比如免费发放口罩、减免房租、取消开工证明、降低税率等等。

国务院办公厅发布关于组织做好疫情防控重点物资生产企业复工复产和调度安排工作的紧急通知，要求各省（区、市）人民政府要切实履行主体责任，

要做好生产人员、技术人员和相关设备、原辅料、资金等各方面保障工作，帮助企业及时解决生产经营中遇到的困难和问题，并根据需要及时扩大相关产品产能。

月日，国务院应对新型冠状病毒感染肺炎（以下简称“新冠肺炎”）疫情联防联控机制印发《关于切实加强疫情科学防控有序做好企业复工复产工作的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》要求，一要推动分批

，统筹制定分类

，疫情防控、能源供应、交通物流、城乡运行、医用物资和食品等生活必需品生产、饲料生产、市场流通销售等涉及重要国计民生的领域，要保障条件立即推动复工复产，重大工程和重点项目员工要及时返岗、尽早开工。

二要全力

并切实降低疫情传播风险。

三要分级分类

，在确保安全的前提下，扩大覆盖范围，提高筛查速度。

四要加强重点人群隔离和病例收治。

五要指导企业认真落实各项防疫要求，各企业要根据生产经营特点，认真做好复工复产前以及生产过程中检测筛查、通勤保障、个体防护等疫情防控工作。

六要加快推进全产业链协调运行，建立重点企业派驻联络员制度，及时

抓好原辅料、重要零部件等稳供保障。

七要全面抓好安全生产和社会稳定，

八要努力提高公共服务保障能力，在保障一线医护人员防护物资的基础上，努力满足公共服务岗位防护需求，通过多种方式

月日，国务院发布《应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于印发企事业单位复工复产疫情防控措施指南的通知》，要求推动

各单位要指派专人对进出单位和宿舍的所有通道进行严格管理。使用指纹考勤机的单位应暂时停用，改用其他方式对进出人员进行登记。员工每次进入单位或厂区时，应在入口处检测体温，体温正常方可进入。要尽量减少非本单位人员进入，确因工作需要的，应检测体温，并询问来源地、工作单位、接触疫情发生地区人员等情况，符合要求方可进入。

使员工充分了解防治知识、掌握防护要点、增强防护意识、支持配合防控工作。

月日，国务院办公厅紧急发文，《关于进一步精简审批优化服务精准稳妥推进企业复工复产的通知》，要求低风险地区

对于中、高风险两类地区，各省(自治区、直辖市)政府要在满足疫情防控要求的基础上，按照最少、必需原则分别制定公布全省统一的复工复产条件，对确有必要的审批和证明事项实行清单管理，逐项列明办理程序、材料和时限，

防止出现层层加码、互为前置审批、循环证明等现象。

对重点行业企业复工复产可设置审批绿色通道，加快提高复工复产率。

非疫情防控重点地区原则上不得限制返岗务工人员出行。劳动力输出地可对在

(或已解除隔离观察)的人员出具健康证明，输入地对持输出地(非疫情防控重点地区)健康证明、乘坐“点对点”特定交通工具到达的人员，可不再实施隔离观察。

月日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，确定支持交通运输、快递等物流业纾解困难加快恢复发展的措施。会议指出，一要分区分级精准有序引导相关企业复工，

。在一定期限内继续实施大宗商品仓储用地城镇土地使用税减半征收政策。

免收进出口货物港口建设费，将货物港务费、港口设施保安费等政府定价收费标准

月底前，

集装箱延期使用、货车滞留等费用。降低部分政府管理的机场服务收费。三要鼓励保险公司适当

鼓励各地采取阶段性减免“份子钱”等措施，帮助出租汽车司机渡过难关。尽快出台收费公路免费通行的后续支持保障政策。

月日，国务院常务会议在调利率、延付息、减税收方面再度加码，出台了更有针对性的措施。通过鼓励金融机构根据企业申请，对符合条件、流动性遇到暂时困难的中小微企业包括个体工商户贷款本金，给予临时性延期偿还安排，付息可延期到月日，并免收罚息。另外，自月日至月底，

其他地区征收率

引导金融机构增加发放低息贷款，定向支持个体工商户。

月日召开的国务院常务会议在

的基础上再度发力。会议明确，将阶段性减免企业养老、失业、工伤保险单位缴费，以减轻疫情对企业特别是中小微企业的影响，使企业恢复生产后有一个缓冲期.同时，月底前，企业可申请缓缴住房公积金，在此期间对职工因受疫情影响未能正常还款的公积金贷款，不做逾期处理。

