协调解决人民群众的切身利益问题也是基层组织最重要的工作之一。村居法律顾问律师运用法治思维和法治方式有效化解社会矛盾，是使多元化纠纷解决机制更好地适用于基层的重要途径。

2020年4月2日，湘潭市高新区双马街道马家河社区就社区征集民意砍树而引发矛盾一事组织调解，并邀请法律顾问湘晋所委派顾问律师参与。受湘晋所文永康主任的委派，李松儒律师和刘恋昀律师参加了本次调解。两位律师通过走访社区了解情况，并分别走访社区居民，从社区组织砍树是否合法、程序是否合规、双方行为是否侵权等方面进行了释法说理。双方听取了律师建议、接受了调解方案，矛盾最终得到化解。

在2020年4月7日，湘潭高新区召开的“一村（社区）一法律顾问”工作座谈会暨签约会上，高新区双马、板塘两个街道共17个村（社区）与湘晋所签约，委任湘晋所为高新区17个村（社区）的法律顾问。

签约以来，湘晋所积极主动的加强律所与村（社区）的联系交流，进一步提升法律服务质量，把提供法律专业意见、法律咨询、法制宣传、人民调解、法律援助等法律顾问工作落到实处。

2020年6月29日，湘晋所戴静律师和李松儒律师在双马街道櫈桥村走访中遇到村民朱某某咨询离婚的相关法律问题。据朱某某陈述：丈夫谭某某有严重的大男子主义和暴力倾向，有时拳打脚踢，有时更是经常将其赶出家门，导致其不得不带着孩子在外风餐露宿、无处安置。朱某某希望与丈夫谭某某通过以诉讼方式离婚，特别是把存于丈夫名下的征拆补偿款及时冻结，后续分割夫妻共同财产。

作为一名充满正义感和使命感的职业法律人，同时也是双马街道下辖村社的法律顾问，切身体会到朱某某的不易。为解决其实际问题、维护妇女合法权益，戴静律师和李松儒律师接受了朱某某的委托。接受委托后，戴静律师和李松儒律师以最快的速度办理好委托手续、准备起诉材料和财产保全材料。在委托手续办理完毕后的一周内，戴静律师运用多年来办理民商事案件的经验，查询并冻结了谭某某名下账户内夫妻共同财产49万余元的征拆补偿款，做到了在开庭审理前取得主动权，以此作为今后调解谈判的筹码。丈夫谭某某很快表示愿意协商解决夫妻共同财产的分割。在村委领导的见证下，朱某某与谭某某达成了财产分割的调解协议，谭某某按照朱某某的要求，将绝大部分的征拆款转存至儿子名下。谭某某希望以此得到朱某某的包容和原谅。最终，双方和归于好，朱某某的权益得到了最大限度的保护。

为在实际工作中深入理解《关于加强法治乡村建设的意见》和《全国民主法治示范村（社区）建设指导标准》的指导意义，进一步提升法治乡村和民主法治示范村（社区）建设的工作水平。6月5日，在湘潭高新区2020年第一次村（社区）法律顾问集中法治讲座上，湘晋所名誉主任王湘屏律师为双马、板塘两街道18个村（社区）司法法治专干，村（社区）法律顾问做了法治乡村和民主法治示范村（社区）建设主题讲座，深受广泛好评。

2020年5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过了我国第一部以法典命名的法律《中华人民共和国民法典》。为切实加强民法典的学习宣传教育，推动民法典学习宣传走到群众身边、走进群众心里，近几个月以来，湘晋所村居法律顾问服务团队，分别深入湘乡市金薮乡，岳塘区建设路街道，湘潭高新区板塘街道新农村、农联村、西塘村、桥湾社区、摇钱社区，双马街道象形社区、新电社区等村（社区），结合老百姓生活息息相关的具体问题，开展《民法典》普法宣讲活动，受到村民的普遍欢迎。

近年来，湘晋村居法律顾问律师服务团队积极深入基层，为乡镇(街道)、村调委会疑难纠纷案件的当事人耐心宣讲解读征收拆迁、户口迁移、劳动争议、工伤赔偿、民间借贷、邻里纠纷、农村环境整治、家庭暴力、婚后财产分割等等与老百姓生活密切相关的法律法规知识，提升广大村民学法、守法、用法的法治意识。从2018年到现在解答群众法律咨询问题3200余人次，通过律师专业的解答和协调，已有效推进矛盾纠纷化解67件。

湘晋所文永康主任表示。

湘晋律所在村居法律服务中还不分份内份外,而是想村（居）民之所想,急村（居）之所急，竭尽所能为村（居）民排忧解难，解决实际问题，得到了广大村民和当地政府的的充分肯定。

湘乡市“村(社区)法律顾问”2020年度工作重新布署，主要聘请的是湘乡本市律所,唯独聘请了湘晋所继续担任该市的东郊、金薮、龙洞和金石的四个乡镇56个村、社区的法律顾问。

湖南湘晋律师事务所成立于1996年5月，由最初6名发起人租赁10多平方米街头门面的小所，发展到拥有执业律师及工作人员70多人、办公场地达1800平米、本市执业律师最多、规模最大的综合性律师事务所，先后荣获“全国优秀律师事务所”“湖南省优秀律师事务所”“湖南省规范管理示范律师事务所”等诸多荣誉称号。

