某在工程车上卸货时，被吊车钢绳撞击，从车上摔倒在地，造成颈6爆裂性骨折，颈脊髓损伤并全身瘫痪。

事发后，杨某的两个兄弟委托广州某律师事务所的律师办理工伤赔偿，兄弟三人与律师签的委托代理合同当中约定，前期律师办案的费用，由律师事务所自行垫付。如果用工单位赔杨某80到90万元之间，那么，按5%给律师事务所提成，作律师费；赔偿额在95万元以内的，杨某一方则按四万五千元付费给律所；如果赔偿额在90万元以上，那么，杨某一方只收90万，剩下多要来的赔偿费全部归律所。

今年9月6日，杨某与用人单位签订赔偿协议书，获得一次性赔偿款180万元。根据此前的协议，杨某只收90万，剩下的90万律所拿走。事实上，杨某三兄弟对此也没有明显的异议。但有人不干了。出事之后，杨某的妻子王某当时一直在医院照顾他，两人分手后赔偿款才要回来，前妻王某知道拿走一半作为律师费，认为实在太多。

杨某与用人单位签订的赔偿协议书

律师拿得多吗？这事儿得看怎么说。律师凭借自身的知识和能力，在保证杨某拿到相当数额的赔偿金之后，多要来的部分，归律师事务所所有，听起来没啥不妥。事实上，在行业内，这种做法有个专门的术语，叫做“风险代理”。

简单来讲，它就是指，根据律师代理的结果，来决定支付律师多少代理费。委托人先给比较少的代理费，甚至前期先不给律师钱。等案件执行之后，委托人按照执行到位的债权金额，按一定比例付给律师作为报酬。如果败诉或者执行不能，律师将得不到任何回报。如果债权执行到位，被代理人将按照约定的高额比例支付给律师。这对委托人和律师双方来讲，都存在一定风险，所以称之为风险代理。

那么，杨某的这个事儿，因为工伤获赔180万，律师拿走90万，能适用“风险代理”吗？总台央广中国之声记者采访了行业内的多位律师，他们都给出了否定的回答。

北京致诚律师事务所律师张志友：对于一些财产案件，比如工程款类的案件，或者一些简单的民间借贷纠纷案件都是可以实行风险代理的。但是对于一些特殊的案件，是不能实行风险代理的。比如对于婚姻继承案件、工伤赔偿案件、给付抚恤金、救济金的案件，以及支付劳动报酬案件，这些案件按照《律师收费管理办法》的规定，都不能实行风险代理。

张志友分析，即使当事人明确表示愿意以风险代理的方式聘请律师帮助维权，收取工伤赔偿款的一半作为代理费太高了。他说：“即便有些案件可以实行风险代理，但是按照收费管理办法的规定，收取的费用最高也不能超过标的额的30%，在这个案件中，180万元的赔偿款，收取了90万元的律师费，显然超过了风险代理最高标的额的规定。”

第一，即便适用风险代理，律师的最高收费也不能超过委托人实际得到款项的三成；

第二，杨某因工伤索赔的事儿，也不能适用风险代理。

全国律协劳动和社会保障法专业委员会主任王建平在接受总台央广中国之声采访时表示，律协不建议律师在为农民工等弱势群体提供法律服务的时候高收费。

王建平：因为是为农民工提供法律服务获取的服务收费，争回的这些补偿费用都是农民工的血汗钱，律师收费应当局限在一个合理的范围内，这样高比例的收费，很显然会被社会认为不公平。虽然当事人有相关的约定，但是在行业当中，律师为劳动者进行有关法律服务代理的时候，要有一定的收费限制要求，尤其是不能进行所谓风险收费。

杨某与律师签订的代理合同

专家：农民工工伤案件代理程序复杂

建议考虑实行律师费转付制度

实际操作当中，工伤赔偿案件的办理程序十分繁琐，不少农民工希望尽快解决眼前困难。再者，按照他们朴素的想法，按结果给钱，实在。毕竟能给自己要来更多的钱，律师也能得到更多的代理费，这样律师办起案子来才会更尽心尽力。

作为公益律师，全国律师协会法律援助与公益事务委员会秘书长时福茂代理过很多农民工维权案件，他坦言，农民工工伤案件代理确实程序复杂，耗时长，认定工伤案件最关键的是首先要认定劳动关系。往往，一个工伤认定案件，官司打个两三年都算正常的。

时福茂：尤其在农民工领域，劳动合同签订率是在40%左右，更多的农民工与劳务公司或者发包单位不能建立劳动关系，因为他们可能是跟着包工头打工，有的案子只能走提供劳务者受害赔偿纠纷。

还有一个原因就是劳动者维权成本降低了，但是相对应的用人单位的维权成本也低了，比如到了法院，一审和二审可能就是十块二十块钱就可以走两个诉讼，可能拖上半年、一年，这种情况下，恶意诉讼、滥用诉权的现象就非常普遍。一个确认劳动关系的案件可能要走三四个或者更多的程序，工伤认定在拿到工伤证之前可能要打一年的官司。

一个工伤认定案件要打两年的时间，算正常。时福茂介绍：“我曾经办过一些案件，在劳动关系阶段用了两三年的时间，到工伤认定之后，可能又提起行政复议、行政诉讼、一审和二审。当然还有些案子，可能单位已经破产了，导致最后打赢官司拿不到钱，不过现在有一个先行支付，会好一点。程序过于复杂，导致很多案件不能及时结案。”

时福茂举例说：“我正在办理的另外一个案件，从2013年开始为赵怀德提供法律援助，已经打了7年的官司，9个裁定和判决，但是现在仅拿到元的赔偿，伤残津贴到现在还没有领到，程序复杂，导致维权非常艰难。”

事实上，我们国家对于像农民工这样的弱势群体维权，有非常好的法律援助制度。2003年9月生效的《法律援助条例》第10条明确规定，请求给予社会保险待遇的可以向法律援助机构申请法律援助，其中就包括工伤保险。

2006年，国务院出台意见，专门规定要依法将农民工纳入工伤保险范围。2008年8月开始，农民工因请求劳动报酬或者工伤赔偿申请法律援助的，不再受经济困难条件的限制。

专家建议，农民工万一发生工伤还是要申请法律援助。专家呼吁，此类案件可以考虑实行律师费转付制度，由败诉方承担胜诉方的律师费。减轻农民工打官司的成本，减少企业恶意诉讼的发生率，敦促企业依法用工，鼓励更多律师代理法律援助案件。