月日召开的国务院常务会议的主要内容则是，在全力以赴抓好疫情防控同时，分类有序推动企业复工复产。

会议提出，各地各部门要建立企业应对疫情专项帮扶机制，纾解企业特别是民营、小微企业困难。通过

实施临时性支持措施。

月日，国务院常务会议提出，做好疫情防控重点医疗物资和生活必需品保供工作，确定支持疫情防控和相关行业企业的财税金融政策。

在前期针对疫情防控已出台各方面措施的基础上，此次会议决定，再推出一批支持保供的财税金融政策。例如，对防控重点物资生产企业扩大产能购置设备允许税前一次性扣除，全额退还这期间增值税增量留抵税额；对运输防控重点物资和提供公共交通、生活服务、邮政快递收入免征增值税等。

同时，在金融支持企业方面，提出用好专项再贷款政策，支持银行向重点医疗防控物资和生活必需品生产、运输和销售的重点企业包括小微企业，

由财政再给予一半的贴息，确保企业

除国务院常委会之外，月日，中共中央政治局常委、国务院总理、中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组组长李克强主持召开领导小组会议。会议指出，当前复工复产正在有序推进，指导企事业单位分类精准科学防控至关重要。要加强员工健康监测和个人防护，实行零报告制度。落实工作场所、食堂、宿舍等防控措施，减少员工聚集和集体活动，发现异常情况及时采取处置措施。各地区各部门要统筹疫情防控和经济社会发展，分区分级精准做好疫情防控，

切实抓好春季农业生产，

为抗击疫情提供坚实保障，努力实现今年经济社会发展目标任务。

在疫情高压之下，很多企业都站倒闭的边缘，上海华山医院感染科的“硬核主任”张文宏指出，如果不尽快复工，大家不吃不喝，没地方买菜，死亡率将高于新冠肺炎。如果医院不复工，肿瘤病人不能得到化疗，其他感染的人得不到救治，那么死于其他疾病的病人要远远超过新冠病人。所以现在的复工是合理的，也是应该的。但是据水泥人网了解，目前很多地方还为复工复产设置了很多的障碍，比如说很多地方存在严重的重复性隔离，有务工人员在家隔离了几十天，返程以后还要面临天的隔离，有些地方每两到四天甚至五天才允许居民出门一次。

所以截止目前，从国务院到各地政府都出台了很多推动企业复工复产政策，但是据了解，目前很多企业都比较迷茫，如果复工后企业出现一人被感染，企业所有人员不仅面临着被隔离的局面，而且企业还要面临整改和罚款，所以现在很多中小型企业都在存复工不复产的情况。表面上看是加强企业复工复产，实际上在执行的过程中大打折扣，特别那些中小型的民营企业，即便是大企业，也在复工与不复工之间徘徊。

分为总则、法律援助范围、法律援助申请和审查、法律援助实施、法律责任、附则章条，自年月日起施行。

公民对下列需要代理的事项，因经济困难没有委托代理人的，可以向法律援助机构申请法律援助：（一）依法请求国家赔偿的；（二）请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；（三）请求发给抚恤金、救济金的；（四）请求给付赡养费、抚养费、扶养费的；（五）请求支付劳动报酬的；（六）主张因见义勇为行为产生的民事权益的。省、自治区、直辖市人民政府可以对前款规定以外的法律援助事项作出补充规定。公民可以就本条第一款、第二款规定的事项向法律援助机构申请法律咨询。

刑事诉讼中有下列情形之一的，公民可以向法律援助机构申请法律援助：（一）犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起，因经济困难没有聘请律师的；（二）公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属，自案件移送审查起诉之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的；（三）自诉案件的自诉人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的。

公诉人出庭公诉的案件，被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人，人民法院为被告人指定辩护时，法律援助机构应当提供法律援助。

被告人是盲、聋、哑人或者未成年人而没有委托辩护人的，或者被告人可能被判处死刑而没有委托辩护人的，人民法院为被告人指定辩护时，法律援助机构应当提供法律援助，无须对被告人进行经济状况的审查。

分为总则，对象、范围和形式，管辖，程序，权利和义务，法律责任章条。自年月日起施行，根据年月日贵州省第十三届人民代表大会常委委员会第九次会议通过的《贵州省人民代表大会常务委员会关于修改<贵州省林地管理条例>等地方性法规个别条款的决定》第三次修正。

公民为保障自己合法权益有事实证明需要法律帮助，但因经济困难无力支付法律服务费用的，可以向法律援助机构申请法律援助。

经济困难的标准按照当地人民政府公布的城乡居民最低生活保障、农村五保供养标准执行。

除国务院《法律援助条例》第二章规定的法律援助范围外，符合前条规定的当事人还可以就下列事项申请法律援助：（一）因工伤和交通、医疗事故或者其他人身伤害事故受到人身损害的；（二）因合法劳动权益受到损害的；（三）因遭受家庭暴力、虐待、遗弃等行为受到损害的；（四）因征地、拆迁使合法权益受到损害的；（五）因假劣种子、农药、化肥以及环境污染使合法权益受到损害的；（六）需要申请法律援助的其他事项。

法律援助的形式：（一）解答法律咨询，代拟法律文书；（二）刑事案件的辩护及其代理；（三）民事、行政诉讼代表；（四）非诉讼法律事务代理；（五）办理公证证明；（六）其他形式的法律服务。