湘晋所立足本地，布局全国，先后加入了全球精品律所联盟（EGLA）、京师律所联盟、中银（长沙）湖南律所联盟、点睛智慧联盟

等多个联盟体，与全国200多家律所建立了协作关系，是“湖南省中小企业核心服务机构”。

百年湘晋，未来可期。秉承“团结、诚信、专业、高效”的服务理念，相信在一代一代湘晋人的共同奋斗下，湘晋所的明天一定会更加美好！

老百姓大药房2016年社会责任报告一、报告说明企业社会责任是指企业对国家和社会的全面发展、自然环境和资源，以及股东、债权人、职工、客户、消费者、供应商、社区等利益相关方所应承担的责任。本报告是老百姓大药房连锁股份有限公司（以下简称“老百姓大药房”或“公司”）向社会发布的2016年社会责任报告。本着真实、客观、透明的原则，本报告收集了集团及下属全资、控股企业在坚持诚信经营，维护股东、债权人、职工、客户、消费者、供应商、员工权益，关注环境保护、参与社会公益等方面的重要信息。二、董事长致辞中国的改革开放已经30多年，社会经济取得了长足的发展。现在，国际经济风云变幻，金融危机席卷全球。中国的企业在赢得快速成长的同时，也面临着艰巨的考验。如何在国际经济形势复杂，国内企业竞争激烈的形势下赢得企业发展的主动权，如何使企业更好地实现股东回报、成就员工价值、促进客户成长，如何在保护生态环境、支持社会公益等方面做出成就，也成了中国企业寻求飞跃的新挑战。老百姓大药房连锁股份有限公司作为中国药品零售行业龙头企业，我们认为遵循社会公认的商业伦理、模范履行企业社会责任，不仅是企业进步与文明的显著标志，更是企业参与新一轮国际竞争、实现可持续发展的重要保障。基于这样的认识和思考，老百姓大药房创建15年来，以“一切为了老百姓”为经营宗旨，在寻求全面、协调、可持续发展的同时，积极回报社会、推动社会进步，履行社会责任。因为“一切为了老百姓”才是企业发展的动力，才能实现可持续发展。我们以人才为根本、以创新为动力，成功实现了由单一经营向产业经营与资本运营并重的转变。短短15年，老百姓大药房由单体民营药店发展成为年销售收入连续十年居全国药品零售行业前列的中外合资企业，被国内主流媒体誉为中国药品零售行业的“标杆企业”。员工的成长是企业发展的关键，我们通过灵活有效的激励机制和浓厚温馨的人情关爱，驱使每一位员工挖掘潜能、追求卓越、实现自我。顾客永远是“上帝”，我们以“善待顾客”为理念，通过不断提升服务，满足顾客不同的服务需求，赢得了良好的口碑和信誉。我们立足实际、着眼未来，加大资金投入，大胆创新管理，在节能、环保方面做了大量的卓有成效的工作。我们庆幸有社会各界的鼎力支持，在保证自身良性发展的同时，我们不遗余力地支持社会公益事业，以实现企业崇高的社会价值。我们发布企业社会责任报告，旨在通过阐述老百姓大药房的社会责任理念和履行社会责任的具体实践，进一步加强企业与利益相关者的沟通和交流，更好地接受社会的监督与支持。同时，我们也希望借此契机，继续强化企业内部的社会责任意识，不断提升企业履行社会责任的水平，进一步增强企业的凝聚力、品牌力和竞争力，使老百姓大药房成为一个优秀的令人尊敬的企业，为构建和谐社会、推动时代进步做出更大的贡献。三、关于我们1、公司简介老百姓大药房创建于2001年10月。自成立以来，以人类健康为己任，以“一切为了老百姓”为经营宗旨，大力推行可持续发展理念，在实践中追求企业与利益相关方的和谐发展，以实际行动积极履行社会责任。历经15年的持续快速发展，老百姓大药房已成为一家中外合资的全国药品零售行业龙头企业，拥有总资产45亿元，年销售额50亿元，直营门店1800余家，已成功开发了湖南、湖北、广西、广东、河南、河北、陕西、江西、浙江、山东、天津、上海、北京、江苏、安徽、甘肃等16个省级市场，进驻全国80个城市。老百姓大药房以较强的经济实力和社会影响已连续十年跻身中国药品零售行业前三强和中国商业连锁企业100强的行列。于2009-2016年连续七年获得“中国药品零售企业综合竞争力百强企业前三名”，其中2004年-2006年连续三年销售额居全国连锁药店第一，并于2008-2016年连续七年囊括中国药品零售发展研究中心等评选的“运营力、品牌力、规模力”冠军。2015年荣获Superbrands（英国）颁发的“中国人喜爱的品牌”。Superbrands创立于英国，是全球知名独立品牌授奖项目。2015年4月，老百姓大药房连锁股份有限公司登陆资本市场，在上海证劵交易所正式挂牌上市。老百姓大药房是国内早期树立药品连锁品牌的公司之一，“老百姓”品牌知名度和美誉度在全国消费者中具有较大的影响力。2009年3月，老百姓大药房加入联合国“全球契约”组织，步入国际化发展平台。2009年4月，公司董事长谢子龙荣获“中国光彩事业十五周年突出贡献奖”。2009年11月，公司董事长谢子龙荣登“中国医药‘60年60人’”榜单。2012年11月，公司董事长谢子龙被中国连锁经营协会评为“第三届中国连锁业成就奖”。2015年4月，公司董事长谢子龙荣获“全国劳动模范”荣誉称号。15年来，老百姓大药房诚信经营、真情服务社会，先后被国务院发展研究中心、中共湖南省委、湖南省人民政府、湖南省消费者委员会等单位评为“最佳服务社会奖”、“湖南省优秀非公有制企业”、“湖南慈善奖”、“湖南省诚信经营企业”、“湖南省消费者信得过品牌”等近百项荣誉称号。面对新的机遇和挑战，老百姓大药房将秉承“崇善、守信、务实、创新”的企业精神，深入落实科学发展观，积极履行社会责任，切实关注企业利益相关者的利益，不懈推动企业与社会、环境的和谐发展。2、公司核心价值观老百姓大药房坚持“心有老百姓，价格自然低；心有老百姓，服务当然好；心有老百姓、质量肯定硬”的经营理念，勇于承担社会责任，以关爱健康、奉献爱心为己任，孜孜不倦地追求生命健康事业。老百姓大药房在经营企业的过程中，始终遵循“一切为了老百姓”的经营宗旨，低价入市，通过平价方式减轻老百姓用药负担，受到了广大消费者的热烈欢迎，被政府职能部门誉为整肃医药市场的“民心工程”。门店每在一个城市开业，均出现“提着篮子买药，排着长队付款”的独特现象，老百姓大药房的产生、发展及其形成的轰动效应，被人们称为“老百姓现象”，得到了各地党政领导的广泛关注，被社会经济研究机构作为一个典型案例加以研究，国务院纠风办多次予以肯定和推广，全国各地主流媒体纷纷高频率地进行报道，党刊《求是》杂志曾两次刊登专文予以高度肯定。公司在经营企业的过程中，还遵循如下宗旨：（1）对股东：必须保证股东的投资收益和资产的保值、增值；（2）对债权人和供应商：必须遵守合约精神，诚信共赢；（3）对员工：必须为员工提供一份既稳定又有发展空间的就业岗位，同时为员工创造一份稳定增长的工资收入；（4）对顾客：必须提供优质产品和优质服务；（5）对竞争对手：必须按市场法则进行公平竞争；（6）对社区：必须积极参与社区建设，促进公司所在地区发展；（7）对国家：必须守法经营、照章纳税；（8）对社会：必须注重环境保护责任，积极投入社会公益事业。3、公司愿景以“致力健康事业，成就百年老店”为最终目标，把公司建成令顾客满意、让员工开心、让股东放心、受社会尊敬、具有强大竞争力的一流品牌企业。四、社会责任1、合法经营企业不仅是追求利润的经济组织，还是承载责任的社会细胞。老百姓大药房始终倡导并不懈践行合法与诚信经营、照章纳税，在为社会不断提供优质产品与服务的同时，积极追求阳光利润和社会效益。■诚信经营老百姓大药房多年来按照国家的产业发展政策，积极倡导诚信为魂、规范经营，建立了一整套商业行为准则和严格的内部控制体系，要求全体员工既要遵纪守法，又要在日常商业行为中恪守商业伦理道德，坚持正当竞争，促进市场的有序发展；坚持“双赢才是真赢，多赢才能久赢”的原则，宁失利润不失信用，让客户倍受感动；崇尚廉洁奉公、严格自律的风气，确保企业和谐与健康发展。诚实守信是老百姓大药房的核心价值观，也是老百姓文化的基石。老百姓大药房通过大力推进诚信体系建设、开展诚信行动、落实自律宣言等方式，将“守信”核心价值观落到实处。同时，通过严厉打击不诚信行为，严肃公司纪律，肃清贪腐，净化风气，本着对股东、对客户、对员工、对社会高度负责的态度，推动“守信”文化全面落实。■反商业贿赂老百姓大药房重点开展反商业贿赂工作。成立督察审计部门，制定《廉洁管理制度》，坚持岗位领导人员廉洁谈话、年度廉政谈话、诫勉谈话制度，为反腐倡廉建设提供制度保障。加强廉洁预警防控，在采购、营销、营运等重点领域和关键环节开展廉洁风险预警试点，及时进行黄色、橙色、红色三级预警处置。全年上交供应商赠送礼品的员工有100余人次，上交礼品300余件，金额近20万元。开展反腐倡廉专题学习和培训。全年培训中高层领导和采购、营运、营销线员工500余人、新员工3000余人、督察审计线近30人。发布反腐倡廉形势报告、警示教育、树立宣传廉洁从业典型，在全公司营造了浓厚的廉洁从业氛围。■狠把产品质量关和持续提升服务质量老百姓大药房坚信优质的产品和服务是企业打造过硬品牌的基石，也是企业生存与发展之本。老百姓大药房建立健全了严格的质量保证体系。公司高度重视药品经营的特殊性，建立了全国总部、各省公司、门店的三级质量管理体系，制订了质量管理基本工作标准，涵盖供应商选择、商品选择、购进管理、物流管理、终端销售管理全过程，同时通过严格的质量考评体系（包括：质量月报制度、巡店制度、质量月度工作会议、巡查制度、质量考核制度等）来控制质量管理的过程与结果，总部每月对各省公司的质量保证体系运行情况进行考核，发现问题及时纠正。公司基于互联网建立了公司的质量信息平台，在质量信息平台上及时转载国家的相关法律法规，发布公司质量管理要求，并由总部指导各省公司和门店执行，各省公司及门店将执行情况24小时内予以反馈。通过质量信息平台的快速反馈机制，实现全国总部、各省公司、门店质量信息共享，因此，自公司成立以来，没有发生过重大质量事故，赢得了广大顾客的信赖与称赞。2、关爱员工老百姓大药房一向视员工为企业最宝贵的财富和资源，一直坚持“以人为本”的理念，树立了“经营人才”的人才观，将人力资源作为企业发展的第一资源，将人才视为“特殊商品”来用心经营，成立了集团董事会薪酬管理委员会、集团人力资源委员会、人力资本中心、集团党委工会等机构，建立和完善了基于能力和绩效为核心的责任导向型考核体系，为员工提供良好的薪酬福利待遇，创造优越的工作和生活环境，举办各类学习培训，搭建个人发展与价值实现的广阔平台。■员工权益保障老百姓大药房按照国家相关法律法规的要求和“平等、自愿、协商一致”的原则，与员工签订劳动合同。劳动合同中关于劳动合同期限、工作内容、劳动保护和劳动条件、劳动报酬、劳动纪律、劳动合同终止条件、违反劳动合同的责任等主要条款齐全、合法。集团严格遵守有关法律法规，奉行平等的用工政策，公平、公正地对待不同国籍、种族、性别、宗教信仰和文化背景下的员工，坚决杜绝雇佣童工和强迫劳动，构建了和谐的劳资关系。在金融危机影响下，老百姓大药房做到了使每名员工“工作有岗位、生活有保障、收入有提高”，不仅没有无故辞退一名员工，还为所有员工办理了五项社会保险和住房公积金。为了吸引和留住优秀人才，老百姓大药房通过良好的薪酬、福利待遇，全力打造人才的金环扣。集团倡导“让事业成功者分享成功，让价值创造者分享价值”的共享理念。经多次对员工薪酬体系的改革与完善，为员工提供富有竞争力的薪酬待遇，并建立了责、权、能、利高度统一的薪酬体系；集团按照国家相关要求，为员工办理了法定社会保险，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和住房公积金等；集团严格按照国家的有关规定，保证员工正常工作和休息、休假的权利，对于实行不定时工作制和综合计时工作制的员工，则在保障员工身体健康并充分听取工会意见的基础上，采取适当的工作和休息方式，确保员工休息、休假权利和生产、工作任务的完成。集团总部及下属企业开办了员工食堂，开设了员工班车，并提供住房补贴，保证员工都能安居乐业。■员工成长通道老百姓大药房多年来形成了一整套人才选拔任用机制、考核评价机制、管理监督机制和激励保障机制，努力创造使各类人才脱颖而出、人尽其才的良好环境，不断健全人才工作体系，充分发挥人才资源优势，确保实现人才培养、选拔和使用的良性循环，为每位员工开辟适合其自身发展的职业成长通道。集团坚持科学而严格的绩效管理，采取公开选拔、竞聘上岗、轮岗交流等措施，以创新精神、创业能力和经营管理水平为核心，加强对管理者尤其是青年管理者的理论培训、实践锻炼，造就了一大批忠诚敬业、精干专业并富有激情的优秀管理人才与技术人才。■员工教育培训老百姓大药房秉承“培训是员工最好的福利”的经营理念，把员工的个人发展与职业提升当作企业的一项战略性工作，从组织、制度、经费、师资等各方面对培训教育工作给予充分保障，进行全方位、全员性、全程性的培训。集团成立了老百姓大药房培训开发部，培训开发部在延续培训工作职能的同时，从传播企业文化、牵引战略执行、发展经营技术、构建专家团队、员工专业培训、企业人才培养等多方面构建核心价值，真正把企业打造成一个面向未来的学习型组织。（1）培训体系培训开发部培训工作主要从集团、省公司和门店三个层级来开展：集团总部主要负责高管人员、储备中高层、总部人员、店长系列和药师系列、青苗（新入职本科毕业生、研究生）的培训。2016年集团总部主导的各种培训班近102场。为了使管理者开拓视野、接受新理念与新知识，集团每年分批派出高管人员和技术骨干出国考察，并选派人员到国内外一流学府学习深造。近年来，集团共派出近100人到日本、法国、意大利、德国、英国、美国、新西兰、澳大利亚等发达国家考察交流，到清华大学、北京大学、湖南大学、中南大学等进修学习，与湖南大学联合举办MBA培训班。在青苗培训方面，与全国知名高校合作，开展“成功相约”校企合作，通过青苗培训班，设定自己的人生规划，帮助青苗更好地融入企业，融入社会。省公司总部主要负责店长、药师的在职能力提升培训、门店员工培训。据统计，2015年各省公司总部组织培训4028期，培训课程涵盖了素质、能力、态度、专业等方面，极大地提升了员工的能力，增强了企业的凝聚力。门店培训致力于提升员工对顾客的专业服务能力。培训开发部每年针对门店员工举办“奥林匹克岗位技能竞赛”，已成功举办11届。通过技能竞赛，选拔出集团内岗位技能最突出的员工，并给予奖励，在肯定员工工作技能的同时，提高了员工的积极性。（2）专业化团队集团成立了一支内部专业讲师团队，拥有完整的讲师管理体系。通过学分制的引导，每年定期对员工进行在职培训和晋阶培训，且每个部门、每个门店均设立了培训第一负责人，建立了“内部带教”制度，并将其纳入企业的培训流程。集团目前共有药师2000多名，为提升公司药师执业水平，培育更多药师人才，集团2008年在全国药品零售行业中率先成立药师俱乐部，举办了中国医药行业的首场药师精英同台竞技比赛——“老百姓杯”全国药师精英赛。并与2014年10月更名为执业药师俱乐部，举办了首届药学服务明星赛，获得中国第一批执业药师徽章。集团通过实行药师星级管理制度，依照药师岗位不同设立全科药师、专科药师，以拓展门店药师药学服务的深度和广度，通过年度升星考核，药师挂星上岗，并对授予三星以上的优秀执业药师和药师在门店进行展示，保证顾客安全合理有效用药，同时，也进一步提升了药师的地位、待遇和职业技能竞争力。（3）项目管理为了鼓励员工创新，集团开展了“PJT”活动和“金点子”活动。“PJT”活动是针对工作中不足或者有潜力去开发的地方进行立项管理，“金点子”是员工对平时工作中的不足提出的建议或者值得去开发的地方提出的创新想法。“PJT”活动已经成功举办了12届，而“金点子”活动每年都在进行。这些活动得到了员工的大力支持，促进了员工能力的提升，同时也为社会创造了价值。■员工奖励激励老百姓大药房逐步建立和完善了一套科学规范的激励机制，形成了集团和下属企业两级奖励体系与激励政策体系。集团以提高薪酬、带薪休假、创造职业发展空间等多种方式奖励激励员工，先后设立了“优秀员工”、“优秀管理者”、“老百姓之星”、“总裁特别奖”等十余个奖项，不断对优秀员工进行物质奖励和精神激励，让那些为企业创造价值、做出贡献的员工有荣誉、有地位、有尊严、有奖励，着力营造一种争先创优、奋力向上的文化氛围。近年来，老百姓大药房已有上千名员工受到表彰和奖励。■员工职业健康老百姓大药房始终将员工的职业安全当作首要工作，不断改善员工的工作环境，减轻员工的劳动强度，加大职业病的防治力度。集团奉行“预防为主”的健康保障策略，为员工提供锻炼、健身场所，并组织多种运动和比赛活动。集团还与相关医疗机构合作，提供常年健康体检，并为特殊年龄段及女性员工增加相关体检项目。为了改善员工的办公条件，老百姓大药房不惜投入巨资，添加办公设备等硬件设施，持续装修办公楼，让员工在窗明几净、配套完善的办公环境中愉快、高效地工作。■员工爱心扶助老百姓大药房奉行“常怀感恩之心，永行善待之举”的理念，努力营造一种“尊重人、信任人、关爱人、激励人”的企业氛围，不断增强员工的认同感、归属感、安全感和亲情感，让员工能快乐地工作、幸福地生活。每逢节假日，集团领导以组织聚餐活动、分发慰问物资、发送问候短信等多种形式，表示对员工的珍视与关爱；每逢员工生日，集团领导会委托相关部门赠送贺卡或其他礼品，表达对员工的祝贺与尊重。为了让企业内不幸遭遇天灾人祸的员工得到及时救助，集团于2007年10月设立了“老百姓大药房员工千万困难救助基金”。截止2016年底，千万困难救助基金，共资助困难员工64多人次，救助金额70万余元，为亟待救助的员工送去“及时雨”，也送去了党和企业的关心和温暖。2008年9月，陕西分公司配送中心西药课长刘存病亡，刘存上有年迈父母，下有不到两岁的女儿，家境贫困。集团获悉这一消息后，马上召开基金委紧急会议，决定给予刘存家属25000元困难救助基金，再每年出资5,000元资助其幼女至18岁成年。2016年11月，湖南公司区域总经理邱鹏之子邱泽国小朋友，身患重型再生障碍性贫血，先后在广州南方医院进行两次骨髓移植，住院治疗费用高达80多万元，公司相继为邱鹏一家组织爱心募捐，并先后两次发放困难救助基金4.5万元。此外，集团还通过划拨专项福利基金、高层管理人员带头捐赠、广大员工积极响应募捐，为弱势群体和困难员工排忧解难。2010年，继千万困难救助基金推出之后，老百姓大药房又针对内部员工推出了“五心基金”，通过鼓励员工孝敬父母、关心子女及个人成长、热心社会公益事业、关爱他人等方面来培养员工的孝心、爱心、善心、上进心、责任心，弘扬中华民族传统美德。截止到2014年12月，已寄送员工父母生日礼金28,000多笔。发放“五心基金”共计230多万元。3、关注民生■积极为行业建言献策2008年3月，老百姓大药房董事长谢子龙当选为第十一届全国人大代表。2013年3月，董事长谢子龙再次当选为第十二届全国人大代表。谢子龙带领他的老百姓大药房企业团队，紧紧围绕改善民生的主题，深入到实际的社会生活中，广泛调查，了解关于国计民生的普遍性问题，掌握第一手材料，并结合医药行业实际，多次召开了座谈会，认真听取相关政府官员以及专家学者的意见，寻求最佳解决方案，并以议案、建议或意见的形式向全国人大常委会提交。两会期间，先后向大会提交了《关于制定<执业药师法>的议案》、《关于修改<药品管理法>的议案》、《关于建立顺风车制度，缓解交通压力的建议》、《关于切实解决尘肺病农民工医疗和生活救助问题的建议》等建议和议案。通过法定程序将人民的意愿上升为国家的意志，为改善民生做出实实在在的贡献。集团也努力提高经营水平，降低百姓用药负担，改善民众的用药环境，为解决“看病贵、看病难”贡献自己的一份力量。■维护人权2008年4月，湘潭的莫卫奇和谢开其被骗从湘潭到云南瑞丽替人运送玉石被抓。2008年9月，云南省德宏傣族景颇族自治州中级人民法院一审认定被告人莫卫奇及谢开其构成运输毒品罪，判处死刑，剥夺政治权利终身。2008年10月，湘潭市人大常委会委员、湘潭市法学会常务副会长朱培立实名发帖《建议抢救蒙冤受屈的死刑犯》，为莫卫奇喊冤。该案引发了社会各界的关注，不少法律工作者纷纷为该案的二审辩护提出建议。莫卫奇的家属也在朱培立的推荐下找到了全国人大代表、老百姓大药房董事长谢子龙。在了解事件相关细节并咨询了相关专家后，谢子龙认为该案存在诸多疑点，决定就此事写一封建议信，分寄全国人大常委会、最高人民法院和云南省高级人民法院。同时，谢子龙还向云南省委发函，对莫卫奇运输毒品罪判决死刑一案提出批评和建议。2009年6月5日，谢子龙、朱培立与老百姓大药房法律顾问周彦等人赶到昆明，与云南省人大常委会委员阮鸿献分别见了云南省高院及高检的相关领导，交换了对该案的观点。7月17日，在人大代表和爱心律师的帮助下，莫卫其和谢开其获无罪释放。终审判决书称：根据在案证据，能够证实莫、谢两人在受他人蒙骗、主观不明知的情况下实施了运输毒品的行为，故不构成犯罪。至此，被无罪羁押433天、两次被错判死刑的湖南“挑夫”莫卫奇不但获释，并获赔偿人民币48,491.67元。该案的改判，为改革和完善我国的审判制度提供了一个典型案例。4、保护环境老百姓大药房始终坚持企业与生态环境的和谐发展，在全体员工中积极倡导“绿色经营”理念和环保节约意识；以零事故、零伤害、零污染为目标，致力于环保能源的合理有效使用；应用新理念、新材料，持续开展节能减排活动；关注生态环境保护，积极传播资源节约及环保理念，努力创建环境友好型和资源节约型企业，切实保护自然环境，造福子孙后代。■生态环境保护保护生态环境，促进人与自然的和谐相处，老百姓大药房一直积极参与。如陕西公司开展的“拯救森林筷行动”，免费向消费者赠送携带方便、健康环保的不锈钢筷子，号召消费者抵制一次性筷子；湖南公司免费向消费者赠送树苗，号召大家一起绿化环境，优化自然生态；天津公司组织为天津河北区北宁动物园捐款，呼吁广大市民爱惜动物，对生态环境予以关注等。老百姓大药房希望通过自己的行动，号召更多的人履行对生态环境的职责，为子孙后代创造良好的生存环境。图1植树造林、城市环卫，老百姓大药房积极履行对生态环境的职责■资源节约作为零售企业，老百姓大药房一直力倡节约，优化社会资源，改善社会环境。例如，在公司所有的办公区域及办公用品上，都会张贴一张很小的温馨提示，倡导员工节约每一张纸、每一滴水、每一度电，让员工们从日常生活中养成节约的习惯，并通过自己的行动感染到身边更多的人。同时，集团还建立了内部网络办公系统，实行文件网上传送，节约人力和办公耗材。另外，公司也经常通过晚会、活动、图片展等形式向消费者面对面地宣传节能环保知识和安全合理用药常识。例如，各省公司每年都开展的“过期药品回收”活动，为防止过期药品重新流入社会危害群众健康或因随意丢弃而污染环境，老百姓大药房每年都会投入大量资金，制作海报在门店和社区宣传栏进行张贴，号召市民合理购药以免浪费，并对过期药品进行回收，并根据药品价格水平兑换相应的礼品或现金券。公司每年都会回收上十吨的过期药品并联合各地政府监督部门一起进行销毁，每年投入到过期药兑换新药或现金券活动的费用就达200余万元。图2过期药品回收及销毁大行动■节能减排老百姓大药房在经营和装修门店过程中高度重视节能减排工作。通过运用超前的生态新理念，使用节能环保的新材料、新产品，应用新技术、新工艺，对生活用水与垃圾、房屋采光、通风、采暖、照明、降噪、防震等进行优化处理，深受顾客的赞许，产生了显著的经济效益、社会效益和环境效益。■环保理念传播2008年5月，老百姓大药房开展了“老百姓环保总动员”活动，向消费者免费发放环保袋近16万个，总价值达48万余元。同年，老百姓大药房浙江公司开展环保袋设计大赛，让市民在参与活动的同时熟知环保知识，实践环保行动，传播环保理念。除此以外，各省公司门店也充分利用卖场终端的优势，向顾客宣传环保理念，开展系列环保活动，来带动顾客参与环保。而且，省公司经常性地组织员工清扫街道，打扫社区公共卫生、开展社区公益演出等形式来加强城市文明建设。图3宣传环保理念促进市民加强环保5、热心公益公司在诚信经营、创新经营的同时，始终勇于承担企业社会责任，积极回报社会。老百姓大药房一直积极参与社区建设，鼓励员工志愿参与社会公益活动；关心支持教育、文化、卫生等公共福利事业。在发生重大自然灾害和突发事件的情况下，积极提供财力、物力和人力等方面的支持和援助。截止2015年12月31日，老百姓大药房已先后为扶贫、救灾、助学、支持基础设施建设等社会公益事业捐款捐物累计价值4,700多万元，其中为四川汶川地震灾区捐赠现金116万余元和价值510.6万元的灾区急需药品；现今，老百姓大药房为社会提供了18000多个就业岗位，吸纳了3000多名下岗职工。■捐学资教老百姓大药房深知教育为百年大计，一直不遗余力地参与助教助学捐赠活动。2006年7月，老百姓大药房为遭遇水灾的郴州灾区捐建希望小学一所，同时捐献价值超过200万元的药品；2007年3月，天津公司为在津治疗的湖南常宁县第一中学英语教师募捐爱心款6563元；2007年4月，老百姓大药房为兴建长沙市开福区图书馆捐款6万元；2007年5月，湖南公司响应共青团中央号召，积极参与“关爱农村留守儿童行动”，向“关爱农村留守儿童基金会”捐资10万余元，用于在湖南省建立5个留守儿童医疗站；2007年8月，湖北公司为15位贫困中小学生送去每人200元的助学捐款；2008年6月，陕西公司现场认购义卖茶叶100盒，为灾区孩子筹集善款1万元；图4老百姓大药房捐赠希望小学一所图5爱心茶叶义卖，老百姓大药房认购1万元2011年7月，为北京“天使之家”的孩子们送去一批常备药品。爱心让孩子们在酷暑感受到一丝清凉。2011年8月，为长沙市爱萌特殊儿童康复中心的自闭症儿童义卖捐献5,000元，用实际行动来关爱这些小天使。2011年10月，爱心捐赠30万元为湖南新晃中寨大计村小、湖南新晃碧朗比足村小、湖南新晃观音阁村小3所山区学校的272名学生提供免费午餐2年，并在全国启动免费爱心大巴服务，召集志愿者亲赴山区奉献爱心。陕西回归研究会儿童村是全国第一家专为在押犯遗留的未成年子女提供免费代养代教服务的民间慈善机构，其经费大多来自国际慈善机构及社会捐助。老百姓大药房陕西公司自2005年起，就一直对该机构进行爱心援助。2011年10月27日，老百姓大药房全国管理机构的员工自发组织，筹集了15,765元的爱心善款捐赠给陕西回归研究会儿童村，为孩子们提供生活和学业上的帮助。图6“老百姓”爱心捐赠30万元“免费午餐”图7“老百姓”员工向陕西儿童村捐款2011年12月2日，“湖南衣加衣送温暖行动”启动，公司倡议爱心人士为山区的留守儿童捐助一衣一帽，或者文具和玩具，让留守儿童孤寂的心灵感受到寒冬的温暖。湘潭大学和湖南工程学院的学生们自发组织捐赠了一千多件爱心衣物和部分书籍。考虑学生没有经济实力将捐赠衣服寄送至长沙收衣点，老百姓大药房紧急启动“爱心大巴”，开赴湘潭大学将衣物运至收衣点进行统一清理消毒。12月21-22日，老百姓大药房“爱心大巴”满载社会各界爱心人士捐赠的御寒棉衣、棉鞋、手套、围巾及科学书籍、药品等爱心物资，抵达湖南省新化县游家镇白沙乡金字小学，为寒冬中的孩子们送去温暖。2012年12月，老百姓大药房在全国范围内开展“冬衣送温暖，爱心暖童心——万件爱心冬衣募集”活动。2013年1月，老百姓大药房“爱心汇”的工作人员将消过毒的3000件爱心衣物寄往：云南森吉梅朵慈善学校、西藏定日县盆吉乡希望学校，和云南省昭通市彝良县荞山乡中心学校，为受冻的孩子们送去新年的第一缕温暖。2014年1月5日，“一心一衣温暖一人校”大型暖冬公益行活动启动，为圆邵阳隆回县贫困小学共60名从未穿过棉校服孩子们一个“校服梦”，老百姓大药房斥资近1万元，给孩子们每人定制了一套冬棉校服。“老百姓爱心汇”工作人员在长沙各大门店组织募捐，1月18日-20日，“爱心大巴”满载社会各界爱心人士捐赠的御寒棉衣、棉鞋、手套、围巾及科学书籍、药品等近3000份爱心物资，抵达湖南省隆回县白凼小学，为寒冬中的孩子们送去了温暖。2014年9月，老百姓大药房联合华润三九举办“幸福圆梦，关爱留守儿童”公益探访活动启动，先后走访了郴州资兴香花学校、邵阳城步江头司小学、湘潭县古塘桥小学、宁乡县长冲小学四所小学，共向孩子们捐赠了近千个学习用品大礼包，总价值近20多万元。“老百姓爱心汇”志愿者还为四所小学的留守儿童带来了好玩有趣的文娱课程和互动游戏，给孩子带来了一段快乐的课余生活，为他们幼小的心灵里播下爱的种子。2015年4月，老百姓大药房携手春之晖特殊教育中心发起“伸出您的手，让爱满人间”关爱智障儿童的公发起这个关爱智障儿童的公益活动，围绕社区、社会组织、品牌企业如何支持帮助残障人士及其家庭就业，提出可操作的建议，一次性义购近4000件这些自闭症儿童与家长一起制作的手工艺品，同时邀请长沙师范学院儿童教育专家一同参与其中，通过多种方式持续关注支持自闭症儿童的康复治疗和再教育，协助春之晖再教育中心这样的公益组织帮助他们能够更好地为残疾儿童服务。2015年5月19日，老百姓大药房上市感恩分享峰会在长沙凯宾斯基酒店举行。当日再次为陕西回归儿童村的孩子们捐赠50,000元。2015年6月13日，老百姓大药房董事长谢子龙先生一行不远千里从长沙冒雨赶到通道县，为通道34名贫困学子送去了4.2万元的爱心助学金及价值5,250元的35份护脑退热贴、板蓝根颗粒、藿香正气水等常用药的爱心大礼包，为通道一完小捐赠价值800元的四个药箱；2015年11月25日，老百姓大药房代表前往平江县虹桥镇镇柘坪村小学为100余名留守儿童捐赠8,000元助学金及价值20,000余元的学习物资及常用药品。2015年12月8日，老百姓大药房为湖南省中医药大学捐赠5万元图书。2016年11月16日，与中国药科大学合作，成立“中国药科大学老百姓大药房校外实践基地”，学校为企业输送药学专业人才，企业为莘莘学子提供一线实训操作岗位，学校与企业资源、信息共享，从而达到应社会所需，与市场接轨，实现学校、企业和学生的三方共赢。■赈灾救困作为一个药品零售企业，老百姓大药房不仅为广大市民提供质优价低的好药品，更是在社会出现突发性自然灾害或突发事件时挺身而出，在社会困难群体吃不起药，健康受到威胁时鼎力援助。2003年“非典”期间，老百姓大药房坚守商道，采取与众多商家将抗“非典”药跟风涨价相反的做法，公开承诺并兑现“抗非典药品绝不涨价”，即便是在药品采购价上扬的情况下，老百姓大药房贴钱保证药品采购与供应，所销售的6,000多万元相关药品也绝不涨一分钱价，直接向消费者让利400多万元。另外，全国各个门店还坚持每天免费发放预防非典的宣传资料，坚持每天熬制预防非典的中药汤免费供群众饮用。2008年1月，湖南遭遇罕见的冰灾，老百姓大药房董事长谢子龙亲自带队把15万余元的抗冰救援物资送往京珠高速株洲援助站；并亲自安排分布在全国的子公司开展有关慰问受灾群众活动，集团共捐款、捐物达40多万元。2008年5月，汶川地震发生后，老百姓大药房董事长谢子龙紧急中断在外地的商务活动连夜赶回长沙总部，并在第一时间指示公司紧急调集价值500多万元的灾区急需药品，派出由公司专业医护人员组成的“青年志愿者救护队”，护送急需药品奔赴灾区一线参与救援。同期，由公司董事长带头的捐款活动纷纷在总部及各省公司开展，集团共向灾区捐款116万余元。在公司内部，也紧急启动了“老百姓大药房千万困难救助基金”，帮助四川、陕西籍受灾员工渡过难关。图8寒风中送温暖，流动在各大车站的老百姓人图9抗震救灾“老百姓”积极参与救灾行动2010年4月，青海玉树地震发生后，老百姓大药房伸出援手，第一时间向灾区捐赠价值100万元的外伤和常备用药。2012年2月，湖南省通道侗族自治县独坡乡发生火灾，两个村子近300户几乎被烧光，500多人受灾。在获知灾区急需药品后，老百姓大药房从全国紧急调集了价值11.16万元的灾区急需药品，并安排车辆直接送往灾区。2013年4月，得知雅安地震消息后，老百姓大药房第一时间筹集了共计价值30万元的急需药品和食品驰援灾区。■就业安置老百姓大药房自觉履行社会责任，积极配合政府解决就业难题。现今，老百姓大药房为社会提供了18000多个就业岗位（员工总人数含挂证的14473，不含挂证的13732，兰州2000多人，扬州500人左右），其中安置下岗职工3000余名，安排农村户口员工4000多人。大学生就业问题一直是党中央、国务院和各级党委、政府高度重视和亟待解决的问题。为积极帮助政府缓解大学生就业压力，老百姓大药房从2003年开始，每年实施1期援助大学生就业的“年青人才培育行动”，每年招收近200名应届大学毕业生来企业工作，并为他们做好职业生涯规划。在2009年面临金融危机的情况下，老百姓大药房不仅没有停止每年1期的援助大学生就业的“年青人才培育行动”，而且增开了1期年青人才培训班，吸收年青人才人数也比往年翻了一番，直接解决了300多名大学生的就业问题。截止2016年，老百姓大药房持续实施了16届青苗培育行动，为大学毕业生提供了1000多个就业岗位。2011年1月11日，共青团湖南省委邀请了部分在湘的全国人大代表、全国政协委员、省人大代表、省政协委员以及新生代农民工代表共50余人，在老百姓大药房会议厅开展面对面沟通交流活动，探讨并了解新生代农民工的诉求，热议新生代农民工融入社会的问题。图10老百姓大药房与多所学校合作成立教学实习基地，共同合作办学，吸纳学生实习就业■支持其他公益事业老百姓大药房还积极参与新农村建设，积极参加扶贫行动，先后多次参加国家、省市有关单位牵头组织的扶贫行动，累计为贫困地区捐款800多万元。其中，2004年，老百姓大药房为贫困地区张家界市永定区大坪镇捐赠30万元新建一所卫生院。2006年，参加湖南省工商联、湖南省发改委组织的“湘西行”帮扶活动，为湘西贫困地区捐款20多万元。2008年，参加湖南省工商联组织的新农村建设活动，向岳阳县农村捐款30万元。2009年金融危机形势下，公司响应政府拉动内需的号召，自2009年3月2日起，陆续向北京、天津、湖南等14个省级市场的消费者免费发放价值3,000万元的购药券，是当时国内药品零售企业第一家面向社会发放的金额最大、范围最广的一批消费券。并且，与此前其他省市发放消费券不同的是，该3,000万元费用并不是由政府财政拨款，而是由老百姓大药房牺牲自身利润来承担。此举不仅配合政府拉动了内需，而且在行业内起到了良好的带头作用，激励整个医药行业的药企让利给老百姓，共同对抗金融危机。2009年3月，即将成立的老百姓大药房江苏公司，在获悉受金融危机影响，很多低保户及下岗职工看病贵吃药难的情况后，立即与街道实行政企对接，开展了“55万元帮扶5500户困难家庭”的爱心行动，赢得了社会的广泛好评。