在国务院《法律援助条例》和《贵州省法律援助条例》规定的法律援助范围基础上，将农村土地承包经营权及流转中合法权益受到侵害、食品药品安全事故和产品质量责任事故中合法权益受到侵害、林权纠纷和相邻关系纠纷中合法权益受到侵害、遭受家庭暴力侵害要求解除婚姻关系等事项纳入法律援助补充事项范围，扩大就学就业就医等领域与民生紧密相关的法律援助事项，帮助困难群众运用法律手段解决基本生产生活方面的问题。降低法律援助门槛，将法律援助经济困难标准由现行的城乡居民最低生活保障、农村五保供养标准调整为最低工资标准，使法律援助惠及更多困难群众。

全面落实刑事诉讼法及相关配套法规制度关于法律援助范围的规定，加强司法行政机关与法院、检察院、公安机关等办案机关的工作衔接，建立健全办案机关通知辩护工作机制，切实履行侦查、审查起诉和审判阶段法律援助工作职责。完善被羁押犯罪嫌疑人、被告人经济困难证明制度。畅通刑事法律援助申请渠道，法律援助机构在法院、检察院、看守所派驻法律援助值班律师。建立健全法律援助参与刑事速裁、刑事和解、死刑复核案件办理工作机制，依法为更多的刑事诉讼当事人提供法律援助。

逐步建立法律援助参与申诉案件代理制度，对不服司法机关生效裁判、决定，聘不起律师的申诉人实施法律援助。积极参与涉法涉诉信访案件处理，为信访矛盾化解提供法律咨询、法律指导和法律援助。做好司法鉴定和公证法律援助工作，使困难群众享受到更加广泛的法律援助服务。社会组织依法对污染环境、破坏生态等损害社会公共利益的行为向人民法院提起民事公益诉讼的，法律援助机构根据其申请可以提供法律援助。广泛开展公共法律教育，积极提供法律信息和帮助，对具有一定文化知识但又不符合法律援助条件的来访人，通过指引法律救济路径、指导取得证据等方式，引导群众依法表达合理诉求。

完善法律援助申请和受理审查工作制度，推进援务公开，规范法律援助机构审查职责范围和工作程序。完善法律援助承办环节工作制度，规范法律咨询、非诉讼事项、诉讼事项办理流程，制定刑事、民事、行政法律援助案件质量标准，引导法律援助人员严格遵守法定程序和执业规范，为受援人提供符合标准的法律援助服务。建立案件质量评估制度，完善评估标准，不断提高服务质量。改进案件指派工作制度，严格办理死刑、未成年人等案件承办人员资质条件，探索办理跨行政区划法院、检察院受理、审理案件的指派机制。完善便民服务窗口规范化服务和“”法律服务热线服务标准，推行服务承诺制、首问负责制、限时办结制，规范履行服务指引、法律咨询、申请受理、查询答疑等职责。加强法律援助信息化建设，以信息化促进法律援助工作的标准化、规范化。

认真履行法律援助组织实施职责，做好接待、受理、审查、指派、支付办案补贴等工作，严格执行法律援助事项范围和经济困难标准，使符合条件的公民都能及时获得法律援助。建立健全律师事务所等法律服务机构和人员开展法律援助的考核评价机制，律师每年应承办一定数量的法律援助案件，逐步提高律师办理法律援助案件比例。探索组建法律援助专业服务队伍，有条件的地方推行“点援制”，对重大疑难案件实行集体讨论、全程跟踪、重点督办，提高案件办理专业化水平。完善服务质量监管机制，综合运用质量评估、庭审旁听、案卷检查、征询司法机关意见和深入开展“法律援助大回访”等措施强化案件质量管理。逐步推行办案质量与办案补贴挂钩的差别案件补贴制度，根据案件办理质量确定不同级别发放标准，促进提高办案质量。完善法律援助投诉处理制度，提高投诉处理工作水平。

推进法律援助便民服务窗口建设，优化服务环境、丰富服务内容，提升服务效能。拓宽申请渠道，推进法律援助工作站、联络点向乡镇（街道）、村（居）民委员会（社区）和有关行业、部门延伸，方便困难群众及时就近提出申请。加强军地法律援助服务网络建设，为军人军属提供高效便捷的法律援助服务。完善法律援助异地协作机制，降低受援人维权成本。简化审查程序，对申请支付劳动报酬、工伤赔偿的农民工、无固定生活来源的残疾人、老年人以及正在接受社会救助的特困供养人员等免除经济困难审查；对情况紧急的案件可以先行受理，事后补办材料、手续；开辟法律援助“快速通道”，有条件的地方对未成年人、老年人、残疾人符合条件的申请实行当日受理、审查，并快速办理。对行动不便的受援对象推行电话申请、上门受理等服务方式。加强法律援助与司法救助、社会救助的工作衔接，提升服务效果。