图11市民排着长队领取免费购药券图12爱心资助5500户困难家庭捐赠现场2009年4月，流感快速传播，老百姓大药房立即在全国发起预防甲流系列活动——制作了40万份抗流感宣传页在全国门店免费派送，并为顾客免费派发中药凉茶、口罩、板蓝根等，制作了抗流感海报在门店及社区宣传栏进行张贴，提醒市民养成“勤洗手、多通风、少扎堆”的良好习惯，有效预防甲流传播。秋季，面对甲流的再次抬头，老百姓大药房门店进一步加强流感预防措施：对各种防控甲流的相关药物做突出陈列，方便顾客购买；同时向市民承诺：抗流感药品决不涨价；联合药厂开展过期药品、空药盒免费兑换抗流感药品活动；根据国家卫生部印发的《甲型H1N1流感诊疗方案（2009年第三版）》内容，加急印刷了第二批防控甲型H1N1流感小册子100万份，全国免费派发。2009年11月，老百姓大药房整合全国14个省市资源，开展了向的士及公交车免费赠送200万个中药香囊的大型公益活动，以此来预防流感在人口流动比较频繁的的士或公交车上进行传播。图13流感期间，抗流感药品绝不涨价图14门店药师为公交司机送上防流感香囊2009年10月27日，老百姓大药房在湖南长沙发起成立了“老百姓爱心汇”公益组织，成为我国第一个自发进行造血干细胞知识宣传的药品零售企业。当天活动现场，由“老百姓爱心汇”发起的“义卖大比拼”和“造血干细胞志愿捐献”活动同期进行，老百姓大药房董事长谢子龙和公司其他50多名志愿者与现场群众一道加入了造血干细胞捐献者行列，很多员工更是在采集血样后现场献血。老百姓爱心汇”成立后，每年将组织全国600多家门店开展6000多场爱心活动，并积极宣传造血干细胞捐赠活动。图15“老百姓”员工积极报名捐献造血干细胞2010年10月，老百姓大药房启动义卖大比拼活动，并向全国爱心捐赠30所中老年健康活动室，总价值30余万元。2011年7月15日，老百姓大药房陕西公司携手西安公交五公司，捐赠总价值万余元的流动药箱，为西安“世园会”游客献爱心。2011年8月29日，老百姓大药房长沙30多家门店150多名员工在总经理唐爱民的带领下，在湘雅店前坪举行了规模较大的无偿献血活动。2011年12月20日，老百姓大药房广西公司员工代表慰问广西南宁市兴宁区环卫站100名环卫工，并为他们捐赠了价值1,050万元的人身意外伤害保险保额，送上一份浓浓的爱心！2013年9月25日，老百姓大药房广西公司联合南宁市青秀区中山街道办、津头社区居委会，在津头店前坪举行“金秋器械节100万让利，爱心器械捐赠启动仪式”，向广西南宁市福利敬老院捐赠价值近2万元的爱心器械。2013年12月25日，老百姓大药房向环卫工人赠送包括防尘防霾口罩、清肺药、护手霜在内的防雾霾药包近2000份，总价值近6万元，为这群最受雾霾“侵害”的人群送来今冬最强的一层防护。2014年3月，老百姓大药房呼吁关注教师身体健康，旗下近300家门店陆续挂牌成为“咏关爱教师健康基金”指定品牌药店，消费者凡在老百姓大药房门店购买一盒慢严舒柠清喉利咽颗粒，企业即联合厂家捐赠一袋，全年封顶10万袋，累计进行捐赠，最终通过基金投放到需要关爱的教师手中，预计全年将有3000名以上的教师受惠。2014年3月5日，岳阳汨罗3000亩白菜滞销，连600多元/亩的成本价也收不回。老百姓大药房立即组织爱心义购小组，前往岳阳汨罗磊石乡与菜农接洽义购回20吨大白菜，总花费近4万余元。义购回来的大白菜大部分在门店免费发放给顾客，剩余部分送给了百善台、油铺街等社区贫困人群和社会第一福利院。2014年5月26日，老百姓大药房陕西公司向当地街道的环卫工人捐赠了白云山口炎清颗粒3600包和白云山板蓝根颗粒6000包，总价值近20万元。活动当天还为邀请到现场来参与活动的10位劳动模范赠送健康体检卡，感恩他们为城市的发展做出了无私的奉献，为他们送上一份健康的保障。2014年11月25日，老百姓大药房发起“尊重老人为爱正名——老年痴呆症更名”活动，购买了价值近10万元的GPS定位手环赠与病患家庭。图16广西公司为环卫工人捐赠人身意外伤害保险图17广西公司向福利敬老院捐赠爱心器械2015年9月，老百姓大药房发起“不忘抗战老兵致敬卫国英雄”为抗战老兵送健康学雷锋，一对一服务健康送上门志愿服务公益活动。宣扬爱国主义为核心的伟大民族精神，宣导全社会关注老兵健康，成立专业的亲情小白鸽专项志愿服务队，在长沙市内各区县市里的老百姓大药房门店组成药师志愿者分队实时跟踪访问所在区域的抗战老兵健康状况，为160多名老兵建立健康档案，进行健康维护。活动现场给老兵赠送健康联系卡，药师一对一为老兵服务并现场向抗战老兵赠送健康轮椅，提升老兵们的健康生活质量，专业用药咨询，健康管理，送药上门，节假日将为老兵们送福利送欢笑，致力为老兵们创造健康幸福生活。从实际出发关爱身边的老兵，学习他们不屈的民族气节，传承抗战精神。2015年12月18日，老百姓大药房全国1500家门店要把“环卫工人暖心驿站”的工作常态化，要贴心为环卫工人准备热水、热茶、微波炉、休息桌椅，让他们在进店时能喝上热乎水、吃上热乎饭，有个歇脚的地方；每一家门店要在醒目位置粘贴环卫工“环卫工人暖心驿站”的服务牌，引导所在区域环卫工到门店休息避寒。老百姓大药房为全国环卫工人设1500家“暖心驿站”免费为他们提供热水、热茶、微波炉、休息桌椅服务，并捐赠2000个暧手宝。并举行启动仪式，把关爱送到“城市美容师”的心坎上。2016年9月21日至10月21日，老百姓大药房联合发起“为爱牵挂，让爱回家”爱心公益活动。通过京东众筹平台认捐300个价值398元的“爱牵挂智能黄手环”免费提供给阿尔茨海默症患者，并发出“请注意街道上佩戴黄手环的老人，他很可能需要帮助”的倡议，向社会各界普及防治阿尔茨海默病的相关知识，增加人们对“防走失黄手环”的了解，为“失智老人”顺利回家增添一份保障。2016年12月15日，老百姓大药房联合发起的“关爱糖尿病，蜂胶王浆免费送”——千万蜂品全国公益行活动。免费发放价值1000万元的蜂产品，为广大糖尿病患者谋求最实际的福利。通过企业之力，广泛宣传普及糖尿病知识，传递社会对糖尿病患者的关爱，提高糖尿病预防与康复整体水平。2016年12月24日，老百姓大药房联合发起“微笑小口罩”公益计划，向社会免费发放10000枚儿童防护口罩，用切实行动把关心和爱送到儿童身边。五、社会评价老百姓大药房的快速发展、不断进步和强烈的社会责任感，不但被国内主流媒体誉为中国药品零售行业的“标杆企业”，还得到了各级党委政府、行业协会的表彰和奖励，主要获得了以下荣誉：■2016年12月，被湖南省委传部、湖南省工商协联评为“湖南省企业文化建设示范基地”。■2016年11月，2015~2016年度零售药店综合实力百强企业。■2016年11月，2015~2016年度中国连锁药店直营力百强企业。■2016年9月，被中国医药商业协会零售药店分会评这“诚信经营公约单位”。■2016年8月，被湖南省工商业联合会被为“湖南省民营企业100强”。■2016年8月，被湖南省工商业联合会被为“2016湖南省民营企业商贸服务业10强”。■2016年8月，被中康资讯评为“中国药品零售企业综合竞争力百强品牌力冠军”。■2016年8月，被中康资讯评为“2015~2016中国药品零售企业竞争力百强企业第一名”。■2016年8月，被中康资讯评为“健康中国2016金葵企业公民奖”。■2016年7月，被中国医药商业协会评为“2015-2016年全国药品流通行业最佳药品零售连锁企业管理类”。■2016年7月，2015年度中国药品流通行业零售企业销售总额排序前二十位。■2016年6月，2014年药品流通行业零售企业销售总额排序第6名。■2016年2月，被长沙市商务局评为“2015年长沙市自创知名品牌商贸流通企业”。■2015年9月，被中华全国工商业联合会医药业商会评为“2014-2015年度中国特色连锁药店”。■2015年8月，被21世纪药店评为“2014-2015年度中国连锁药店综合实力百强企业”。■2015年8月，被2015年健康中国.金葵奖评审委员会、中康资讯评为“2015年健康中国.金葵奖”。■2015年8月，被中康资讯、第一药店评为“2015中国药品零售企业综合竞争力排行榜百强企业（第2名）”。■2015年8月，被中康资讯、第一药店评为“2015中国药品零售企业竞争力排行榜品牌力冠军”。■2015年4月，被中国药店评选为“2014-2015年度中国药店价值榜十强”。■2015年4月，被湖南省企业文化促进会评为“2014-2015年度湖南省创新企业文化建设十大品牌”。■2015年1月，被长沙市开福区人民政府评为“经济发展贡献奖”。■2015年1月，被中国仓储协会、中国通用仓库等级评定委员会评为“中国星级仓库”。■2015年1月，荣获Superbrands（英国）颁发的“中国人喜爱的品牌”。■2014年8月，被中康资讯、《第一药店》报评为“2014年中国药品零售企业竞争力排行榜综合竞争力排名第一名”、“管理力冠军”、“2014年健康中国金葵企业公民奖”。■2013年8月，被中康资讯、《第一药店》报评为“2013年中国药品零售企业竞争力排行榜综合竞争力排名第一名”、“规模力冠军”、“2013年健康中国金葵企业公民奖”。■2012年12月，被《第一药店》报评为“2012健康中国爱心基地”。■2012年12月，被中国医药商业协会评为“2011-2012年全国药品流通行业最佳物流管理创新奖”、“2011-2012年全国药品流通行业最佳质量管理创新奖”。■2012年10月，被《中国药店》杂志社评为“2011-2012年中国药店最具价值品牌十强”。■2012年8月，被中康资讯、《第一药店》报评为“2012中国药品零售企业竞争力排行榜品牌力冠军”、“2012中国药品零售企业竞争力排行榜规模力冠军”。■2012年5月5日，被北京春苗儿童救助基金会评为“春苗爱心企业”。■2011年10月，被《中国药店》杂志社评为2010年度中国连锁药店十强、中国药店十大金牌雇主荣誉称号。■2011年8月，被中国药品零售发展研究中心、中国医药企业管理协会、海南省人民政府商务厅、中康资讯评为中国药品零售企业综合竞争力百强第一名、中国药品零售企业综合竞争力百强规模力冠军、中国药品零售企业综合竞争力百强品牌力冠军。■2011年5月，老百姓大药房连锁股份有限公司的注册商标“老百姓”获认中国驰名商标，成为湖南省药品零售业首个获此殊荣的商标。■2011年4月，被湖南省企业信用评价中心授予“AAA”信用企业。■2011年2月，被湖南省红十字会评为2010年度“爱心单位”荣誉称号。■2011年1月，被长沙市人民政府评为“十佳示范企业”。■2011年1月，被羊城晚报报业集团评为“2010全国健康行业最具影响力品牌”。■2010年8月，被中国药品零售发展研究中心评为“2010中国药品零售企业综合竞争力百强第一名”。■2010年被湖南省工业经济联合会、湖南省企业联合会、湖南省企业家协会评为“湖南省企业管理现代化创新成果一等奖”。■2010年4月，被中国医药行业协会责任论坛组委会评为“2009中国医药企业社会责任孺子牛奖”。■2003-2009年，连续7年荣获中国医药商业协会评选的“中国药品零售连锁企业排行榜”前三强。■2009年4月，被中国药品品牌评审委员会评为“中国药品品牌”。■2009年3月，加入联合国“全球契约”，步入全球化国际平台。■2008年12月，被中华全国工商业联合会评为“全国工商联系统抗震救灾先进集体”。■2008年5月，被湖南省内务司法法制研究会评为“湖南省内务司法法制研究会单位会员”。■2007年12月，被共青团湖南省委定为“湖南省困难大学生就业见习基地”。■2007年4月，公司注册商标“老百姓”被认定为“中国驰名商标”。■2006年12月，被湖南省工商行政管理局评为“湖南省著名商标”。■2006年6月，被湖南省银行业协会评为“守信用企业”。■2006年1月，荣获国务院发展研究中心等单位颁发的“最佳服务社会奖”。■2005年7月，被中共湖南省委评为“优秀非公有制企业”。■2005年3月，被湖南省消费者协会评为“消费者信得过单位”。■2002年11月，被潜龙企业评选组委会评为“湖南十大潜龙”企业。老百姓大药房创始人、董事长谢子龙当选为第十一届、第十二届全国人大代表、全国工商联执委、湖南省工商联副主席，得到了各级党委、政府的表彰和奖励。■2016年12月，被中国物资协会评选为“2016成长金叶奖风云人物”■2016年11月，荣获2015~2016年度零售药店魅力人物系列奖项——杰出贡献奖。■2016年10月，被湖南省扶贫开发领导小组评选为“百名最美扶贫人物”。■2016年5月，荣获2015年度中国医药行业风云人物。■2016年5月，荣获2016年度全国两会医药界好代表。■2016年1月，荣获2015尊品年度人物领袖人物奖。■2015年12月，中国医药行业各协会联合颁发中国医药行业“十二五企业家之星”。■2015年11月，2015安永全球企业家奖。■2015年10月，被中国药店评为“2015中国药店年度人物”。■2015年8月，被21世纪药店评为“2014-2015年度中国连锁药店魅力人物”。■2015年8月，2015中国药品零售业年度人物--政策推动奖。■2015年5月，“全国劳动模范”荣誉称号。■2015年4月，被全国文明办评为诚实守信“中国好人”。■2015年4月28日，被党中央、国务院授予“全国劳动模范”荣誉称号，受到了党和国家领导人的接见。■2014年10月，被中国药店杂志评为“2014年中国药店年度人物”。■2013年4月25日，被湖南省工商业联合会、《湖南日报》社、中国湘商力量总评榜活动组委会评为“湘商十大风云人物”。■2012年11月，被中国连锁经营协会评为“第三届中国连锁业成就奖”。■2012年8月，被中康资讯、《第一药店》报评为“2012中国药品零售业领军人物”。■2012年1月，被健康中国2011组委会、《健康时报》社评为“健康中国2011十大行业领袖”。■2011年12月，被湖南省工商联合会、红网评选为“十大营销策划专家”。■2011年8月，被湖南省工业经济联合会、湖南省企业联合会、湖南省企业家协会评选会为“2011湖南省优秀企业家”。■2011年1月，被评为“2010华南地区健康行业风云人物”。■2010年11月，被湖南省人民政府授予“劳动模范”荣誉称号。■2010年10月，被长沙市创业富民办公室评为“2009年度优秀创业导师”。■2009年11月，荣登由中国医药企业管理协会等单位评选的“中国医药‘60年60人’”榜单，成为中国药品零售行业唯一当选者。■2009年4月，荣获“中国光彩事业十五周年突出贡献奖”。■2008年12月，被中华全国工商业联合会评为“抗震救灾先进个人”。■2007年7月，被中共湖南省委、省人民政府评为第二届“湖南省优秀中国特色社会主义事业建设者”。■2007年5月，作为当代青年代表，与建国以来的青年英雄、模范代表一起在京参加“我与祖国共奋进”中国青年群英会，受到党和国家领导人的亲切接见。■2007年1月,被湖南省人民政府授予“湖南省首届慈善奖”。■2006年12月，被中共中央统战部、国家人事部等国家有关部门联合评为“第二届全国优秀中国特色社会主义事业建设者”。■2006年11月，荣获“‘影响湖南’十大魅力湘商”称号。■2005年9月，被中华全国工商业联合会、中华全国总工会评为“全国关爱员工优秀民营企业家”。■2005年9月，被共青团中央、国家劳动和社会保障部授予“第二届中国青年创业奖”。■2004年6月，被评为“湖南省首届十大杰出青年民营企业家”。■2004年3月，被湖南省医药行业协会评为“湖南医药行业十大新闻人物”。六、展望未来为了完善治理结构，实现基业长青，老百姓大药房确立了前瞻性的国际化战略，坚持以国际化为导向，大力引进国际资本。公司的快速稳健发展赢得了境外资本的青睐，国际投资巨头瑞典殷拓集团旗下子公司殷拓亚洲有限公司投资8,200多万美元，于2008年入股老百姓大药房，成立了中外合资公司。这是近年来我国药品零售企业引进的最大一笔境外资本。引进外资后，老百姓大药房不仅树立了国际企业形象，而且完善了国际化的治理结构，为决策的科学化、民主化、制度化和可持续发展奠定了坚实的基础。引进外资后，规范化的管理和系统化的资本运营翻开了公司上市的新篇章。老百姓大药房在未来发展历程中，将始终坚持科学发展观，在承担社会责任方面采取系统规划、专业执行、科学管理、坚持不懈的战略，把社会责任战略纳入企业的整体发展战略中，继续恪守“一切为了老百姓”的经营宗旨，坚持善待顾客、善待供应商、善待员工的理念，促进企业全面、协调、健康、可持续发展。为了让更多的员工安居乐业，老百姓大药房将继续投入资金，扩大住房公积金的缴纳比例，持续为员工改善住房福利。同时，集团还将持续配备专用班车，定时接送员工上下班，为员工的工作与生活提供便利条件。为了更好地履行社会责任，帮助群众扩大就业，老百姓大药房继续实施每年1期的“青年人才培育行动”，将青苗计划和管理培训生结合发展，每年接收100名以上的应届毕业大学、研究生，每年向社会新招收1000名以上的员工来企业就业和服务，并为他们制定系统的培训计划和良好的职业发展规划，促进他们的快速成长。为了培育更多适应社会与经济发展的优秀人才，老百姓大药房将长期与有关大学联合开办中高级人才培训班，使管理人员更快地提升技能，也为企业的可持续发展构建坚实的人才平台。为了积极推动社会进步事业，老百姓大药房将继续坚持每年拿出一定的资金，用于支持社会公益事业。

天津汽车模具股份有限公司审阅报告瑞华阅字[2016]12010001号目录一、审阅报告1二、已审备考合并财务报表1、备考合并资产负债表32、备考合并利润表53、备考财务报表附注6天津汽车模具股份有限公司备考财务报表附注通讯地址：北京市东城区永定门西滨河路8号院7号楼中海地产广场西塔5-11层PostalAddress:5-11/F,WestTowerofChinaOverseasPropertyPlaza,Building7,NO.8,YongdingmenXibinheRoad,DongchengDistrict,Beijing邮政编码（PostCode）：100077电话（Tel）：+86(10)88095588传真（Fax）：+86(10)88091199审阅报告瑞华阅字[2016]12010001号天津汽车模具股份有限公司全体股东：我们审阅了后附的天津汽车模具股份有限公司（以下简称“天汽模公司”）按照后附的备考财务报表附注三所述编制基础（以下简称“编制基础”）编制的备考合并财务报表，包括2015年12月31日及2016年6月30日合并的备考资产负债表，2015年度及2016年1～6月合并的备考利润表以及备考财务报表附注。这些财务报表的编制是天汽模公司管理层的责任，我们的责任是在实施审阅工作的基础上对这些财务报表出具审阅报告。我们按照《中国注册会计师审阅准则第2101号——财务报表审阅》的规定执行了审阅业务。该准则要求我们计划和实施审阅工作，以对上述财务报表是否不存在重大错报获取有限保证。审阅主要限于询问公司有关人员和对财务数据实施分析程序，提供的保证程度低于审计。我们没有实施审计，因而不发表审计意见。根据我们的审阅，我们没有注意到任何事项使我们相信上述备考合并财务报表没有按照备考财务报表附注三所述编制基础的规定编制，未能在所有重大方面公允反映天津汽车模具股份有限公司2015年12月31日及2016年6月30日的备考合并的财务状况与2015年度及2016年1～6月的备考合并的经营成果。本报告仅供天汽模公司为备考合并财务报表附注二所述的本次重组向中国证券监1天津汽车模具股份有限公司备考财务报表附注督管理委员会报送申请文件之用，不得作为其他用途。（本页无正文）瑞华会计师事务所（特殊普通合伙）中国注册会计师：韩勇中国北京中国注册会计师：任俊英二〇一六年十二月〇一日2天津汽车模具股份有限公司备考财务报表附注备考合并资产负债表2016年6月30日编制单位：天津汽车模具股份有限公司金额单位：元项目注释2016年6月30日2015年12月31日流动资产：货币资金九、1660,135,925.86431,911,897.47以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资九、272,305.9037,476.32产应收票据九、3151,912,160.81105,523,368.13应收账款九、4678,039,952.23639,244,789.66预付款项九、5101,504,803.5068,060,707.34应收利息应收股利九、628,000,000.00其他应收款九、768,014,066.9661,235,148.58存货九、81,232,603,280.821,256,762,512.17一年内到期的非流动资产其他流动资产九、914,211,899.1439,237,061.75流动资产合计2,934,494,395.222,602,012,961.42非流动资产：可供出售金融资产持有至到期投资长期应收款长期股权投资九、10492,520,846.88488,913,954.29投资性房地产固定资产九、11837,605,251.21873,437,267.66在建工程九、1247,199,653.1736,015,610.49工程物资九、1378,194.7250,138.61固定资产清理生产性生物资产油气资产无形资产九、14152,204,227.48131,012,581.69开发支出商誉九、15472,882,242.92472,490,522.92长期待摊费用九、161,166,243.77268,418.69递延所得税资产九、1739,069,938.7835,357,606.70其他非流动资产九、1816,618,034.7410,602,314.49非流动资产合计2,059,344,633.672,048,148,415.54资产总计4,993,839,028.894,650,161,376.963天津汽车模具股份有限公司备考财务报表附注备考合并资产负债表(续)2016年6月30日编制单位：天津汽车模具股份有限公司金额单位：元项目注释2016年6月30日2015年12月31日流动负债：短期借款九、19362,525,000.00465,828,000.00交易性金融负债应付票据九、20212,503,237.61157,100,799.95应付账款九、21395,508,237.96387,850,957.71预收款项九、19724,990,521.49855,797,897.15应付职工薪酬九、2318,724,308.2715,916,711.45应交税费九、2492,159,167.1892,250,947.68应付利息九、25929,870.3545,974.07应付股利其他应付款九、2623,372,668.4913,883,296.10一年内到期的非流动负债九、2770,741.70其他流动负债流动负债合计1,830,713,011.351,988,745,325.81非流动负债：长期借款应付债券九、28353,653,139.27长期应付款专项应付款递延收益九、2967,265,229.4868,891,713.26递延所得税负债九、172,162,341.862,137,865.30其他非流动负债非流动负债合计423,080,710.6171,029,578.56负债合计2,253,793,721.962,059,774,904.37股东权益：归属于母公司股东权益合计九、302,734,214,172.862,576,677,228.13少数股东权益九、305,831,134.0713,709,244.46股东权益合计2,740,045,306.932,590,386,472.59负债和股东权益总计4,993,839,028.894,650,161,376.96载于第6页至第69页的财务报表附注是本财务报表的组成部分第3页至第5页的财务报表由以下人士签署：法定代表人：常世平主管会计工作负责人：邓应华会计机构负责人：蔡爽4天津汽车模具股份有限公司备考财务报表附注备考合并利润表2016年1-6月编制单位：天津汽车模具股份有限公司金额单位：人民币元项目注释2016年1-6月2015年度一、营业总收入1,074,527,299.282,046,918,926.87其中：营业收入九、311,074,527,299.282,046,918,926.87二、营业总成本964,639,553.081,840,609,193.01其中：营业成本九、31792,731,649.061,480,246,992.25营业税金及附加九、329,654,600.2813,525,323.99销售费用九、3331,308,500.5166,353,654.35管理费用九、34109,729,468.98215,086,109.09财务费用九、3512,984,169.268,288,842.49资产减值损失九、368,231,164.9957,108,270.84加：公允价值变动收益（损失以“－”号填列）34,829.5837,476.32投资收益（损失以“-”号填列）九、3720,646,570.3329,878,221.85其中：对联营企业和合营企业的投资收益20,501,355.1130,625,110.85三、营业利润（亏损以“－”号填列）130,569,146.11236,225,432.03加：营业外收入九、384,385,162.3511,733,935.50减：营业外支出九、39849,080.512,664,960.23其中：非流动资产处置损失703,736.96423,576.18四、利润总额（亏损总额以“－”号填列）134,105,227.95245,294,407.30减：所得税费用九、4018,242,581.9831,706,021.93五、净利润（净亏损以"－"号填列）115,862,645.97213,588,385.37归属于母公司股东的净利润115,935,569.91211,532,334.22少数股东损益-72,923.942,056,051.15六、每股收益：(一)基本每股收益0.120.22(二)稀释每股收益0.120.22七、综合收益总额115,862,645.97213,588,385.37载于第6页至第69页的财务报表附注是本财务报表的组成部分第3页至第5页的财务报表由以下人士签署：法定代表人：常世平主管会计工作负责人：邓应华会计机构负责人：蔡爽5天津汽车模具股份有限公司备考财务报表附注天津汽车模具股份有限公司备考财务报表附注2016年1-6月（除特别说明外，金额单位为人民币元）一、公司基本情况天津汽车模具股份有限公司（以下简称“公司”或“本公司”）是由天津汽车模具有限公司以2007年6月30日为基准日整体变更的股份公司，由胡津生等48名自然人股东共同发起设立，于2007年12月24日取得天津市工商行政管理局核发的2793号《企业法人营业执照》，注册地为中华人民共和国天津市。本公司原注册资本为人民币153,760,000.00元，股本总数153,760,000.00股。根据本公司2010年1月13日第一届董事会第八次临时会议决议及2010年2月3日第一次临时股东大会决议，经中国证券监督管理委员会证监许可〔2010〕1536号文件核准，本公司首次公开发行5,200万股普通股。发行后，本公司注册资本为人民币205,760,000.00元，股本总数205,760,000.00股。本公司股票面值为每股人民币1元。根据本公司2014年3月26日召开的第三届董事会第二次会议决议及2014年4月18日召开的2013年年度股东大会决议，以资本公积转增股本205,760,000.00股，转增后公司股本为411,520,000.00股。本公司股票面值为每股人民币1元。根据本公司2014年4月18日召开的2013年度股东大会决议，审议通过了《关于申请撤销外商投资企业批准证书并由中外合资股份有限公司变更为内资股份有限公司的议案》，以及天津市商务委员会批复的《外商投资企业批准证书注销回执》（注销编号：H402）和《天津市商务委关于天津汽车模具股份有限公司变更为内资企业的批复》（津商务资管审[2014]108号），公司完成了《外商投资企业批准证书》的注销手续。2014年10月21日换发了天津市滨海新区工商行政管理局2793号《营业执照》。公司法人代表：常世平，地址：天津空港经济区航天路77号。根据本公司2016年3月26日召开的第三届董事会第六次会议决议及2016年4月19日召开的2015年度股东大会决议，以资本公积转增股本411,520,000.00股，转增后公司股本为823,040,000.00股。本公司股票面值为每股人民币1元。2016年06月07日换发了由天津市自由贸易试验区市场和质量监督管理局颁发的统一社会信用代码为0705897的营业执照。公司法人代表：常世平，地址：天津自贸试验区（空港经济区）航天路77号。本公司经营范围：模具设计、制造；冲压件加工、铆焊加工；汽车车身及其工艺装备设计、制造；航空航天产品零部件、工装及地面保障设备设计与制造；技术咨询服务（不含中介）；计算机应用服务；进出口业务。6天津汽车模具股份有限公司备考财务报表附注本公司及子公司主要从事汽车模具的设计与制造、汽车冲压件的加工等，主要产品包括汽车模具、汽车冲压件等，主要应用于各种汽车部件的生产。本公司2016年度纳入合并范围的子公司共15户，详见本附注八“在其他主体中的权益”。本公司本年度合并范围比上年度减少1户，详见本附注七“合并范围的变更”。二、拟非公开定向发行股份重大资产重组涉及资产的基本情况1、交易方案介绍公司与被收购方股东冯建军、冯峰、南通市众达投资管理中心（有限合伙）、冯丽丽、郭巍巍、徐炜、周福亮签订发行股份购买资产协议，主要内容为：天汽模公司拟向南通超达装备股份有限公司（以下简称“超达公司”）的全体股东非公开发行129,230,769.00股股份购买其持有的南通超达股份100%的股权，发行股份的价格为6.50元/股。天汽模公司本次资产重组完成后资产架构为天汽模公司持有南通超达装备股份有限公司100%股权。天汽模公司本次重组事宜尚待天汽模公司股东大会审议通过，中国证券监督管理委员会批准，以及其他有权主管部门的审批、核准。2、拟购买资产的基本情况南通超达装备股份有限公司（以下简称“超达公司”）系由南通超达机械科技有限公司整体改制设立的股份有限公司，原系由王爱萍、冯建国、王国军于2005年5月共同出资组建的有限责任公司，公司成立时注册资本200.00万元，经如皋皋审会计师事务所有限公司皋审所[2005]143号验资报告验证，其中王爱萍出资120.00万元，占注册资本的60.00%，冯建国出资40.00万元，占注册资本的20.00%，王国军出资40.00万元，占注册资本的20.00%。2007年1月，根据超达公司股东会决议及王爱萍与冯建军、冯建国与冯峰、王国军与冯峰签署的股权转让协议，王爱萍将其持有的120.00万元出资额转让给冯建军；冯建国将其持有的40.00万元出资额转让给冯峰；王国军将其持有的40.00万元出资额转让给冯峰。本次股权转让后，冯建军的出资额为120.00万元，占注册资本的60.00%，冯峰的出资额为80.00万元，占注册资本的40.00%。2007年6月，根据超达公司股东会决议，公司注册资本增加1,000.00万元，经如皋兴皋瑞联合会计师事务所兴皋瑞会验[2007]第853号验资报告验证，各方股东出资情况如下：冯建军出资额为120.00万元，占注册资本的10.00%，冯峰出资额为80.00万元，占注册资本的6.67%，徐高文出资额为1,000.00万元，占注册资本的83.33%。2007年6月，根据超达公司股东会作出决议，公司注册资本再增加800.00万元，经如皋兴皋瑞联合会计师事务所兴皋瑞会验[2007]第1146号验资报告验证，各方股东出资情况如下：冯建军出资额为120.00万元，占注册资本的6.00%，冯峰出资额为80.00万7天津汽车模具股份有限公司备考财务报表附注元，占注册资本的4.00%，徐高文出资额为1,800.00万元，占注册资本的90.00%。2008年10月，根据徐高文与冯建军、徐高文与冯峰签署的《股权转让协议》，徐高文将持有公司的1,680.00万元出资额转让给冯建军，120.00万元出资额转让给冯峰。本次股权转让后，公司股权结构如下：冯建军出资额为1,800.00万元，占注册资本的90.00%，冯峰出资额为200.00万元，占注册资本的10.00%。2010年5月，根据超达公司股东会决议，公司注册资本增加1,000.00万元，经如皋兴皋瑞联合会计师事务所兴皋瑞会验[2010]0477号验资报告验证，各方股东出资情况如下：冯建军出资额为2,700.00万元，占注册资本的90.00%，冯峰出资额为300.00万元，占注册资本的10.00%。2015年4月，超达公司整体变更为股份有限公司，经天衡会计师事务所(特殊普通合伙)出具的“天衡审字（2015）01036号”审计报告审定，原南通超达机械科技有限公司截至2014年12月31日止的净资产为203,299,152.33元，各股东按原持股比例享有的净资产按1:0.2459比例折合股本50,000,000.00元，其余153,299,152.33元计入资本公积。超达公司本次变更的注册资本已经天衡会计师事务所(特殊普通合伙)天衡验字（2015）00056号验资报告验证。变更后公司的股权结构为：冯建军出资额为4,500.00万元，占注册资本的90.00%，冯峰出资额为500.00万元，占注册资本的10.00%。2015年6月，根据公司股东大会决议，超达公司决定增加注册资本，新增股份4,558,822.00股，变更后超达公司股本为人民币54,558,822.00元。截至2015年7月28日，超达公司已经收到新股东投入的资本合计18,600,000.00元，其中：增加股本人民币4,558,822.00元，增加资本公积人民币14,041,178.00元。上述增资经天衡会计师事务所(特殊普通合伙)天衡验字（2015）00091号验资报告验证。增资后公司股本结构为：冯建军出资额为4,500.00万元，占注册资本的82.48%，冯峰出资额为500.00万元，占注册资本的9.16%，南通市众达投资管理中心（有限合伙）出资额为3,014,705.00元，占注册资本的5.53%，冯丽丽出资额为735,294.00元，占注册资本的1.35%，郭巍巍出资额为490,196.00元，占注册资本的0.90%，徐炜出资额为245,098.00元，占注册资本的0.45%，周福亮出资额为73,529.00元，占注册资本的0.13%。2015年08月11日南通超达公司在南通市工商行政管理局完成注册变更登记并取得注册号为2669的《企业法人营业执照》，注册资本、实收资本均为54,558,822.00元人民币，经营范围为自动化装备、检具、模具的研发、制造、销售；经营本企业自产产品及技术的出口业务（国家限定企业经营或禁止出口的商品及技术除外）（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。法定代表人和实际控制人为冯建军。注册地址为如皋市城南街道申徐村1组。三、备考财务报表的编制基础8天津汽车模具股份有限公司备考财务报表附注（一）备考合并财务报表编制基础本备考合并财务报表以经瑞华会计师事务所（特殊普通合伙）审阅的本公司2015年度、2016年1-6月财务报表和经天衡会计师事务所(特殊普通合伙)审计的南通超达公司2015年度、2016年1-6月财务报表为基础，采用本附注中所述的会计政策、会计估计和合并财务报表编制方法进行编制。因本公司拟通过向特定对象非公开发行股份的方式购买超达公司股东100%的股权的行为构成了重大资产重组行为，根据中国证券监督管理委员会《上市公司重大资产重组管理办法》、《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第26号——上市公司重大资产重组申请文件》的相关规定，公司需对目标公司及相关业务的财务报表进行备考合并，编制备考合并财务报表。本备考财务报表系根据本公司与冯建军、冯峰、南通市众达投资管理中心（有限合伙）、冯丽丽、郭巍巍、徐炜、周福亮签署了附生效条件的《天汽模公司发行股份购买资产协议》之约定，并按照以下假设基础编制：1、上述方案能够获得公司股东大会、中国证券监督管理委员会的批准；报告期初公司已完成向冯建军、冯峰、南通市众达投资管理中心（有限合伙）、冯丽丽、郭巍巍、徐炜、周福亮非公开发行股票，并办妥目标公司及相关资产的收购过户手续。2、根据企业会计准则的相关规定，就本公司合并财务报表层面而言，本公司通过本次重大资产重组取得超达公司100.00%的股权。3、本公司收购超达公司系非同一控制下企业合并，我们以北京天健兴业资产评估有限公司出具的天兴评报字（2016）第1121号评估报告中对超达公司2016年6月30日的账面净资产的评估结果为依据，确定了超达公司可辨认净资产的公允价值。4、由本次交易事项而产生的费用、税收等影响未在本备考财务报表中反映。5、假设按照本公司的合并方案，合并后形成的合并架构在本备考财务报表期初已经存在，公司按照此架构持续经营。上述收购的资产及相关业务产生的损益自2015年1月1日至2016年6月30日期间一直存在于公司。2015年1月1日至2016年6月30日期间目标公司对原股东的利润分配，视同备考合并主体的股利分配。6、本备考合并财务报表中列报的商誉，以收购交易对价与超达公司2016年6月30日可辨认净资产公允价值之间的差额确定，并在整个报告期内商誉金额保持不变，由此产生的比较期数据的合并差额调整比较期的资本公积。（二）备考合并财务报表的编制方法本备考财务报表以本公司经审阅的和南通超达公司经审计的2015年度、2016年1-6月的财务报表为基础，以持续经营假设为基础，根据实际发生的交易和事项，按照财政部于2006年2月15日颁布的《企业会计准则——基本准则》和41项具体会计准则、其后颁布的企业会计准则应用指南、企业会计准则解释及其他相关规定（以下9天津汽车模具股份有限公司备考财务报表附注统称为“企业会计准则”），并基于本备考合并财务报表附注五所述的各项主要会计政策和会计估计而编制。本公司以发行股份的方式购买超达公司的全部股权，交易各方确认标的资产的价格为840,000,000.00元。备考合并财务报表将所有者权益作为整体体现，没有体现本公司向超达公司股东定向增发股份所引起的所有者权益中具体内容的增减变动和相关账务处理。四、遵循企业会计准则的声明本备考合并财务报表系根据实际发生的交易和事项，按照前述“三、备考财务报表的编制基础”所说明的基本假设和编制基础编制的。基于上述基本假设和编制基础编制的备考合并财务报表符合前述“三、备考财务报表的编制基础”所说明的基本假设和编制基础的要求，在所有重大方面公允反映了本公司按照上述基本假设和编制基础确定的于2015年12月31日和2016年6月30日的备考财务状况以及于2015年度和2016年1-6月的备考经营成果。本备考财务报表在所有重大方面符合中国证券监督管理委员会发布的《公开发行证券的公司信息披露编报规则第15号—财务报告的一般规定[2014年修订]》有关财务报表及其附注的披露要求。五、主要会计政策和会计估计本公司及各子公司主要从事汽车模具的设计与制造、汽车冲压件的加工等。本公司及各子公司根据实际生产经营特点，依据相关企业会计准则的规定，对收入确认等交易和事项制定了若干项具体会计政策和会计估计，详见本附注五、21“收入”描述。关于管理层所作出的重大会计判断和估计的说明，请参阅附注五、26“重大会计判断和估计”。1、会计期间本公司的会计期间分为年度和中期，会计中期指短于一个完整的会计年度的报告期间。本公司会计年度采用公历年度，即每年自1月1日起至12月31日止。2、营业周期正常营业周期是指本公司从购买用于加工的资产起至实现现金或现金等价物的期间。本公司以12个月作为一个营业周期，并以其作为资产和负债的流动性划分标准。3、记账本位币人民币为本公司及境内子公司经营所处的主要经济环境中的货币，本公司及境内子公司以人民币为记账本位币。本公司之境外子公司根据其经营所处的主要经济环境中的货币确定欧元为其记账本位币。本公司编制本财务报表时所采用的货币为人民币。4、同一控制下和非同一控制下企业合并的会计处理方法企业合并，是指将两个或两个以上单独的企业合并形成一个报告主体的交易或事10天津汽车模具股份有限公司备考财务报表附注项。企业合并分为同一控制下企业合并和非同一控制下企业合并。（1）同一控制下企业合并参与合并的企业在合并前后均受同一方或相同的多方最终控制，且该控制并非暂时性的，为同一控制下的企业合并。同一控制下的企业合并，在合并日取得对其他参与合并企业控制权的一方为合并方，参与合并的其他企业为被合并方。合并日，是指合并方实际取得对被合并方控制权的日期。合并方取得的资产和负债均按合并日在被合并方的账面价值计量。合并方取得的净资产账面价值与支付的合并对价账面价值（或发行股份面值总额）的差额，调整资本公积（股本溢价）；资本公积（股本溢价）不足以冲减的，调整留存收益。合并方为进行企业合并发生的各项直接费用，于发生时计入当期损益。（2）非同一控制下企业合并参与合并的企业在合并前后不受同一方或相同的多方最终控制的，为非同一控制下的企业合并。非同一控制下的企业合并，在购买日取得对其他参与合并企业控制权的一方为购买方，参与合并的其他企业为被购买方。购买日，是指为购买方实际取得对被购买方控制权的日期。对于非同一控制下的企业合并，合并成本包含购买日购买方为取得对被购买方的控制权而付出的资产、发生或承担的负债以及发行的权益性证券的公允价值，为企业合并发生的审计、法律服务、评估咨询等中介费用以及其他管理费用于发生时计入当期损益。购买方作为合并对价发行的权益性证券或债务性证券的交易费用，计入权益性证券或债务性证券的初始确认金额。所涉及的或有对价按其在购买日的公允价值计入合并成本，购买日后12个月内出现对购买日已存在情况的新的或进一步证据而需要调整或有对价的，相应调整合并商誉。购买方发生的合并成本及在合并中取得的可辨认净资产按购买日的公允价值计量。合并成本大于合并中取得的被购买方于购买日可辨认净资产公允价值份额的差额，确认为商誉。合并成本小于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的，首先对取得的被购买方各项可辨认资产、负债及或有负债的公允价值以及合并成本的计量进行复核，复核后合并成本仍小于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的，其差额计入当期损益。购买方取得被购买方的可抵扣暂时性差异，在购买日因不符合递延所得税资产确认条件而未予确认的，在购买日后12个月内，如取得新的或进一步的信息表明购买日的相关情况已经存在，预期被购买方在购买日可抵扣暂时性差异带来的经济利益能够实现的，则确认相关的递延所得税资产，同时减少商誉，商誉不足冲减的，差额部分确认为当期损益；除上述情况以外，确认与企业合并相关的递延所得税资产的，计入当期损益。通过多次交易分步实现的非同一控制下企业合并，根据《财政部关于印发企业会计准则解释第5号的通知》（财会〔2012〕19号）和《企业会计准则第33号——合并11天津汽车模具股份有限公司备考财务报表附注财务报表》第五十一条关于“一揽子交易”的判断标准（参见本附注五、5（2）），判断该多次交易是否属于“一揽子交易”。属于“一揽子交易”的，参考本部分前面各段描述及本附注五、12“长期股权投资”进行会计处理；不属于“一揽子交易”的，区分个别财务报表和合并财务报表进行相关会计处理：在个别财务报表中，以购买日之前所持被购买方的股权投资的账面价值与购买日新增投资成本之和，作为该项投资的初始投资成本；购买日之前持有的被购买方的股权涉及其他综合收益的，在处置该项投资时将与其相关的其他综合收益采用与被购买方直接处置相关资产或负债相同的基础进行会计处理（即，除了按照权益法核算的在被购买方重新计量设定受益计划净负债或净资产导致的变动中的相应份额以外，其余转入当期投资收益）。在合并财务报表中，对于购买日之前持有的被购买方的股权，按照该股权在购买日的公允价值进行重新计量，公允价值与其账面价值的差额计入当期投资收益；购买日之前持有的被购买方的股权涉及其他综合收益的，与其相关的其他综合收益应当采用与被购买方直接处置相关资产或负债相同的基础进行会计处理（即，除了按照权益法核算的在被购买方重新计量设定受益计划净负债或净资产导致的变动中的相应份额以外，其余转为购买日所属当期投资收益）。5、合并财务报表的编制方法（1）合并财务报表范围的确定原则合并财务报表的合并范围以控制为基础予以确定。控制是指本公司拥有对被投资方的权力，通过参与被投资方的相关活动而享有可变回报，并且有能力运用对被投资方的权力影响该回报金额。合并范围包括本公司及全部子公司。子公司，是指被本公司控制的主体。一旦相关事实和情况的变化导致上述控制定义涉及的相关要素发生了变化，本公司将进行重新评估。（2）合并财务报表编制的方法从取得子公司的净资产和生产经营决策的实际控制权之日起，本公司开始将其纳入合并范围；从丧失实际控制权之日起停止纳入合并范围。对于处置的子公司，处置日前的经营成果和现金流量已经适当地包括在合并利润表和合并现金流量表中；当期处置的子公司，不调整合并资产负债表的期初数。非同一控制下企业合并增加的子公司，其购买日后的经营成果及现金流量已经适当地包括在合并利润表和合并现金流量表中，且不调整合并财务报表的期初数和对比数。同一控制下企业合并增加的子公司，其自合并当期期初至合并日的经营成果和现金流量已经适当地包括在合并利润表和合并现金流量表中，并且同时调整合并财务报表的对比数。12天津汽车模具股份有限公司备考财务报表附注在编制合并财务报表时，子公司与本公司采用的会计政策或会计期间不一致的，按照本公司的会计政策和会计期间对子公司财务报表进行必要的调整。对于非同一控制下企业合并取得的子公司，以购买日可辨认净资产公允价值为基础对其财务报表进行调整。公司内所有重大往来余额、交易及未实现利润在合并财务报表编制时予以抵销。子公司的股东权益及当期净损益中不属于本公司所拥有的部分分别作为少数股东权益及少数股东损益在合并财务报表中股东权益及净利润项下单独列示。子公司当期净损益中属于少数股东权益的份额，在合并利润表中净利润项目下以“少数股东损益”项目列示。少数股东分担的子公司的亏损超过了少数股东在该子公司期初股东权益中所享有的份额，仍冲减少数股东权益。当因处置部分股权投资或其他原因丧失了对原有子公司的控制权时，对于剩余股权，按照其在丧失控制权日的公允价值进行重新计量。处置股权取得的对价与剩余股权公允价值之和，减去按原持股比例计算应享有原有子公司自购买日开始持续计算的净资产的份额之间的差额，计入丧失控制权当期的投资收益。与原有子公司股权投资相关的其他综合收益，在丧失控制权时采用与被购买方直接处置相关资产或负债相同的基础进行会计处理（即，除了在该原有子公司重新计量设定受益计划净负债或净资产导致的变动以外，其余一并转为当期投资收益）。其后，对该部分剩余股权按照《企业会计准则第2号——长期股权投资》或《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》等相关规定进行后续计量，详见本附注五、12“长期股权投资”或本附注五、9“金融工具”。本公司通过多次交易分步处置对子公司股权投资直至丧失控制权的，需区分处置对子公司股权投资直至丧失控制权的各项交易是否属于一揽子交易。处置对子公司股权投资的各项交易的条款、条件以及经济影响符合以下一种或多种情况，通常表明应将多次交易事项作为一揽子交易进行会计处理：①这些交易是同时或者在考虑了彼此影响的情况下订立的；②这些交易整体才能达成一项完整的商业结果；③一项交易的发生取决于其他至少一项交易的发生；④一项交易单独看是不经济的，但是和其他交易一并考虑时是经济的。不属于一揽子交易的，对其中的每一项交易视情况分别按照“不丧失控制权的情况下部分处置对子公司的长期股权投资”（详见本附注五、12、（2）④）和“因处置部分股权投资或其他原因丧失了对原有子公司的控制权”（详见前段）适用的原则进行会计处理。处置对子公司股权投资直至丧失控制权的各项交易属于一揽子交易的，将各项交易作为一项处置子公司并丧失控制权的交易进行会计处理；但是，在丧失控制权之前每一次处置价款与处置投资对应的享有该子公司净资产份额的差额，在合并财务报表中确认为其他综合收益，在丧失控制权时一并转入丧失控制权当期的损益。6、合营安排分类及共同经营会计处理方法合营安排，是指一项由两个或两个以上的参与方共同控制的安排。本公司根据在13天津汽车模具股份有限公司备考财务报表附注合营安排中享有的权利和承担的义务，将合营安排分为共同经营和合营企业。共同经营，是指本公司享有该安排相关资产且承担该安排相关负债的合营安排。合营企业，是指本公司仅对该安排的净资产享有权利的合营安排。本公司对合营企业的投资采用权益法核算，按照本附注五、12（2）②“权益法核算的长期股权投资”中所述的会计政策处理。本公司作为合营方对共同经营，确认本公司单独持有的资产、单独所承担的负债，以及按本公司份额确认共同持有的资产和共同承担的负债；确认出售本公司享有的共同经营产出份额所产生的收入；按本公司份额确认共同经营因出售产出所产生的收入；确认本公司单独所发生的费用，以及按本公司份额确认共同经营发生的费用。当本公司作为合营方向共同经营投出或出售资产（该资产不构成业务，下同）、或者自共同经营购买资产时，在该等资产出售给第三方之前，本公司仅确认因该交易产生的损益中归属于共同经营其他参与方的部分。该等资产发生符合《企业会计准则第8号——资产减值》等规定的资产减值损失的，对于由本公司向共同经营投出或出售资产的情况，本公司全额确认该损失；对于本公司自共同经营购买资产的情况，本公司按承担的份额确认该损失。7、现金及现金等价物的确定标准本公司现金及现金等价物包括库存现金、可以随时用于支付的存款以及本公司持有的期限短（一般为从购买日起，三个月内到期）、流动性强、易于转换为已知金额的现金、价值变动风险很小的投资。8、外币业务和外币报表折算（1）外币交易的折算方法本公司发生的外币交易在初始确认时，按交易日的即期汇率（通常指中国人民银行公布的当日外汇牌价的中间价，下同）折算为记账本位币金额，但公司发生的外币兑换业务或涉及外币兑换的交易事项，按照实际采用的汇率折算为记账本位币金额。（2）对于外币货币性项目和外币非货币性项目的折算方法资产负债表日，对于外币货币性项目采用资产负债表日即期汇率折算，由此产生的汇兑差额，除：①属于与购建符合资本化条件的资产相关的外币专门借款产生的汇兑差额按照借款费用资本化的原则处理；②可供出售的外币货币性项目除摊余成本之外的其他账面余额变动产生的汇兑差额计入其他综合收益之外，均计入当期损益。编制合并财务报表涉及境外经营的，如有实质上构成对境外经营净投资的外币货币性项目，因汇率变动而产生的汇兑差额，计入其他综合收益；处置境外经营时，转入处置当期损益。以历史成本计量的外币非货币性项目，仍采用交易发生日的即期汇率折算的记账本位币金额计量。以公允价值计量的外币非货币性项目，采用公允价值确定日的即期14天津汽车模具股份有限公司备考财务报表附注汇率折算，折算后的记账本位币金额与原记账本位币金额的差额，作为公允价值变动（含汇率变动）处理，计入当期损益或确认为其他综合收益。（3）外币财务报表的折算方法编制合并财务报表涉及境外经营的，如有实质上构成对境外经营净投资的外币货币性项目，因汇率变动而产生的汇兑差额，作为“外币报表折算差额”确认为其他综合收益；处置境外经营时，计入处置当期损益。境外经营的外币财务报表按以下方法折算为人民币报表：资产负债表中的资产和负债项目，采用资产负债表日的即期汇率折算；股东权益类项目除“未分配利润”项目外，其他项目采用发生时的即期汇率折算。利润表中的收入和费用项目，采用按照系统合理的方法确定的、与交易发生日的当期平均近似汇率折算。期初未分配利润为上一年折算后的期末未分配利润；期末未分配利润按折算后的利润分配各项目计算列示；折算后资产类项目与负债类项目和股东权益类项目合计数的差额，作为外币报表折算差额，确认为其他综合收益。处置境外经营并丧失控制权时，将资产负债表中股东权益项目下列示的、与该境外经营相关的外币报表折算差额，全部或按处置该境外经营的比例转入处置当期损益。外币现金流量以及境外子公司的现金流量，采用按照系统合理的方法确定的、与现金流量发生日的当期平均近似汇率折算。汇率变动对现金的影响额作为调节项目，在现金流量表中单独列报。期初数和上期实际数按照上期财务报表折算后的数额列示。在处置本公司在境外经营的全部所有者权益或因处置部分股权投资或其他原因丧失了对境外经营控制权时，将资产负债表中股东权益项目下列示的、与该境外经营相关的归属于母公司所有者权益的外币报表折算差额，全部转入处置当期损益。在处置部分股权投资或其他原因导致持有境外经营权益比例降低但不丧失对境外经营控制权时，与该境外经营处置部分相关的外币报表折算差额将归属于少数股东权益，不转入当期损益。在处置境外经营为联营企业或合营企业的部分股权时，与该境外经营相关的外币报表折算差额，按处置该境外经营的比例转入处置当期损益。9、金融工具在本公司成为金融工具合同的一方时确认一项金融资产或金融负债。金融资产和金融负债在初始确认时以公允价值计量。对于以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产和金融负债，相关的交易费用直接计入损益，对于其他类别的金融资产和金融负债，相关交易费用计入初始确认金额。（1）金融资产和金融负债的公允价值确定方法公允价值，是指市场参与者在计量日发生的有序交易中，出售一项资产所能收到15天津汽车模具股份有限公司备考财务报表附注或者转移一项负债所需支付的价格。金融工具存在活跃市场的，本公司采用活跃市场中的报价确定其公允价值。活跃市场中的报价是指易于定期从交易所、经纪商、行业协会、定价服务机构等获得的价格，且代表了在公平交易中实际发生的市场交易的价格。金融工具不存在活跃市场的，本公司采用估值技术确定其公允价值。估值技术包括参考熟悉情况并自愿交易的各方最近进行的市场交易中使用的价格、参照实质上相同的其他金融工具当前的公允价值、现金流量折现法和期权定价模型等。（2）金融资产的分类、确认和计量以常规方式买卖金融资产，按交易日进行会计确认和终止确认。金融资产在初始确认时划分为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产、持有至到期投资、贷款和应收款项以及可供出售金融资产。①以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产包括交易性金融资产和指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。交易性金融资产是指满足下列条件之一的金融资产：A.取得该金融资产的目的，主要是为了近期内出售；B.属于进行集中管理的可辨认金融工具组合的一部分，且有客观证据表明本公司近期采用短期获利方式对该组合进行管理；C.属于衍生工具，但是，被指定且为有效套期工具的衍生工具、属于财务担保合同的衍生工具、与在活跃市场中没有报价且其公允价值不能可靠计量的权益工具投资挂钩并须通过交付该权益工具结算的衍生工具除外。符合下述条件之一的金融资产，在初始确认时可指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产：A.该指定可以消除或明显减少由于该金融资产的计量基础不同所导致的相关利得或损失在确认或计量方面不一致的情况；B.本公司风险管理或投资策略的正式书面文件已载明，对该金融资产所在的金融资产组合或金融资产和金融负债组合以公允价值为基础进行管理、评价并向关键管理人员报告。以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产采用公允价值进行后续计量，公允价值变动形成的利得或损失以及与该等金融资产相关的股利和利息收入计入当期损益。②持有至到期投资是指到期日固定、回收金额固定或可确定，且本公司有明确意图和能力持有至到期的非衍生金融资产。持有至到期投资采用实际利率法，按摊余成本进行后续计量，在终止确认、发生减值或摊销时产生的利得或损失，计入当期损益。实际利率法是指按照金融资产或金融负债（含一组金融资产或金融负债）的实际利率计算其摊余成本及各期利息收入或支出的方法。实际利率是指将金融资产或金融负债在预期存续期间或适用的更短期间内的未来现金流量，折现为该金融资产或金融16天津汽车模具股份有限公司备考财务报表附注负债当前账面价值所使用的利率。在计算实际利率时，本公司将在考虑金融资产或金融负债所有合同条款的基础上预计未来现金流量（不考虑未来的信用损失），同时还将考虑金融资产或金融负债合同各方之间支付或收取的、属于实际利率组成部分的各项收费、交易费用及折价或溢价等。③贷款和应收款项是指在活跃市场中没有报价、回收金额固定或可确定的非衍生金融资产。本公司划分为贷款和应收款的金融资产包括应收票据、应收账款、应收利息、应收股利及其他应收款等。贷款和应收款项采用实际利率法，按摊余成本进行后续计量，在终止确认、发生减值或摊销时产生的利得或损失，计入当期损益。④可供出售金融资产包括初始确认时即被指定为可供出售的非衍生金融资产，以及除了以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产、贷款和应收款项、持有至到期投资以外的金融资产。可供出售金融资产采用公允价值进行后续计量，公允价值变动形成的利得或损失，除减值损失和外币货币性金融资产与摊余成本相关的汇兑差额计入当期损益外，确认为其他综合收益，在该金融资产终止确认时转出，计入当期损益。但是，在活跃市场中没有报价且其公允价值不能可靠计量的权益工具投资，以及与该权益工具挂钩并须通过交付该权益工具结算的衍生金融资产，按照成本进行后续计量。可供出售金融资产持有期间取得的利息及被投资单位宣告发放的现金股利，计入投资收益。（3）金融资产减值除了以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产外，本公司在每个资产负债表日对其他金融资产的账面价值进行检查，有客观证据表明金融资产发生减值的，计提减值准备。本公司对单项金额重大的金融资产单独进行减值测试；对单项金额不重大的金融资产，单独进行减值测试或包括在具有类似信用风险特征的金融资产组合中进行减值测试。单独测试未发生减值的金融资产（包括单项金额重大和不重大的金融资产），包括在具有类似信用风险特征的金融资产组合中再进行减值测试。已单项确认减值损失的金融资产，不包括在具有类似信用风险特征的金融资产组合中进行减值测试。①持有至到期投资、贷款和应收款项减值以成本或摊余成本计量的金融资产将其账面价值减记至预计未来现金流量现值，减记金额确认为减值损失，计入当期损益。金融资产在确认减值损失后，如有客观证据表明该金融资产价值已恢复，且客观上与确认该损失后发生的事项有关，原确认的17天津汽车模具股份有限公司备考财务报表附注减值损失予以转回，金融资产转回减值损失后的账面价值不超过假定不计提减值准备情况下该金融资产在转回日的摊余成本。②可供出售金融资产减值当综合相关因素判断可供出售权益工具投资公允价值下跌是严重或非暂时性下跌时，表明该可供出售权益工具投资发生减值。其中“严重下跌”是指公允价值下跌幅度累计超过20%；“非暂时性下跌”是指公允价值连续下跌时间超过12个月。可供出售金融资产发生减值时，将原计入其他综合收益的因公允价值下降形成的累计损失予以转出并计入当期损益，该转出的累计损失为该资产初始取得成本扣除已收回本金和已摊销金额、当前公允价值和原已计入损益的减值损失后的余额。在确认减值损失后，期后如有客观证据表明该金融资产价值已恢复，且客观上与确认该损失后发生的事项有关，原确认的减值损失予以转回，可供出售权益工具投资的减值损失转回确认为其他综合收益，可供出售债务工具的减值损失转回计入当期损益。在活跃市场中没有报价且其公允价值不能可靠计量的权益工具投资，或与该权益工具挂钩并须通过交付该权益工具结算的衍生金融资产的减值损失，不予转回。（4）金融资产转移的确认依据和计量方法满足下列条件之一的金融资产，予以终止确认：①收取该金融资产现金流量的合同权利终止；②该金融资产已转移，且将金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬转移给转入方；③该金融资产已转移，虽然企业既没有转移也没有保留金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬，但是放弃了对该金融资产控制。若企业既没有转移也没有保留金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬，且未放弃对该金融资产的控制的，则按照继续涉入所转移金融资产的程度确认有关金融资产，并相应确认有关负债。继续涉入所转移金融资产的程度，是指该金融资产价值变动使企业面临的风险水平。金融资产整体转移满足终止确认条件的，将所转移金融资产的账面价值及因转移而收到的对价与原计入其他综合收益的公允价值变动累计额之和的差额计入当期损益。金融资产部分转移满足终止确认条件的，将所转移金融资产的账面价值在终止确认及未终止确认部分之间按其相对的公允价值进行分摊，并将因转移而收到的对价与应分摊至终止确认部分的原计入其他综合收益的公允价值变动累计额之和与分摊的前述账面金额之差额计入当期损益。本公司对采用附追索权方式出售的金融资产，或将持有的金融资产背书转让，需确定该金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬是否已经转移。已将该金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬转移给转入方的，终止确认该金融资产；保留了金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬的，不终止确认该金融资产；既没有转移也没有保留18天津汽车模具股份有限公司备考财务报表附注金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬的，则继续判断企业是否对该资产保留了控制，并根据前面各段所述的原则进行会计处理。（5）金融负债的分类和计量金融负债在初始确认时划分为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债和其他金融负债。初始确认金融负债，以公允价值计量。对于以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债，相关的交易费用直接计入当期损益，对于其他金融负债，相关交易费用计入初始确认金额。①以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债分类为交易性金融负债和在初始确认时指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债的条件与分类为交易性金融资产和在初始确认时指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产的条件一致。以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债采用公允价值进行后续计量，公允价值的变动形成的利得或损失以及与该等金融负债相关的股利和利息支出计入当期损益。②其他金融负债与在活跃市场中没有报价、公允价值不能可靠计量的权益工具挂钩并须通过交付该权益工具结算的衍生金融负债，按照成本进行后续计量。其他金融负债采用实际利率法，按摊余成本进行后续计量，终止确认或摊销产生的利得或损失计入当期损益。③财务担保合同不属于指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债的财务担保合同，以公允价值进行初始确认，在初始确认后按照《企业会计准则第13号—或有事项》确定的金额和初始确认金额扣除按照《企业会计准则第14号—收入》的原则确定的累计摊销额后的余额之中的较高者进行后续计量。（6）金融负债的终止确认金融负债的现时义务全部或部分已经解除的，才能终止确认该金融负债或其一部分。本公司（债务人）与债权人之间签订协议，以承担新金融负债方式替换现存金融负债，且新金融负债与现存金融负债的合同条款实质上不同的，终止确认现存金融负债，并同时确认新金融负债。金融负债全部或部分终止确认的，将终止确认部分的账面价值与支付的对价（包括转出的非现金资产或承担的新金融负债）之间的差额，计入当期损益。（7）衍生工具及嵌入衍生工具衍生工具于相关合同签署日以公允价值进行初始计量，并以公允价值进行后续计量。衍生工具的公允价值变动计入当期损益。19天津汽车模具股份有限公司备考财务报表附注对包含嵌入衍生工具的混合工具，如未指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产或金融负债，嵌入衍生工具与该主合同在经济特征及风险方面不存在紧密关系，且与嵌入衍生工具条件相同，单独存在的工具符合衍生工具定义的，嵌入衍生工具从混合工具中分拆，作为单独的衍生金融工具处理。如果无法在取得时或后续的资产负债表日对嵌入衍生工具进行单独计量，则将混合工具整体指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产或金融负债。（8）金融资产和金融负债的抵销当本公司具有抵销已确认金融资产和金融负债的法定权利，且目前可执行该种法定权利，同时本公司计划以净额结算或同时变现该金融资产和清偿该金融负债时，金融资产和金融负债以相互抵销后的金额在资产负债表内列示。除此以外，金融资产和金融负债在资产负债表内分别列示，不予相互抵销。（9）权益工具权益工具是指能证明拥有本公司在扣除所有负债后的资产中的剩余权益的合同。本公司发行（含再融资）、回购、出售或注销权益工具作为权益的变动处理。本公司不确认权益工具的公允价值变动。与权益性交易相关的交易费用从权益中扣减。本公司对权益工具持有方的各种分配（不包括股票股利），减少股东权益。本公司不确认权益工具的公允价值变动额。10、应收款项应收款项包括应收账款、其他应收款等。（1）坏账准备的确认标准本公司在资产负债表日对应收款项账面价值进行检查，对存在下列客观证据表明应收款项发生减值的，计提减值准备：①债务人发生严重的财务困难；②债务人违反合同条款（如偿付利息或本金发生违约或逾期等）；③债务人很可能倒闭或进行其他财务重组；④其他表明应收款项发生减值的客观依据。（2）坏账准备的计提方法①单项金额重大并单项计提坏账准备的应收款项坏账准备的确认标准、计提方法本公司将金额为人民币100万元以上的应收款项确认为单项金额重大的应收款项。本公司对单项金额重大的应收款项单独进行减值测试，单独测试未发生减值的金融资产，包括在具有类似信用风险特征的金融资产组合中进行减值测试。单项测试已确认减值损失的应收款项，不再包括在具有类似信用风险特征的应收款项组合中进行减值测试。②按信用风险组合计提坏账准备的应收款项的确定依据、坏账准备计提方法A．信用风险特征组合的确定依据本公司对单项金额不重大以及金额重大但单项测试未发生减值的应收款项，按信用风险特征的相似性和相关性对金融资产进行分组。这些信用风险通常反映债务人按20天津汽车模具股份有限公司备考财务报表附注照该等资产的合同条款偿还所有到期金额的能力，并且与被检查资产的未来现金流量测算相关。不同组合的确定依据：项目确定组合的依据账龄组合相同账龄的应收款项具有类似信用风险特征B．根据信用风险特征组合确定的坏账准备计提方法按组合方式实施减值测试时，坏账准备金额系根据应收款项组合结构及类似信用风险特征（债务人根据合同条款偿还欠款的能力）按历史损失经验及目前经济状况与预计应收款项组合中已经存在的损失评估确定。不同组合计提坏账准备的计提方法：项目计提方法账龄组合账龄分析法采用账龄分析法计提坏账准备的组合计提方法账龄应收账款计提比例（%）其他应收款计提比例（%）1年以内（含1年，下同）551-2年10102-3年25253-4年50504-5年80805年以上100100③单项金额虽不重大但单项计提坏账准备的应收款项本公司对于单项金额虽不重大但具备以下特征的应收款项，单独进行减值测试，有客观证据表明其发生了减值的，根据其未来现金流量现值低于其账面价值的差额，确认减值损失，计提坏账准备：A.与对方存在争议或涉及诉讼、仲裁的应收款项；B.已有明显迹象表明债务人很可能无法履行还款义务的应收款项。（3）坏账准备的转回如有客观证据表明该应收款项价值已恢复，且客观上与确认该损失后发生的事项有关，原确认的减值损失予以转回，计入当期损益。但是，该转回后的账面价值不超过假定不计提减值准备情况下该应收款项在转回日的摊余成本。11、存货（1）存货的分类存货主要包括原材料、在产品、库存商品、发出商品、低值易耗品等。21天津汽车模具股份有限公司备考财务报表附注（2）存货取得和发出的计价方法存货在取得时按实际成本计价，存货成本包括采购成本、加工成本和其他成本。与模具有关的存货领用和发出时按个别认定法计价；与冲压件有关的存货领用和发出时按加权平均法计价。（3）存货可变现净值的确认和跌价准备的计提方法可变现净值是指在日常活动中，存货的估计售价减去至完工时估计将要发生的成本、估计的销售费用以及相关税费后的金额。在确定存货的可变现净值时，以取得的确凿证据为基础，同时考虑持有存货的目的以及资产负债表日后事项的影响。在资产负债表日，存货按照成本与可变现净值孰低计量。当其可变现净值低于成本时，提取存货跌价准备。存货跌价准备按单个存货项目的成本高于其可变现净值的差额提取。计提存货跌价准备后，如果以前减记存货价值的影响因素已经消失，导致存货的可变现净值高于其账面价值的，在原已计提的存货跌价准备金额内予以转回，转回的金额计入当期损益。（4）存货的盘存制度为永续盘存制。（5）低值易耗品和包装物的摊销方法低值易耗品和包装物于领用时按一次摊销法摊销。12、长期股权投资本部分所指的长期股权投资是指本公司对被投资单位具有控制、共同控制或重大影响的长期股权投资。本公司对被投资单位不具有控制、共同控制或重大影响的长期股权投资，作为可供出售金融资产或以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产核算，其会计政策详见附注五、9“金融工具”。共同控制，是指本公司按照相关约定对某项安排所共有的控制，并且该安排的相关活动必须经过分享控制权的参与方一致同意后才能决策。重大影响，是指本公司对被投资单位的财务和经营政策有参与决策的权力，但并不能够控制或者与其他方一起共同控制这些政策的制定。（1）投资成本的确定对于同一控制下的企业合并取得的长期股权投资，在合并日按照被合并方股东权益在最终控制方合并财务报表中的账面价值的份额作为长期股权投资的初始投资成本。长期股权投资初始投资成本与支付的现金、转让的非现金资产以及所承担债务账面价值之间的差额，调整资本公积；资本公积不足冲减的，调整留存收益。以发行权益性证券作为合并对价的，在合并日按照被合并方股东权益在最终控制方合并财务报表中的账面价值的份额作为长期股权投资的初始投资成本，按照发行股份的面值总额作为股本，长期股权投资初始投资成本与所发行股份面值总额之间的差额，调整资本公积；资本公积不足冲减的，调整留存收益。22天津汽车模具股份有限公司备考财务报表附注对于非同一控制下的企业合并取得的长期股权投资，在购买日按照合并成本作为长期股权投资的初始投资成本，合并成本包括包括购买方付出的资产、发生或承担的负债、发行的权益性证券的公允价值之和。通过多次交易分步取得被购买方的股权，最终形成非同一控制下的企业合并的，应分别是否属于“一揽子交易”进行处理：属于“一揽子交易”的，将各项交易作为一项取得控制权的交易进行会计处理。不属于“一揽子交易”的，按照原持有被购买方的股权投资账面价值加上新增投资成本之和，作为改按成本法核算的长期股权投资的初始投资成本。原持有的股权采用权益法核算的，相关其他综合收益暂不进行会计处理。原持有股权投资为可供出售金融资产的，其公允价值与账面价值之间的差额，以及原计入其他综合收益的累计公允价值变动转入当期损益。合并方或购买方为企业合并发生的审计、法律服务、评估咨询等中介费用以及其他相关管理费用，于发生时计入当期损益。除企业合并形成的长期股权投资外的其他股权投资，按成本进行初始计量，该成本视长期股权投资取得方式的不同，分别按照本公司实际支付的现金购买价款、本公司发行的权益性证券的公允价值、投资合同或协议约定的价值、非货币性资产交换交易中换出资产的公允价值或原账面价值、该项长期股权投资自身的公允价值等方式确定。与取得长期股权投资直接相关的费用、税金及其他必要支出也计入投资成本。（2）后续计量及损益确认方法对被投资单位具有共同控制（构成共同经营者除外）或重大影响的长期股权投资，采用权益法核算。此外，公司财务报表采用成本法核算能够对被投资单位实施控制的长期股权投资。①成本法核算的长期股权投资采用成本法核算时，长期股权投资按初始投资成本计价，追加或收回投资调整长期股权投资的成本。除取得投资时实际支付的价款或者对价中包含的已宣告但尚未发放的现金股利或者利润外，当期投资收益按照享有被投资单位宣告发放的现金股利或利润确认。②权益法核算的长期股权投资采用权益法核算时，长期股权投资的初始投资成本大于投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值份额的，不调整长期股权投资的初始投资成本；初始投资成本小于投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值份额的，其差额计入当期损益，同时调整长期股权投资的成本。采用权益法核算时，按照应享有或应分担的被投资单位实现的净损益和其他综合收益的份额，分别确认投资收益和其他综合收益，同时调整长期股权投资的账面价值；23天津汽车模具股份有限公司备考财务报表附注按照被投资单位宣告分派的利润或现金股利计算应享有的部分，相应减少长期股权投资的账面价值；对于被投资单位除净损益、其他综合收益和利润分配以外所有者权益的其他变动，调整长期股权投资的账面价值并计入资本公积。在确认应享有被投资单位净损益的份额时，以取得投资时被投资单位各项可辨认资产等的公允价值为基础，对被投资单位的净利润进行调整后确认。被投资单位采用的会计政策及会计期间与本公司不一致的，按照本公司的会计政策及会计期间对被投资单位的财务报表进行调整，并据以确认投资收益和其他综合收益。对于本公司与联营企业及合营企业之间发生的交易，投出或出售的资产不构成业务的，未实现内部交易损益按照享有的比例计算归属于本公司的部分予以抵销，在此基础上确认投资损益。但本公司与被投资单位发生的未实现内部交易损失，属于所转让资产减值损失的，不予以抵销。在确认应分担被投资单位发生的净亏损时，以长期股权投资的账面价值和其他实质上构成对被投资单位净投资的长期权益减记至零为限。此外，如本公司对被投资单位负有承担额外损失的义务，则按预计承担的义务确认预计负债，计入当期投资损失。被投资单位以后期间实现净利润的，本公司在收益分享额弥补未确认的亏损分担额后，恢复确认收益分享额。③收购少数股权在编制合并财务报表时，因购买少数股权新增的长期股权投资与按照新增持股比例计算应享有子公司自购买日（或合并日）开始持续计算的净资产份额之间的差额，调整资本公积，资本公积不足冲减的，调整留存收益。④处置长期股权投资在合并财务报表中，母公司在不丧失控制权的情况下部分处置对子公司的长期股权投资，处置价款与处置长期股权投资相对应享有子公司净资产的差额计入股东权益；母公司部分处置对子公司的长期股权投资导致丧失对子公司控制权的，按本附注五、5、（2）“合并财务报表编制的方法”中所述的相关会计政策处理。其他情形下的长期股权投资处置，对于处置的股权，其账面价值与实际取得价款的差额，计入当期损益。采用权益法核算的长期股权投资，处置后的剩余股权仍采用权益法核算的，在处置时将原计入股东权益的其他综合收益部分按相应的比例采用与被投资单位直接处置相关资产或负债相同的基础进行会计处理。因被投资方除净损益、其他综合收益和利润分配以外的其他所有者权益变动而确认的所有者权益，按比例结转入当期损益。采用成本法核算的...

1.1编制目的

为有效预防和应对我市境内油气长输管道突发事件，最大程度降低事件造成的危害，保障国家能源安全和人民群众生命财产安全，保障管道设施安全运行。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国石油天然气管道保护法》《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号）、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）、《生产安全事故应急预案管理办法》（2019年修正应急管理部令第2号）、《湖南省生产安全事故应急预案》（湘政办发〔2013〕28号）、《湘潭市突发事件总体应急预案》（潭政发〔2014〕2号）、《湘潭市安全生产事故应急预案》（潭政办发〔2013〕87号）、《湘潭市危险化学品安全生产事故应急预案》（潭政办发〔2014〕80号）等法律法规和有关规定。

1.3适用范围

本预案适用于湘潭市行政区域内，符合《中华人民共和国石油天然气管道保护法》规定的石油、天然气长输管道的突发事件应急处置。

本预案所称的管道突发事件，是指管道在运行、停止运行、封存、报废等过程中，发生的泄漏、火灾、爆炸事件。

1.4工作原则

以人为本、安全第一，统一指挥、分级管理，整合资源、快速联动，条块结合、属地为主，科学应对、高效处置，预防为主、平战结合。

1.5应急预案体系

构建市、县区（市）及园区（示范区）、油气长输管道企业三级联动应急预案体系，各有关部门、县区（市）和油气长输管道企业要结合各自实际，参照本预案建立完善本行政区域、本单位的相关专项应急预案。

2.1市指挥机构及职责

2.1.1市指挥部

市人民政府成立湘潭市油气长输管道突发事件应急救援指挥部（以下简称市指挥部），由市人民政府分管发展改革工作的副市长任指挥长，市人民政府协管副秘书长、市发改委主任任副指挥长，市发展和改革委员会、市应急管理局、市公安局、市卫生健康委员会、市自然资源和规划局、市民政局、市人力资源和社会保障局、市总工会、市财政局、市生态环境局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市消防救援支队、市气象局、市城市管理和综合执法局、市水利局、市市场监督管理局、市林业局、市农业农村局、市人民防空办公室、市人民政府新闻办公室、市通信发展管理办公室、相关县区（市）人民政府、园区（示范区）管委会、国网湘潭供电公司、移动湘潭分公司、联通湘潭分公司、电信湘潭分公司、油气长输管道企业等单位负责人为指挥部成员。

2.1.2市指挥部职责

统一组织、指挥、协调市指挥部成员单位参与湘潭市油气长输管道突发事件应急处置工作；研究、决定全市油气长输管道突发事件应急救援工作的有关重大问题；督促和指导现场指挥部工作；调集油气长输管道应急救援资源；根据油气长输管道突发事件的实际情况和发展趋势，决定启动或终止市级应急响应。

2.2市指挥部办公室及职责

2.2.1市指挥部办公室

市指挥部下设办公室，办公室设在市发改委，由市能源局局长任办公室主任。

2.2.2市指挥部办公室职责

负责市指挥部日常工作；贯彻落实市指挥部各项工作部署；收集、整理、分析、研判、报告油气长输管道事故及事故救援信息，提出事故预防和救援对策、措施与建议；协调市指挥部成员单位、应急救援力量和专家组等参加应急救援工作，组织会商事故发展趋势，对事故损失及影响进行评估；协调、指导和监督检查有关部门（单位）和专业技术机构的油气长输管道安全监测预警、应急准备和应急处置工作；会同相关部门及时发布油气长输管道突发事件的信息；定期组织预案演练；完成市指挥部交办的其他工作。

2.3市指挥部成员单位及职责

市发改委负责市指挥部办公室的日常工作；负责技术专家组的组织与管理；督促检查和指导本预案的宣传、教育、培训、演练等工作。

市应急管理局负责综合协调应急预案衔接工作；指导市内各级主管管道保护工作部门对全市油气长输管道突发事件开展应急救援工作；根据事件的响应级别，组织或参与事故调查处理。

市公安局负责组织实施人员疏散和事故现场警戒；实施事故现场区域周边道路的交通管制；对人员撤离区域进行治安管理；参与事故调查处理。

市消防救援支队组织、指挥消防队伍进行现场灭火与救援工作；并做好有关设备容器冷却；协助控制易燃易爆有毒物质扩散；协助管道企业工程技术人员进行堵漏工作。

市民政局负责协调事发地民政部门，做好突发事件紧急转移安置期间人民群众无能力克服的生活困难救助工作。

市财政局负责组织安排资金用于事故救援与处置。

市人力资源和社会保障局按照法律规定对相关人员进行工伤认定；协调处理待遇支付工作。

市自然资源和规划局负责监测和预报全市地质灾害预警信息，全面分析并及时提供影响油气长输管道安全地域和事故发生地域的地质情况。

市生态环境局负责在事故现场监测环境危害成分和程度，提出控制措施；负责对事故救援过程中可能导致的水体、土壤、空气等次生污染事故，提出处置措施；事故得到控制后，指导事故责任单位消除现场遗留危险物质对环境的污染；参与事故调查处理。

市住房和城乡建设局负责指导、协调因油气长输管道事故造成房屋建筑和市政工程受损的应急处置工作；协调组织起重机、挖掘机等建筑行业抢排险设备；组织所辖城市桥梁、隧道设施的抢险工作。

市交通运输局负责组织运输企业实施事故现场应急物资、抢险人员和疏散人员的运送。参与市级管理水域发生的突发事件应急处置工作；对相应水域进行水上交通管制。

市水利局负责发布突发事件期间突发地的水利工程险情及提供抗洪抢险技术支撑工作。

市农业农村局负责组织种子、化肥等救灾物资储备和调拨；提出农业生产救灾资金安排建议；指导农作物灾后恢复生产。

市卫生健康委员会负责组织、协调、部署相关伤员的医疗救治工作；及时转运伤员，安排相关医院开辟绿色通道，根据受伤人员伤情，组建专家救治队伍；协调相关药品和设备的配置。

市林业局负责指导、协调事件发生地森林湿地等资源管理、保护和修护。

市市场监督管理局负责参与职责范围内的特种设备突发事件应急处置和调查处理。

市城市管理和综合执法局负责督促指导所管的市政行业做好有关市政工程设施的抢修和抢险；督促指导各县区（市）、园区（示范区）环卫主管部门及时做好事故现场周边环境卫生的清理与维护。

市人民防空办公室根据应急救援需要，对地下空间的开发使用，协助提前规划应急需要；协助开展油气长输管道应急救援工作。

市人民政府新闻办负责指导、组织油气长输管道突发事件的新闻发布工作，协调媒体的宣传报道。

市气象局负责发布全市灾害性天气警报和气象灾害预警信息，提供事故现场附近风向、风速、温度、气压、湿度、雨量等气象资料。

市通信发展管理办公室负责协调各通信运营商保障事故救援应急通信畅通。

市总工会指导、协调做好遇难、受伤人员家属的安抚工作；参与事故调查处理。

事发地县区（市）人民政府、园区（示范区）管委会组织开展一般油气管道突发事件后应急处置或较大及以上油气管道突发事件的先期处置，做好事故抢险、人员疏散、交通管制、物资供应、善后处理等相关工作；完成市指挥部交办的其他工作。

国网湘潭供电公司、电信湘潭分公司、移动湘潭分公司、联通湘潭分公司负责油气长输管道突发事件的电力及应急通讯保障工作。

油气长输管道企业根据本单位实际情况，制定或修订本单位应急预案，使之融入市油气管道应急预案体系，并按规定报主管部门备案；事故发生后，根据实际情况先期启动本企业的应急预案；及时报告事故信息；按照现场指挥机构的要求，配合实施事故救援。

2.4现场组织机构

2.4.1现场指挥部

市指挥部在必要时成立现场指挥部。现场指挥部指挥长由事发地县区（市）人民政府、园区（示范区）管委会负责人担任，或由市指挥部指定。

现场指挥部主要职责：制定和组织实施事故应急救援处置方案；指挥协调应急救援力量开展应急救援；及时收集、汇总并向市指挥部和市应急指挥中心报告油气长输管道事故发展态势及救援情况。

2.4.2应急救援工作组

现场指挥部根据工作需要可下设若干应急工作组。

（1）综合协调组负责油气长输管道事故信息收集、汇总、报告和发布，协调解决救援工作有关事项等。

（2）抢险救援组负责制订并组织实施救援方案，调集、协调救援队伍和专家开展抢险救援等。

（3）治安保卫组负责现场警戒、交通管制、当地社会秩序维护和交通运输工具及有关人员的紧急疏散工作等。

（4）医疗救援组负责调集医疗救护力量救治伤员等工作。

（5）后勤保障组负责被疏散人员的安置、抢险物资的供应、道路修护等后勤保障工作。

（6）善后处理组负责事故中伤亡人员家属接待、伤亡抚恤、经济补偿协调等工作。

2.5专家组

市指挥部成立油气长输管道突发事件专家组。专家组为本市油气长输管道突发事件应急管理和应急救援工作提供咨询与建议。

3.1预警信息

各县区（市）人民政府、园区（示范区）管委会、有关企业要建立健全突发事件监测预警机制，对油气长输管道进行监控和信息分析，对可能引发突发事件或其他灾害的信息，要按规定及时上报市指挥部办公室。

市气象局、市自然资源和规划局以及油气长输管道企业建立气象与地质灾害监测预报预警联动机制。市气象局负责发布全市灾害性天气警报和气象灾害预警信息，并联合自然资源和规划局制作并发布全市地质灾害气象风险预警信息，管道企业制作因气象和地质因素引发的次生、衍生灾害预警信息，并报告事发地人民政府和市指挥部办公室。

市指挥部办公室负责统一接收、处理、统计、分析突发事件信息，对较大以上突发事件预警信息进行核实、研判后及时上报指挥部，同时报送市应急指挥中心。

3.2事故预警

3.2.1预警分级

按照突发事件发生的紧急程度、发展势态和危害程度等因素，预警级别由低到高划分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）四级，依次采用蓝色、黄色、橙色和红色标示。

3.2.2预警发布和解除

Ⅳ级预警由县区（市）人民政府、园区（示范区）管委会负责发布和解除，并报市指挥部备案；Ⅲ级预警由市指挥部发布和解除；Ⅱ级和Ⅰ级预警由市指挥部报市政府主要领导批准后，报市应急指挥中心发布和解除。

3.2.3预警内容

预警信息应当包括发布机关、发布时间、可能发生的事故类别、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、事态发展、相关措施、咨询电话等。

3.2.4预警方式

预警信息的发布、调整和解除主要通过市人民政府相关系统、市直有关部门相关系统发布，同时充分利用各种有效通讯手段和传播媒介，如广播、电视、报刊、互联网、手机短信、电子显示屏、有线电视、宣传车或组织人员通知等。

3.2.5预警措施

发布Ⅲ级以上预警后，市指挥部应做好应急救援准备，根据实际情况，做好以下预警工作：

（1）事故未发生时，负有信息报告职责的人员及时收集、报告有关信息，加强事态发展情况的监测、预报和预警工作；组织专业技术人员、有关专家对事态进行分析评估，预测发生事故可能性大小、影响范围和强度，并通知可能发生地县区（市）人民政府、园区（示范区）管委会做好事故应急救援准备。

（2）事故已经发生，但不需要启动Ⅲ级预警时，做好事故扩大、升级后需开展Ⅲ级预警的准备，并按照规定向可能受到突发事件影响的公众通报有关的预测信息和分析评估结果；发布可能受到突发事件危害的警告，宣传避免、减轻危害的常识，公布咨询电话。

（3）预警信息发布单位要密切关注事件进展情况，依据势态变化情况和专家组提出的建议，适时调整预警级别，并将调整结果及时通报各相关单位。有事实证明不可能发生突发事件或者危险已经解除的，发布预警的单位应当立即宣布解除预警，并解除已经采取的有关措施。

3.3信息报告

3.3.1报告程序

油气长输管道企业是突发事件信息报告的责任主体。事发企业要在事发后1小时内报告事发地县级管道保护主管部门和县级应急管理部门；情况紧急时，企业现场有关人员可以直接向事发地县级管道保护主管部门和县级应急管理部门报告。

县级管道保护主管部门接报油气长输管道事故信息后应在1小时内报告园区（示范区）管委会、本级人民政府和上级部门。发生较大及以上油气长输管道突发事件，市发展和改革委员会（能源局）接报后应立即核实相关信息并向市人民政府和省人民政府有关部门报告。情况紧急的可先电话报告，后书面报告。必要时可以越级上报事故情况。

3.3.2报告内容

信息报告内容主要包括：事发单位概况、事发时间、地点及事故现场情况、事故简要经过、事故原因初步分析判断、事故已造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失、事故救援情况和已采取的措施、事故发展趋势预测等。信息报告应及时、准确、要素完整，不得迟报、漏报、谎报、瞒报。

4.1响应分级

根据事故的规模层级、发展势态和可能造成的危害程度及救援工作需要，分为Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较大）、Ⅱ级（重大）、Ⅰ级（特别重大）四个级别。

4.1.1Ⅳ级响应

出现下列情况之一，为一般油气长输管道突发事件，属Ⅳ级响应：

造成或可能造成3人以下死亡（含失踪）；或者10人以下重伤（中毒）；或者直接经济损失1000万元以下。

4.1.2Ⅲ级响应

出现下列情况之一，为较大油气长输管道突发事件，属Ⅲ级响应：

造成或可能造成3人以上、10人以下死亡（含失踪）；或者10人以上、50人以下重伤（中毒）；或者直接经济损失1000万元以上、5000万元以下。

4.1.3Ⅱ级响应

出现下列情况之一，为重大油气长输管道突发事件，属Ⅱ级响应：

造成或可能造成10人以上、30人以下死亡（含失踪）；或者50人以上、100人以下重伤（中毒）；或者直接经济损失5000万元以上、1亿元以下。

4.1.4Ⅰ级响应

出现下列情况之一，为特别重大油气长输管道突发事件，属Ⅰ级响应：

造成或可能造成30人及以上人员死亡（含失踪）；或者100人以上重伤（中毒）；或者直接经济损失1亿元以上。

4.2.1Ⅳ级响应

发生一般油气管道突发事件由事发地县区（市）人民政府和园区（示范区）管委会启动Ⅳ级应急响应并负责应急处置工作。

（1）现场指挥部在接到事故信息后，立即向本辖区指挥长报告事故情况，向事发企业负责人传达关于抢险救援的指导意见。

（2）现场指挥部掌握事态发展和现场救援情况并及时向本辖区指挥长汇报，由指挥长启动Ⅳ级响应。

（3）启动Ⅳ级响应后，现场指挥部立即通知相关部门、应急救援队伍等单位赶赴事故现场救援。

（4）及时通知可能受到事故危害的单位和居民。发生事故的企业负责核实事故信息及所造成的损失程度，立即如实报告现场指挥部，同时启动本企业的应急预案。

4.2.2Ⅲ级响应

发生较大油气管道突发事件由市指挥部启动Ⅲ级应急响应，并统一组织、指挥和协调应急处置工作。

（1）市指挥部办公室在接到事故信息后，立即向指挥长或副指挥长报告事故情况，向事故发生地县区（市）人民政府、园区（示范区）管委会或有关部门传达市指挥部负责人关于抢险救援的指导意见。

（2）市指挥部办公室及时掌握事态发展和现场救援情况，及时报告市指挥部，由市指挥部指挥长启动Ⅲ级响应。

（3）启动Ⅲ级响应后，市指挥部办公室立即通知相关部门、市应急救援专家组、应急救援队伍等赶赴事故现场救援。

（4）及时通报可能受到事故危害的单位和居民，适时向媒体公布。

（5）必要时，报请省人民政府统一指挥处置。

4.2.3Ⅱ级响应和Ⅰ级响应

发生重、特大油气管道突发事件由市指挥部立即开展先期应急处置，同时报市政府主要领导批准后，报请省人民政府统一指挥处置。必要时，请示省人民政府报请国务院统一指挥处置。

4.3应急处置

发生或确认即将发生突发事件时，事发油气长输管道企业、有关县区（市）人民政府、园区（示范区）管委会和市级有关部门应在报告突发事件信息的同时，要根据职责和规定权限启动相关应急预案，及时、有效地进行处置，控制事态。

事发油气长输管道企业是突发事件的第一响应主体。突发事件发生后，事发地县区（市）人民政府、园区（示范区）管委会和市级有关部门要立即启动应急响应，在上报事件的同时，积极采取措施协助事发企业控制事态。

市指挥部接到突发事件信息报告后，应根据事件具体情况决定是否启动应急预案，或派人员赶赴现场指导处置工作。

4.4信息发布

市人民政府新闻办会同市发改委等涉事部门按照《湘潭市突发事件新闻发布应急预案》有关规定做好油气长输管道突发事件应急救援的信息发布工作。

4.5应急结束

应急处置结束，相关危害因素消除，由启动应急响应的应急指挥机构决定并宣布应急结束。

5善后工作

5.1善后处置

事发地县区（市）人民政府、园区（示范区）管委会负责组织善后处置工作，包括人员安置、赔偿，征用物资补偿，救援费用的支付，灾后重建，污染物收集、清理与处理等善后工作，做到尽快恢复正常秩序，消除事件影响，确保社会稳定。

5.2事件调查

对事故展开全面调查；查清事故发生的原因、经过，认定事故的性质和责任，提出对事故单位（责任人）的处理意见和防范措施。

5.3工作总结与评估

应急响应结束后，地方政府、园区（示范区）管委会和油气长输管道企业应深刻吸取事故教训，认真分析事故原因，加强安全管理，加大安全投入，制定防范措施，落实安全生产责任制，防止类似事故再次发生。

市指挥部办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织专家对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并在应急响应结束后将总结评估报告报市指挥部和市应急管理部门。

6.1通信与电力保障

市指挥部办公室及成员单位值班电话须24小时有人值守，保持通讯畅通。

市通信发展管理办公室和市工业和信息化局分别协调各通信运营商和供电公司，为油气长输管道突发事件应急救援建立可靠的指挥通信系统及电力保障，确保应急救援通信畅通和电力供应。

6.2物资装备保障

县区（市）人民政府、园区（示范区）管委会和市直有关部门（单位）、油气长输管道企业要充分做好应急物资的储备与管理工作，确保各类物资齐备完整。

6.3队伍保障

各县区（市）人民政府、园区（示范区）管委会和有关企业应组建专业应急救援队伍，队伍规模和人员技能应满足应急救援工作需要，积极开展救援知识、专业技能培训和演练。

6.4交通运输保障

公安、交通运输部门要优先保障应急救援人员、物资和装备的运输。

6.5治安保障

公安部门要加强事故现场治安警戒和治安管理，必要时在突发事件处置现场周围设立警戒区或警戒哨,做好现场控制、交通管制、疏散群众、维护公共秩序等工作。

6.6经费保障

油气长输管道突发事件应急救援费用应由事故责任单位承担；事故责任单位暂时无力承担的，由事发地县区（市）人民政府、园区（示范区）管委会协调解决。市油气长输管道突发事件所需资金应在市财政安排的“油气管道保护及应急基地建设服务购买”中优先解决。

7.1宣传教育

各级政府职能部门、各油气长输企业要及时向公众和员工宣传油气储运的危险性及发生突发事件可能造成的危害，广泛宣传应急救援有关法律法规和油气长输管道突发事件预防、避险、自救、互救常识；建立健全突发事件应急管理培训制度，针对不同对象制定宣传教育内容和计划，提高应对突发事件的决策和处置能力。各油气长输管道企业按照规定对员工进行培训，各级管道保护主管部门负责对应急救援培训情况进行监督检查。

7.2预案演练

市指挥部办公室、相关部门和单位、各县区（市）人民政府、园区（示范区）管委会要按照《湘潭市突发事件总体应急预案》有关规定，结合实际，有计划、有重点地组织预案演练。

市指挥部至少每年组织1次油气管道突发事件应急预案演练，提高对油气管道突发事件的应急处置水平和指挥能力，加强各相关力量之间的配合沟通。

各油气管道企业按照有关规定组织开展经常性的油气管道突发事件应急演练，演练方案、演练音像（图片）等资料要及时归档备查。

演练结束后，组织单位应对演练进行评估，对完善预案、应急措施等方面提出意见或建议。

7.3奖励与责任追究

对在突发事件应对工作中作出突出贡献的单位和个人，按照有关规定给予表彰或奖励。对应急救援组织不力，迟报、瞒报、谎报和漏报突发事件重要情况，造成事故损失扩大的，或者应急管理工作中有其他渎职行为的，依据有关法律法规追究有关单位和责任人的责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

8.1预案管理与更新

市发改委根据实际情况变化，及时提请市人民政府修订和完善本预案。

8.2名词解释

本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

本预案所称的“油气长输管道”是指长距离输送石油（包括柴油、汽油、航空煤油）和天然气的管道，不包括城镇燃气管道和企业厂区内管道。

本预案所称“管道”包括管道及管道附属设施。

8.3预案实施

本预案经市人民政府批准后实施，由市发展和改革委员会印发，自公布之日起施行。